京筑创新驱动合作实现新突破

■IUD中国政务舆情监测中心

京筑创新驱动合作实现新突破

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5月22日，在2016数博会召开前夕，2016京筑创新驱动区域合作年会在贵阳举行，总结两地合作经验，拓展合作领域，推动京筑合作再上新台阶。京筑合作始于2013年9月，近三年时间里，在北京市及贵州省、贵阳市的共同努力下，京筑两地创新驱动区域合作取得了长足发展，被国家科技部列为“区域创新合作的成功典范”。特别是在平台建设、产业发展、公共服务、创新创业等方面走出了一条创新发展、互惠共赢的路径。

平台建设：“5基地1中心”揭牌

●合作共建了一站一台（首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台）和北京贵阳大数据研究院、北京贵阳大数据应用展示中心，北化高科食品安全大数据研究院等一系列创新合作平台，贵阳全市各类研发机构增加到111家，院士工作站超过10个。2015年贵阳企业通过“一站一台”科技金融服务，获得知识产权，实押贷款突破1亿元，“一站一台”累计实现技术交易6.77亿元。

●在2015年年会上，大数据重点实验室揭牌。

●在2016年年会上，贵阳市政府与北京市科委签署共建大数据战略重点实验室协议，共同建设中国首家大数据战略重点实验室的“5基地1中心”。会上，“5基地1中心”正式揭牌。

五基地

大数据战略重点实验室中央党校研究基地

主攻公共政策检索、研究、预测与评估体系建设的基础理论与应用研究，建立以大数据驱动为核心的公共政策分析系统，为各级党委和政府决策提供支撑，推动公共政策科学化、政府治理现代化，进而担负起聚焦中心工作，服务中央决策的任务。围绕公共政策大数据分析，研究基地还将探索一套产、学、研、政共同推动大数据发展的新机制

大数据战略重点实验室全国科学技术名词审定委员会研究基地

依托全国科学技术名词审定委员会组建大数据战略专家委员会，指导贵阳大数据发展理论研究和实践应用；共同组织编纂出版《大数据百科全书》，并以此为基础形成年度阶段性成果；共建“大数据百科网络共享服务平台”，共同推进大数据新名词审定、发布和应用等

贵州省块数据理论与应用创新研究基地

瞄准大数据发展前沿和立足贵州大数据发展实践，开展理论和应用创新研究，推动数据资源权益、个人隐私保护等先行先试研究，探索建立数据安全标准规范；开展数据应用综合防范，筑牢保障国家安全、网络安全、数据安全和个人隐私保护防线；建立健全数据安全管理制度，落实信息安全等级保护，加强安全风险评估、检查和监督，提升网络安全监测、预警和应急处置能力；积极开展“贵阳国家大数据安全靶场”建设，部署安全防护和网络攻击演练等

一中心

大数据战略重点实验室北京研发中心

●该中心将依托北京市科委重点实验室和北京国际城市发展研究院组建和运行，旨在发挥首都科技创新资源优势和京筑创新驱动区域合作平台优势，共同打造大数据战略创新平台和试验工场，成为京筑在更大范围、更广领域、更高层次合作的重要载体。

●组建大数据战略重点实验室专家咨询委员会，开展以块数据为核心的理论研究；开展以大数据指数为引领的中国城市大数据分析与应用研究，编制“大数据统计监测评价指数体系”和“大数据指数”，以及出版和发布《大数据蓝皮书》、《大数据指数报告》等

贵州省城市空间决策大数据应用创新研究基地

运用大数据思维和大数据技术，创新规划理念，改进规划方法，加强空间开发管制，防止城市“摊大饼”式扩张，探索一条不同于东部有别于西部的具有贵州特色的城市发展新路

贵州省文化大数据创新研究基地

坚持大数据引领，积极探索“大数据+文化”的新模式，充分利用大数据平台，推进贵州民族民间文化内容创新和传播方式创新，以及加强贵州非物质文化遗产的挖掘，积极推动具有贵州民族特色、地方特色的优秀艺术品和产品参与对外文化交流，打造贵州品牌等

