基于供给侧结构改革背景下振兴民族产业的思考

姜　颖



基于供给侧结构改革背景下振兴民族产业的思考

姜颖

（黑龙江财经学院，哈尔滨 150025）

在当前经济“新常态”和推行供给侧结构改革以及国际跨国公司在我国并购热潮不断的背景下，如何保护民族产业发展，振兴我国民族产业，已成为摆在我们面前的重要课题。发展我国民族产业，需要树立全民振兴民族产业意识，民族产业小企业联合发展、提高质量标准、研发自主核心技术和培养民族品牌，国家完善规制，政策支持民族产业发展。

供给侧结构改革；振兴；民族产业

1　供给侧结构改革的界定及背景

供给侧结构性改革，其政策含义主要指既要从国情出发，又要从提高供给质量出发，通过改革来推进产业结构调整，同时要矫正要素配置的扭曲状态，扩大那些有效的供给，使供给结构适应需求变化，要素生产率需要不断提高，进而满足群众需要，全面促进经济社发展。我国目前已经发展成为世界经济大国，但从国际竞争力来看，并非世界经济强国。国内产业结构和经济质量有待优化和提升，人口红利衰减、“中等收入陷阱”风险累积、国际经济格局深刻调整，中国GDP增速从2012年起至2015年增速分别为7.7%、7.7%、7.4%、6.9%，多种原因使得我国经济发展进入一种“新常态”。

2　我国民族产业发展现状

民族产业不仅包括国有企业和集体企业，也包括私营企业，还包括内资企业控制股权和经营权的合资企业。从上世纪80年代以来，我国部分国有企业和集体企业经营亏损，通过关停并转改革措施进行了治理；私营经济和合营经济得到迅猛发展。我们也看到利用外资正演变为外资控股的合资浪潮。由于发达国家跨国公司往往在行业中处于垄断优势，通过输出产品、输出资本、输出品牌，从发展中国家获取经济利益，我们在中高档化妆品市场几乎看不到国产品牌。

近些年来，发达国家继技术壁垒、绿色壁垒后，又提出低碳经济发展要求，在未来五年内陆续征收碳关税，以此来阻碍发展中国家出口商品至发达国家。据统计，目前我国淡水、一次性能源、钢材、水泥、常用有色金属等五类主要资源的平均消耗强度高出世界平均水平约90%，是世界上国内生产总值能耗最高的国家之一，不符合低碳经济发展要求，在国际贸易中处于不利地位。同时我国在石油、铁矿石、铜精矿、铝土矿等重要矿产资源的对外依存度较高，均超过50%，致使进口压力不断增大。自2008年金融危机以后，虽然世界各国经济发展速度放缓，但全球的竞争并没有减弱，重塑和发展具有比较优势的产业成为我国发展民族产业的着眼点，但我国民族产业在各种改革谋求发展过程中，面临诸多问题。

3　我国民族产业发展存在的问题

3.1消费主体振兴民族产业意识不强

对于绝大数中国消费者而言，在选购商品消费时，大都缺乏民族产业观念。例如在强大的广告宣传下宝洁、联合利华等外资日化产品，往往成为采购的首选；对于经济实力强的消费者而言，购入进口汽车、家电产品也成为常见现象。长此以往，民族产业的市场份额减少，竞争力不足，外资产品一旦在国内形成行业垄断，势必会影响到我国民族产业的安全。

3.2民族产业中部分产业规模小、产品质量标准低、缺乏核心技术和品牌

部分民族产业个体规模小，难以形成规模经济效益，特别是在化妆品行业；国内也有部分产业产品质量标准低，例如近一年来人们热议的中国人到日本买马桶盖现象，内销外贸服装深受国内顾客青睐，原因在于内销外销质量标准存在差别。对于一些科技含量高的产品，国内产业生产更是缺乏核心技术，例如苹果手机在中国生产，但核心部件和技术仍为苹果公司掌握，我们位于产品价值的下游，绝大部分利润为苹果公司赚取。国内电子产业核心零部件，多数仍依赖于进口，缺乏自主技术和品牌。中国虽为世界制造业大国，但多数产品仅贴牌生产，利润微薄；东南亚如越南印度等国用工成本低，一些产品生产国外企业已转移这一地区，我国外资企业受控于世界跨国公司。国产一些知名品牌也在并购中逐渐消失，产业竞争力下滑。

