“两学一做”：重庆辽宁方案最有代表性

■IUD中国政务舆情监测中心

“两学一做”：重庆辽宁方案最有代表性

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自年初中央下发“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案以来，已有包括重庆、北京、河北等近20省份相继出台地方版“两学一做”学习教育方案。其中，重庆“1+5”落地方案不仅有1个行动总纲，还围绕村（社区）、机关事业单位、国企、学校、非公经济和社会组织5个领域制定了具体子方案，而辽宁省则在总方案基础上，分别就省委常委会、县处级以上及农村、社区、机关、高校、国企、非公有制经济组织、社会组织等分层次、分领域部署，形成“1+2+7”配套实施方案，都很有代表性。

中央“两学一做”的目标任务

工作要求

●基础在学，关键在做

●增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改

基本方针

要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务

基本目标

进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用

具体任务

●着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

●着力解决一些党员党的意识淡化的问题

●着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

●着力解决一些党员精神不振的问题

●着力解决一些党员道德行为不端的问题

开展学习教育的主要措施

●围绕专题学习讨论 ●创新方式讲党课

●召开党支部专题组织生活会 ●开展民主评议党员●立足岗位作贡献 ●领导机关领导干部作表率

重庆辽宁落实“两学一做”的实践创新

其他省份“两学一做”亮点措施

北京

课，同时要结合领导干部上讲台，到党校、行政学院讲党课，阐明形势、解析政策、交流经验、答疑解惑；要结合分管领域、工作联系点，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课，深入浅出地宣讲中央和市委的政策、交流学习体会、分享个人成长经历，进一步增进和党员群众的感情。

上海

学，充分运用共产党员网、上海基层党建网、上海党员干部远程教育平台等网络载体自主学习、互动交流。可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。

四川

服务群众制度，开展“双报到”“双联”“结对认亲”“走基层”“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）等活动；农村落实无职党员设岗定责和承诺践诺制度，广泛开展“红色先锋”示范行动；城镇社区开展城镇社区党员志愿服务示范行动；国有企业落实党员示范岗、党员责任区制度，开展岗位提能、技能比武、业务竞赛、诚信建设等活动；学校教育引导党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会；非公有制经济组织和社会组织开展“与党同心、与员工贴心、与组织连心，推动非公经济和社会组织健康发展”活动；窗口服务单位落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“我是服务明星”示范行动；民族地区开展“四带四争”行动（带领贫困群众致富、争当发展先锋，带头推进平安创建、争当和谐先锋，带头促进民族团结、争当团结先锋，带头开展岗位建功、争当为民先锋）。

内蒙古

线”指导意见及各领域相关文件，根据不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村牧区、社区，重点落实“532”工作法和党员星级化管理、积分制管理、党员设岗定责、承诺践诺、“党员中心户”制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员责任区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮身份、比贡献制度；在机关事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责，落实“456”工作法、“在职党员进社区”制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

浙江

党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排，党员领导干部要到所在党支部讲党课，鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。在全省开展“万场党课到基层”行动，组织党员领导干部到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课，组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。专题党课要突出主题、聚焦问题、贴近基层，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

福建

要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”（时间安排在4-6月）；第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”（时间安排在7-9月）；第三个专题是“坚持根本宗旨、发挥党员作用”（时间安排在10-12月）。每个专题学习讨论可安排若干名党员作重点发言，其他党员互动交流。

黑龙江

导班子成员要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业等基层单位党支部讲党课，到基层党建工作联系点讲党课。

海南

党（工）委要按农村不低于10%、其他领域不低于5%的比例倒排出软弱涣散基层党组织，加大整顿力度。

辽宁

机信息平台、共产党员网、中华先锋网、手机报、微信易信和远程教育平台等媒体开展在线学习。在省内党报党刊开设“两学一做”论坛，组织党员领导干部撰写体会文章，带动广大党员学习。利用“双休日”选学平台组织党员干部学党章党规、学系列讲话。用好“九一八”历史博物馆、雷锋纪念馆、辽沈战役纪念馆等党性教育基地。探索建立省管党员领导干部“党章党规基本知识、系列讲话重要精神”考核测试制度。

