太行山村脱贫见闻

张英涛 梁晓东

在精准扶贫机制、山区综合开发经营机制、金融扶贫机制和美丽乡村建设推进机制多项政策的共同推动下，河北省阜平县2015年预计脱贫1.65万人，贫困发生率由2014年的43.3%下降到35%左右。

2月15日，农历正月初八，在城市难得一见的湛蓝色笼罩着地处河北省保定市西部深山区的阜平县，这个曾经的贫困县正在脱贫致富的大路上疾步前行。

总书记挂念的小山村

有着100多户人家的阜平县龙泉关镇顾家台村，曾是太行山深处有名的特困村。而如今，村边是成排的新房，旧居也都粉刷了墙体，不少人家挂着红灯笼，颇有年味儿。

2012年末，刚刚履新的习近平总书记到访这个小山村，村民代表顾廷科当时就坐在总书记右手边。在顾廷科家，足有20寸的照片摆在屋中最显眼的地方：“这是当年习总书记与村民代表开座谈会时别人拍下的，那个时刻我永远也忘不了。”

顾廷科家的院落像个小工地，拆了两间旧屋，临街正盖新房——农家乐。“现在连接天生桥瀑布和辽道背两个景区的公路已经修通，等开了春，我和老伴打算好好干一下。”顾廷科说。

这只是阜平县求脱贫、谋致富大潮中的一个小小浪花。自2013年以来，该县在习近平总书记“只要有信心、黄土变成金”的深切勉励以及“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”的重要指示精神指引下，按照“燕太片区区域发展与扶贫攻坚试点”要求，坚持脱贫与建小康两步并作一步走，统筹推进扶贫攻坚与县域发展，在脱贫建小康，特别是精准扶贫上不断取得新突破。

产业为脱贫安上“发动机”

输血式扶贫不能持久，造血式扶贫才能解决根本问题，这是在扶贫工作中形成的共识。

从阜平县城出发向西，沿382省道至南栗园铺村附近，一排排钢结构高等级大棚映入眼帘，这就是阜平县确定的产业扶贫重点项目——现代食用菌产业核心示范区建设现场。

为充分利用当地水好、空气好、荒山荒坡较多的资源优势，该县通过反复论证，决定发展以香菇为主，兼顾毛木耳、袖珍菇、茶树菇、灵芝等高品质产品，为扶贫攻坚打下坚实的产业基础。

在项目建设现场，嘉鑫种植有限公司经理齐建利正在指挥工作人员加快进度。他介绍说，目前项目区已经建起出菇棚210多个，发菌棚48个，集填料、装袋、除菌、发菌等多种功能为一体的数栋智能化工厂式菌棒车间正在加紧建设。“公司前身主要搞矿山，但对环境破坏较大、价格波动频繁，所以我们选择符合发展潮流的生态农业项目，既可以为地方脱贫致富作贡献，也可以为企业未来发展闯新路。”齐建利说。

据测算，这样的大棚建成后对农民致富的拉动作用将是革命性的——一户可包两个大棚，每个大棚容纳菌棒17500个，每个菌棒每年可产菇0.7公斤左右，按照平均市场价格每公斤6元计算，每个大棚的年纯收益将超过3万元。

根据该县规划，将最终建设成覆盖全县的产业布局，带动13个乡镇5.1万农户年产鲜菇45万吨，实现产值25亿元，户均增收2.75万元。使4万余贫困户通过种菇、务工、入股分红等形式参与到产业当中，实现稳定脱贫，增收致富。

此外，该县传统种植、养殖项目也有了长足发展，其中核桃、大枣种植分别为农民增收5824万元和3832万元，饲养牛、羊、鸡分别为农户增收1400万元、4000万元和850万元。

网络为脱贫加装“助推器”

当全国都在为网络市场的年末狂欢震颤时，远在深山的阜平县也收获着属于自己的欢乐。为让山区群众尽早从这种新型交易模式中得实惠，让土特产走出深山窝，阜平县很早就推动建设农村电子商务服务体系，顺利成为国家级“电子商务进农村综合示范县”。

“现在你们所见的‘阜平县电商创业园’已经是3.0版本了。”展馆工作人员周慧洁风趣地说，“园区集展示、交易、公共服务、创客孵化和物流集散于一体，可以为电商企业和个体经营户提供全流程、一站式的电子商务创业服务平台。”

从县委、县政府前街上的一个小展厅，到县城东北角上的一栋简易楼房，再到今天地处高速口的独栋创业园，电商平台阜平馆的展示和培训面积从100多平方米一跃跨到了2600多平方米。在一层的展示中心，由阜平地方企业生产的各种优质农产品和地方特色商品涉及13大类、180多个品种，价格也从几元到近万元不等。阜平特色馆登陆的电商平台，涉及阿里巴巴、京东、苏宁易购等国内主流电商。据介绍，2015年仅通过电商创业园内平台销售出的当地产品就达350余万元，而通过各网点外销的商品则难以统计。