产业发展：引进大数据项目300多个

在北京市的大力支持下，贵州·北京大数据产业合作推介活动、2016云上贵州大数据招商引资再出发推介会等一系列招商引资活动在京举办，成功引进阿里巴巴、京东等一批知名企业落户贵阳，在全国实现多个率先。自2013年以来，贵阳全市累计新引进大数据项目300多个，合作投资1800多亿元。

大数据战略重点实验室要把握好“实、用、高”三个字，加大大数据在“政、商、民”等领域的研究，在实践中总结规律、在应用中取得发展，切实为贵州、贵阳大数据发展提供理论指导。——贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚对京筑创新驱动区域合作作出重要指示

1大数据及关联产业规模总量不断壮大◎云上贵州平台、贵阳互联网金融产业园、大数据加工产业基地、大数据安全产业基地加快建设，互联网金融、互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新业态蓬勃发展，东方世纪、货车帮等一批本地企业不断壮大。2015年，全市大数据及关联产业规模总量916亿元，同比增长38%以上

2产业机制不断夯实

◎启动实施信息基础设施三年会战，2015年完成信息基础建设投入31.44亿元。全域公共免费Wifi建设二期阶段已进入验收阶段。中心城区主干道实施免费Wifi全覆盖，建成贵州省互联网交换中心，实现三大运营商省内互联互通。携手贵安新区联合打造长江经济带数据中心和中国南方数据基地，实现运用科技20万台服务器的数据中心、惠普数据中心等一批项目加快建设，全市数据中心服务器超过3万台，呼叫中心规模超过10万

创新创业：首提“痛客”概念，实施“痛客计划”

贵阳依托京筑合作各类平台，聚集北京，推动大众创业、万众创新。2013年以来，高校毕业生到贵阳创业、就业人数年均增长30%以上，全市新增创业实体超过11.6万户，带动就业超过41万。目前全市拥有众创空间的各类创新创业基地118个，获国家认定的20个，吸引、聚集了国际顶尖创新创业人才团队超过10支，国内高层次创新创业人才团队超过100支，产业人才总量超过60万人。

京筑创新创业合作成果

1与创作空间、精细创业公式、创客总部、清华大学、基础工业训练中心等创新创业机构开展系列合作。借鉴北京深入咖啡模式，合作建成了贵阳第一家创新型孵化器——新三线咖啡厅，入驻创客团队40多个

2借鉴北京先进经验，新设计大数据金融、众筹金融、新舢板、新能源一批产业发展基金，加大对种子期、初创期和创新型企业的引导

3出台了支持创新企业的《创客十条》和支持服务外包及呼叫中心产业的《黄金十条》等政策措施，并首次提出“痛客”概念，实施“痛客计划”，专门出台文件，鼓励公职人员参与痛客计划，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围

公共服务：教育、医疗、文化合作渐入佳境

●京筑教育合作成效显著。在贵阳市与北京市一委三区教育战略的合作框架下，北京市教委和西城区、朝阳区、海淀区采取多种方式支持贵阳教育发展。34所北京优秀学校，已建分校，基地教育形式落户贵阳，全市新增优质学位约5.8万人，先后派出去200名教师到北京名校听课、跟岗培训。朝阳区通过选派骨干教师，以贵阳授课的方式，实地培训贵阳教师380余人次。

●京筑医疗合作不断深入。7所北京医院与贵阳相关医疗机构建立合作关系，北京方面先后选派50余名专家到我市指导，我市共选送骨干医生151人次到北京合作医院学习。

●京筑文化合作初步推开。北京798艺术中心全国首家展示窗口落户贵阳，搭建京筑文化交流新平台。

●智慧交通，社会建设、旅游推荐等方面的合作不断拓展，极大地推动了贵阳市优质公共服务的能力和水平的提高