做好森林防火工作的措施与对策

历彦彬

（黑龙江省绥芬河市林业局，黑龙江绥芬河157300）



做好森林防火工作的措施与对策

历彦彬

（黑龙江省绥芬河市林业局，黑龙江绥芬河157300）

摘要：随着近年来全球变暖气温异常，越来越频发的森林火灾成了威胁森林防护的首要“杀手”。森林火灾具有突发性强、危害范围广、破坏严重、难扑救、难预防等特点。一旦有森林火灾发生，不仅会造成森林资源受到损失，危及人类的生命财产安全，还会带来生态环境的失衡，破坏生态环境。因此，做好森林防火不仅是森林防护的首要工作任务，也是人们共同参与保护环境的一份责任。

关键词：森林防火工作；措施；对策

1我国森林防火工作的现状

1.1森林火灾易发区域如森林中心区的火灾预防和管理存在瑕疵

不管是天然林区还是人工林区，中心区域和林区间的结合地带是森林火灾的易发和多发区域。一旦这些区域发生火灾，不仅不能及时迅速的扑救，还会使火势得到扩大蔓延，造成更大范围的森林毁灭。这种森林防火管理上的松懈和瑕疵也是多方面原因造成的，首先，引发森林火灾的因素非常不确定，可能是天气干燥、风向或是人为留下的星星火源都有可能带来火灾。其次，单独凭借人为的能力是不足以有效预防火灾发生的。森林资源覆盖范围极其广泛，单独依靠人为力量很难做到24小时全方位无死角的监控。

1.2森林火灾预防、扑救体系不完善

从现在的森林防火体系来看，森林防火还停留在单单是林业部门的职责，还没有与其他部门联系起来，建立完善的火灾预防扑救体系。一旦发生森林火灾，会错失扑救的第一时间，火势得不到及时控制，有的还会带来二次燃烧，造成不必要的损失。产生这种现象的原因是因为人们的森林火灾预防意识没有普及老百姓和其他行政部门的层面上。很多山区居民甚至是行政干部都认为森林灭火和自己无关，就算是遇到森林火灾发生，没有经过专门的训练，掌握森林救火的一般知识，想救火也不知道如何下手，盲目参与到救火中，可能会危及生命健康安全。

1.3森林火灾预防、扑救技术单一落后

森林火灾的预防和扑救还停留在基础的技术上，没有将现行发达的科学技术融入到森林防火上，使救火的效率得不到提高。现在森林防火大多还是依赖于风力灭火机、灭火弹等基础的扑救设施，在营救一些地理位置特殊的山区，当人力难以进入的地段时，是无法发挥积极作用的。比如一些深山老林、原始林区，等等，这时候如果没有先进的科学技术做支撑，有的只能是“望火兴叹”，无能为力。

2做好森林防火工作的措施与对策

2.1加强宣传教育，提高森林防火的意识

森林防火的首要工作就是在群众中加强对森林防火意识的宣传教育。通过各种形式的宣传，使他们意识到森林防火工作对于保护环境和维护自身利益是一件非常重要的工作，从而做到警钟长鸣，防患于未然。当然宣传教育的形式可以是多种多样的。第一，我们可以通过和群众生活密切相关的电视、广播、网络通信等手段，宣传森林防火的规章制度、火灾案例。第二，教授森林火灾扑救的基本知识，把握森林火灾的第一扑救时间。第三，以组为单位落实到各个村镇，定期开展关于森林火灾相关知识的培训教育。不管是何种形式的宣传教育，我们的最终目的是让广大人民群众认识到森林防火和自己息息相关，能自觉地和危害森林的火灾肇事者作斗争，能懂得扑救森林火灾的知识。集中力量干大事，动员广大人民群众参与到森林防火中。

