江苏省高校继续教育数字化学习资源开放与共享思考
2016-03-15邢芳
邢芳
【摘要】数字化学习资源的开放共享是教育信息化发展的必然,本文在分析江苏省高校继续教育数字化学习资源开放共享现状的基础上,分析了开放共享存在的几个障碍,如缺乏统一的平台、规划、标准、缺乏开放共享的动力、法律保护和利益分配体制等,并对此作出一些发展的思考。
【关键词】继续教育 数字化学习资源 开放 共享
【中图分类号】G726 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2016)01-0041-02
一、高校继续教育数字化学习资源开放共享的必要性
随着现代信息技术的发展应用,现代远程教育在继续教育工作中的作用不断提高,优质数字化学习资源的开放共享成为可能。高校是集中了大部分数字化学习资源的部门,也是继续教育的重要承担者,其优质数字化学习资源的共享,可以实现学习资源的有效整合和优化配置,促进学习资源在省内、校际间的合理分布,缓解学习资源的供需矛盾,最大限度地满足用户日益多样化的资源需求,促进教育公平。
二、高校继续教育数字化学习资源开放共享现状
随着教育事业的发展,继续教育在数字化学习资源建设方面取得了很大的进展,省内部分高校的数字化学习资源也相对丰富。目前学习资源的共享主要有完全免费共享、校际共建共享、有偿共享等几种形式。
完全免费共享资源主要是由政府组织实施的国家级精品课程和精品视频公开课,这种共享机制在促进高等教育信息技术与课程整合方面发挥了重大作用。但是较低的访问率和应用率、缓慢的资源更新速度是其亟待破解的困局。
校际共建共享的教学资源多为公共基础课程。例如南京大学、东南大学、南京师范大学三所学校共同建设了一批优质的成人教育公共基础课教学资源,满足三校成人教育公共基础课的教学要求。
数字化学习资源也可以通过购买、代建等形式获得有偿共享。例如河海大学远教院拟定了“自建专业课程,引进公共课程”的思路,向南大、东大、南师大三所学校提出加入其共建的英语、政治、计算机和数据库等四门课程的资源共享申请,并按照要求承担资源有偿共享等相关义务。
三、高校继续教育数字化学习资源开放共享存在的障碍
江苏省高校继续教育数字化学习资源在一定范围内实现了共享,但是,校际间全面的资源共享却一直未能得到有效的实现。主要存在以下障碍:
1.缺乏统一的开放共享平台
要实现高校间的数字化学习资源开放共享,首先必须有一个合适的开放共享平台。省内高校的继续教育资源多为封闭式建设,在此基础上建设起来的共享平台也就多为本校服务或少数高校间开放共享,缺乏广泛的开放性和互连性,共享范围极为有限。
2.缺乏统一的资源建设规划
目前省内尚未形成统一的继续教育数字化学习资源建设规划,教育行政主管部门、高校、企业和个人在学习资源建设的过程中多为独立开发或购买,缺乏统筹规划、组织协作和合理分工,对资源的分类也缺乏统一的标准,导致了部分资源的重复建设和学科分布不均,资源的可用性也相当有限。
3.缺乏统一的资源建设标准和评价体系
目前各高校的数字化学习资源建设仍自成体系,从工具、平台到内容,都遵循不同的规范和标准,内容质量参差不齐,彼此之间也缺乏统一的数据接口,无法实现有效的交流与共享。同时由于我省尚未建立专门的数字化学习资源的管理机构,缺乏必要、科学的资源的评价机制和资源库的进出库管理标准,导致大量的同质课程的低水平重复开发。
4.缺乏开放共享的内驱力
高校数字化学习资源建设最初的目的都是满足自身教育教学需求,多数优秀的数字化学习资源是由一些重点大学开发制作的,本身就缺乏与其他高校共享资源的内在需求。另外,在校际间没有实现学分互认的情况下,数字化学习资源更多地是作为一种教学辅助手段来使用,对资源共享的要求并不迫切。
5.缺乏完善的知识产权保护
数字化学习资源是基于个人或集体智力的创造性的劳动成果,依法享有知识产权。在强调资源共享时,不能随便侵犯版权所有人的权益。在目前的数字化学习资源建设与共享过程中,版权的归属与保护,以及版权使用所涉及的利益分配等问题都没有得到有效解决,成为资源共享过程中的限制性障碍。
6.缺乏合理的利益分配制度
共享是要以互利互惠为基础的,只有当各共享主体都能获得相对合理的利益时,共享合作才能顺利开展。由于数字化学习资源的准公共物品性,以及由此产生的“搭便车”现象,使得在共享过程中,各共享单位之间的成本分担和利益分配不均衡,这也是造成目前高校数字化教育资源共享低效率的直接原因。
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