“这是我们建成的华北首家县级电子商务体验馆——‘淘宝特色中国·阜平馆’，后又组建了京东电子商务服务中心。如今，已对全县156个500人以上的村镇实现了网点全覆盖，淘宝网店350多家，微店1600多家。今年还将进一步加大网点建设力度，让更多的乡村群众体会到网上购销的优惠和便捷。”周慧洁如是说。

在龙泉关镇平石头村村头，存在着一处阜平电商网点的“末梢神经”。村头小超市内，店主白鸽守护着自己的电商代办点。

“电脑、网络设备、电视都是上面给配的，我们只管帮助农民在网上挑选商品、保管包裹，也可以帮他们代卖土特产。”白鸽对农村电商的未来充满期盼“去年刚在县里培训完回来，有两个月没一单交易，后来村民逐渐意识到电子商务的便捷和优惠，买卖笔数越来越多，至今已经完成400多单，近3万元交易额，现在连五六十岁的中老年村民也开始通过我们在网上挑选商品了。”

最让她骄傲的，是去年收秋后的一次微商销售活动。“一下子就把我们本地产的优质小米卖出去10000多斤，把大家高兴坏了。”白鸽笑着说。

该县商务局电商股负责人任栓平则拿出县里出台的各项措施，显示出阜平县为推动电商发展，直接惠农、助农的坚定决心——通过全面完善服务机构，筛选确定由河北冀联网络科技有限公司代行TP（第三方代理商）职责，成立“县电子商务协会”和“县助梦电子商务服务中心”，开展對本地企业、合作社和个人的系统培训，整合快递企业、邮政、京东农村合作点等物流资源，建立以县城为中心、辐射12个乡镇、覆盖所有行政村的配送体系，让广大村民的购销通道日益通畅……

不再削尖脑袋当“贫困”

“思想变一变，母鸡下金蛋。”这句流行在当地干部当中的俗话如今正在群众中持续发酵，而那些改变了思想的群众正在致富路上发挥着越来越大的引领作用。

在顾家台村，一个影响深远的变化正在悄然发生——不再削尖脑袋当“贫困”。

作为革命老区，多年来外界对阜平的帮扶一直不断，特别是近年来，国家对整体脱贫更加重视，各种帮扶措施源源不断。不算“计划外”的扶贫款物，仅以该县上墙公开的《涉农政策20问》为例，如果贫困户从事种植、养殖，每户就可享受不超过6000元的补助；贫困家庭子女接受中、高等教育，每人每学年可享受直接补助3000元；低保对象可申请最低保证金；大病医疗有更大优惠……

怎么让群众的思想从“要”变为“干”？借助村两委换届，2015年底，村里明确规定，村干部一户也不能纳入贫困户档案。两名村委委员主动退出贫困户行列，换来了群众在思想意识上的改变。在此后的贫困户筛查中，贫困户数量明显减少。

同时，为了让群众脱贫致富的劲头足起来，县乡干部通过反复做工作，将村里在外事业有成的能人请回来，把村里有威信的人送到外面去参观学习，用他们的影响力和外地的先进经验转换全村人的思想，再通过他们的努力把全村的工作全盘激活。

“通过这两年的扶贫工作，村民收入情况已经有了很大改观，除了以前的务农、务工收入，现在村民还能享受大棚蘑菇和山间林果种植地租收入，加上其他扶贫项目收入，全村人均纯收入已经从三年前的不足千元上升到去年的3000多元。随着旅游配套项目的开发、农家乐的兴起，我们村的人均收入肯定還会有大提高。”顾家台村会计顾锦成说。

在村民冯海花家里，她正跟村里的姐妹们排练舞蹈，准备在正月十五村里“闹红火”时大显身手，她爱人则在村里的香菇大棚工地上忙活。“过了年我们也包大棚，谋致富。现在谁还老想着戴‘贫困’帽子呀？”性格泼辣的她快人快语地说。

与顾家台相隔不远的骆驼浮村也发生着同样的变化，相信今后还会有更多村庄彻底摆脱贫困……

根据阜平县脱贫工作规划，在精准扶贫机制、山区综合开发经营机制、金融扶贫机制和美丽乡村建设推进机制多项政策共同推动下，阜平县干部群众合力攻坚的氛围正日益浓厚，群众脱贫与县域发展取得初步成效——该县2015年GDP预计完成34亿元，比2012年增长22.6%；全县农民人均纯收入预计完成5820元，2012年只有3262元。在脱贫方面，2015年预计1.65万人脱贫，贫困人口下降到6.96万人左右，贫困发生率由2014年的43.3%下降到35%左右。

美丽富裕的新阜平，正快步走向世人面前。