2.2建立森林防火明确的责任制度

只有建立完善明确的责任制度，才能分清楚各级职能部门的权限，提高行政机构领导的责任感和紧迫感。针对森林防火，我们可以建立逐级明确的责任体系。每一个区域建立自己的火灾预防和扑救小组，该区域的行政负责人是森林防火的第一责任人，其他小组成员是下一级别部门行政领导人员。抽调其他机关事业单位和社会企业、团体人员、群众组成小分队。每一个小分队选举出自己的队长，划片管理一片森林，并确保每一个护林员都明确自己的护林范围。其间，还要定期加强对各级森林防火小组、小队的专业培训，使他们都有一定的专业知识，以致于发生火灾的时候能迅速判断险情，做出应急措施。明确严格的责任制度能保证每一个林区有自己的负责人，每一棵树木有自己的护林员，不管是前期预防还是后期追责都能第一时间落实到个人，真正做到守林护林。

2.3健全森林防火队伍的建设，做好辅助设施

一个好的森林防火队伍的建设要有专业的森林防火人员，依托各级力量，健全森林防火队伍的建设。组建队伍扩充人员不是森林防火的目的，我们的目的是建立起一支能参与实战、扑救森林火灾的队伍。所以，针对组建起来的队伍，还要定期、不定期地进行实战演练，提高每一位灭火队员的实际操作能力和经验。此外，我们还要做好其他辅助设施的建设，比如，对于一些交通不便的偏远林区，应该建立基础通道，保证救火设备能进入作业。每一个林区应该设立一个或是多个森林防护站，并配备风力灭火机、灭火弹等基本灭火设置。提前筹措森林防火资金，确保森林防火在经济上有强大的资金支持。

2.4推进森林防火的法制化进程

森林防火法制化是森林防火的一项重要内容，也是我国法律体系的重要组成部分。推进森林防火的法制化进程过程中，我们要着重做到两点：一是有法可依，二是执法必严。有法可依是指结合我国的实际法律规范，制定健全关于森林防火的各项规章制度、法律条文，使森林防火全面置于法律的框架保护之内。不允许有任何行为可以钻法律的空子，逃脱法律的制裁。如果真有威胁森林安全的火灾案例发生，能保证在法律的依据下给予犯罪分子严厉打击。执法必严是指在制定了森林防火的法律制度前提下，一旦有违反防火规范的行为发生，不管是管理失职还是故意肇事就一定要坚决打击到底，绝不姑息。在执行执法必严时，还要做到文明执法和公正执法，使森林防火的工作在法律的保护下全面有效的开展。

2.5将现代发达的科学技术融入到森林防火中

随着时代发展环境变化，森林火情也比以往有着很大的不同，现行的火灾扑救技术已经难以满足各种森林火情的扑灭，我们需要运用当代先进的科学技术，不断研发新的火灾预防和扑救方法。比如可以利用网络技术的方便、快捷建立森林防火的全国联网体系；还可以通过雷达卫星，建立电子视频的监测制度；通过无人机技术建立有效的灭火和巡山方案；等等。不断鼓励将科学创新的成果运用到森林火情的防治上，从而使森林防火工作更加科技化和信息化。

3　结语

虽然森林防火工作还存在很多问题，但是通过我们多年来的不断努力和探索，还是取得了一定的成绩。然而，森林防火体系不是一朝一夕就能完善起来，还需要我们不断结合新的情况，探索出新的预防和治理方案。相信在社会各界的共同努力下，我们一定会提升森林防火工作能力，保护好人类的生存环境。

参考文献：

［1］袁愈樵.新时期森林防火工作的对策措施［J］.中国林业，2007，(10)：13- 15.

［2］熊诗鹏.新时期做好森林防火工作的有效措施［J］.现代园艺，2015，（11）：194.

Countermeasures to the Work of Forest Fire Prevention

LI Yan-bin
(Suifenhe Forestry Bureau of Heilongjiang Province, Suifenhe 157300, China)

Abstract:The more frequent forest fire has become the primary threat to forest protection due to global warming. Forest fires have characteristics of emergency, wide range of hazards, severe damage and complicate rescue efforts. Forest fires will not only cause a loss of forest resources, endanger human lives and property, but also bring ecological imbalance and damage the ecological environment. Thus, people should take forest fire prevention as the primary task of forest protection, which is also the responsibility for people to participate in protecting the environment.

Key words:Forest fire prevention; Measures; Countermeasure

收稿日期：2015- 12- 16

中图分类号：S762

文献标志码：A

文章编号：1674-8646（2016）03-0094-02