产业扶贫重点在长期和持续

王计

作为参与定点扶贫的中央企业，我们一直在思考怎样利用中央企业自身优势实施产业扶贫，怎样在贫困地区培育形成具有长期持续发展能力的产业。

开展产业扶贫，重点是长期和持续，要使这些项目在助力撤出以后也能自我发展。

从实践看，产业扶贫项目的选择应当遵循四个原则：一是有利于发挥当地的资源禀赋优势。各地致贫因素不同、经济环境不同，资源禀赋也一定不同，脱离本地资源的产业扶贫项目容易“水土不服”、生存不易，长期发展就更难。

二是能够最大限度提高贫困人口的参与度。人是首要的生产力，贫困人口参与产业扶贫项目，不仅能直接增加劳动者收入，而且对其转变观念、提高技能、逐步增强综合素质等具有重要的推动作用。当地劳动者素质的提高是贫困地区从根本上脱贫解困之道。

三是充分考虑项目持续“造血”的能力。具有“造血”功能的产业扶贫项目可以改善当地的经济结构和投资环境，吸引更多的项目投入，形成良性循环。罔顾长期发展、只关注短期任务的产业扶贫项目，不仅难以“养鸡生蛋”，还可能“鸡飞蛋打”，给贫困地区留下“一地鸡毛”。

四是注重對当地生态环境的保护。贫困地区经济发展与环境保护是既对立又统一的关系。产业扶贫项目既要能助推当地经济的发展，更要兼顾生态环境的保护、治理和改善，绝不能因为是扶贫，就可以牺牲生态环境，给下一步发展留下麻烦。