3.3民族产业发展环境不利

从我国民族产业发展的外部环境看，用工工资提高，税费负担重，采购销售环节费用支出大，这已成为产品竞争力提高的障碍。另外知识产权保护不到位，中国市场制造、仿造、销售假货现象屡见不鲜，虽然政府相关部门打击治理，但格雷欣法则的劣币趋逐良现象使得一些真货生产企业无法与之价格竞争，使真货最终面临退出市场的威胁。政府采购工作中产业保护力度不大，缺乏幼稚产业保护举措。

4　我国民族产业振兴发展的对策

4.1树立全民振兴民族产业意识

“中国梦”是要实现中华民族伟大复兴，而中华民族振兴的基础是中华民族产业的振兴，因此保护民族产业，当前值得全社会的高度关注。我国利用外资，但且不可依赖甚至长期处于被外资利用的地位。民族产业和中华民族一样，要自尊、自信、自立、自强。全民树立民族意识，永远不要忘记历史，不要忘记“落后就要挨打”的教训。我们在选购商品时，要有民族产业意识，优先支持国货。

4.2民族产业小企业联合发展，提高质量标准，研发自主核心技术和培养民族品牌

规模经济发展是经济学中提高企业收益的有效途径。在小规模企业没有内部和外部条件实现规模扩大的情况下，可加强同行业具有同质优势的企业合作，加速产业积聚，加强对外竞争能力。我国经济进入“新常态”以来，通过供给侧结构改革来解决现有问题，其内涵包括提高国内企业产品质量，但企业产品质量提高无法依靠其主观主动实现，还需要行业出台较高的质量标准。我国科技含量高的产品普遍缺乏核心技术，由于技术研发困难多、投入大、见效慢，单纯逐利的话，投资者更愿意把钱投入到赚钱快的投机行业，华为公司、小米公司等在这种背景下锐意进取，有所突破，成为民族产业的骄傲。民族品牌的培育和保护不是一蹴而就的事，这既需要企业家的社会责任感，也需要消费者的支持，更需要产品质量的保证，这是我国民族产业振兴的关键。

4.3民族产业发展需要完善规制政策支持

我国的供给侧结构性改革，重点任务有五大方面，其中有降成本一项。降成本主要从减税降费角度出发，以此增强民族产业竞争力。国家应为民族产业发展创造良好的竞争环境，不仅完善知识产权立法，更要提高打假执法力度，对外试图使民族产业通过竞争学习提高。国家为了保护和振兴民族产业应给予政策支持，例如提高政府采购中民族品牌比例，给发展前景良好符合优质产业标准的企业，给予税收优惠和资金投入，限制外商进入，给予民族幼稚产业更多的发展空间和发展时间，从而提高核心竞争力。

［1］ 郭莉媛.外资并购下我国民族品牌的保护研究——基于政府规制角度的分析［D］.南京：南京大学，2010.

Reflects on national industry revitalization under the background of supply-side structural reform

JIANGYing
（HeilongjiangUniversityofFinance and Economics，Harbin 150025，China）

In the current background of economic"new normal"，supply-side structural reform and international merger boom，how to protect the development of national industry and make national industry revitalization has become an important issue.Development of national industry needs to establish a national industry consciousness，make joint development of small enterprises，improve quality standards，develop independent core technology，cultivate national brands，improve national regulations，and support the development of national industry.

Supply-side structural reform；Revitalization；National industry

F 127

B

1674-8646（2016）15-0151-02

2016-06-10