经过“分析”时代和“综合”时代的“故纸堆生活”，闻一多的学术研究也进入“从诗到诗”的第二次转向了，即从“唐诗研究”转向“诗的史”。解诂《诗经》，校补《楚辞》，甚至用人类学、社会学、考古学、民俗学的方法研究神话之后，闻一多逐渐从“史”的角度把握中国文学的特性和文学发展的动向。20世纪40年代初，闻一多初具编撰文学史的计划，他认为:“写文学史必须从自己对作品的切实研究入手，不可抄袭他人的陈说。基础要广、要厚，但最重要的必须先懂作品。”［12］

河南

保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，组织广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。

湖南

搞好软弱涣散基层党组织的摸底排查，建立健全省市县乡四级台账。针对不同类型的软弱涣散基层党组织，制定切实可行的整顿方案，列出问题清单，细化整顿措施，明确整改目标、时限和责任人。把选优配强基层党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不能胜任现职的及时调整。区别软弱涣散基层党组织不同情况，采取领导挂点、部门帮扶等方式进行集中整顿，帮助解决突出问题，建立健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果。

陕西

题组织生活会。支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，重点进行“四对照四查看”：对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。

江苏

淮安市试点经验，结合有关部门已有工作安排，广泛开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，把合格党员的要求融入家庭文化建设，形成良性互动。党员领导干部要与配偶、子女等就家风建设进行深入交流，订立有自身特点、有约束力的家规。广大党员要重视家风家教，在夫妻和睦、邻里和谐、尊老爱幼、勤俭持家等方面自觉改进提高，积极参加“党员家庭”挂牌、创建“党员示范户”等活动，引领社会风尚。

贵州

要领导干部、厅级干部学习贯彻十八届五中全会精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神暨省委十一届六次全会精神专题研讨班。按照分级培训原则，市(自治州)、县(市、区)举办专题培训班。其中，市(自治州)重点培训县处级党员干部，市(自治州)直机关、企业、学校党组织书记，乡镇(街道、社区)党政正职等；县(市、区)重点培训乡科级党员干部、县(市、区)直单位党组织书记，村级党组织书记、“第一书记”等；有条件的乡镇(街道、社区)，也可组织对村(居)党组织书记培训。省、市分级分类型举办乡村党组织书记，机关、企业党组织书记等示范班。

北京、贵州“两学一做”重点解决问题

北 京

■五个推动

◎推动解决一些基层党组织落实党建工作责任制不够的问题，主要是没有有效履行政治责任，核心地位弱化，发挥作用不明显等；

◎推动解决一些基层党组织软弱涣散的问题，主要是组织制度执行不力，开展党组织活动不规范，服务群众意识和能力不足等；

◎推动解决不同领域党组织建设不平衡的问题，主要是党组织覆盖还有空白点，个别领域党建工作存在弱化淡化虚化的倾向，个别领域党组织设置还不够规范等；

◎推动解决一些基层党组织政治生活和组织生活不严肃的问题，主要是落实“三会一课”制度不认真、不经常，存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象等；

◎推动解决一些基层党组织基础保障不够的问题，主要是党务工作力量相对薄弱、后备储备不足，党组织活动场所配置不够充足、利用率不高等。

贵 州

■着力解决廉政建设问题

在中央五个着力基础上，新增加着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题：有的不能做到公私分明，损公肥私、中饱私囊，甚至贪赃枉法；有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物，低价变卖集体资产；有的套取骗取国家补贴补助款，截留克扣、虚报冒领、贪污私分惠民资金，侵害群众利益。

河北“两学一做”五个专项工作

◎扎实开展机关作风整顿。大力整治为官不为，着力解决机关党员干部存在的不能为、不想为、不敢为的问题；聚焦“八破八立”，推进职能转变，引导广大党员干部在深化改革、促进发展中积极作为；深入开展“一问责八清理”，强化问责倒逼主体责任落实，促使各级党委真正把全面从严治党的政治责任扛在肩上、抓在手上；推进领导干部能上能下，落实“五个重用、五个不用、五个调整”用人导向，及时调整党性观念淡薄、不适宜担任现职的干部。

◎实施损害群众利益问题专项整治。

◎深化党员“双育工程”。统筹安排新党员、流动党员和组织员的教育培训，持续开展村党组织书记“万人示范培训”。

◎推行基层党员先锋指数管理。着眼于解决一些党员党的意识淡薄、作用发挥不好等问题，在全省农村、社区、企事业单位和社会组织中推行党员先锋指数管理。

◎拓展党员志愿服务。结合党员职业特点和个人特长，以空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和老党员、困难党员为服务重点，利用党员活动日、节假日、业余时间开展多种形式的党员志愿服务活动。