“中国扶贫第一村”的巨变

雷廷生 郑广萍

作为中国扶贫开发事业的直接受益者，如今福建省赤溪村已呈现出民富、业兴、景美的幸福图景，新村新貌，生机勃发。

今年2月1日的《人民日报》有些不寻常，一个福建的小山村登上头版头条，还在记者调查版独占一个整版，这样 “高规格”的报道对于一个村来说实在不多见。而这个村，就是习近平总书记长期牵挂的赤溪村。是什么让一个小山村成为中国精准扶贫的成功典范？回首赤溪曲折的脱贫历程，我们看到了这个“中国扶贫第一村”30年的变化轨迹，而这也是中国特色扶贫开发的探索之路。

这里拉开中国扶贫帷幕

位于闽东的福鼎市磻溪镇赤溪村是一个畲族行政村。32年前，赤溪村集“老、少、边、穷”于一体，280多户村民分散居住在12个水、电、路、网、广播“五不通”的偏远自然村。宁德市基层通讯员王绍据在一次采访中了解到赤溪村的贫困状况后，顶住压力给《人民日报》编辑部写了一封读者来信，反映赤溪村下山溪自然村的贫困状况。

没想到，1984年6月24日，《人民日报》头版刊登了这封“读者来信”，并配发评论员文章《关怀贫困地区》，引起中央领导的高度关注。当年9月，党中央、国务院发出《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》，正因为这封题为《穷山村希望——实行特殊政策治穷致富》的读者来信，赤溪村引发全国关注。

三个月后，一场波澜壮阔的新时期中国扶贫事业由此拉开大幕。

习近平长期牵挂的村子

“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。”1988年至1990年，习近平同志在担任宁德地委书记期间，把脱贫致富工作摆在极为重要的位置，在深入思考闽东经济社会领域的重大理论和实践工作中撰写了《摆脱贫困》一书，形成了一系列富有前瞻性的观点、方法和思路，鼓舞并引领着闽东人民艰苦创业、奋力攻坚，为闽东改变贫穷落后面貌奠定了坚实的基础。赤溪村隶属于当时宁德地区的福鼎县。1988年，习近平在福鼎考察时说，“抓山也能致富，把山管住，坚持10年、15年、20年，我们的山上就是‘银行’了。”

30年时光荏苒，正如习总书记当年所言，赤溪村早已今非昔比，由贫困村变为小康村。

2015年初，习近平在国家民委的一期简报上对赤溪村脱贫作出重要批示：“30年来，在党的扶贫政策支持下，宁德赤溪畲族村干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏、滴水穿石、久久为功，把一个远近闻名的贫困村建成了小康村。全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。要以‘时不我待’的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜、精准发力，确保如期啃下少数民族脱贫这块硬骨头，确保各族群众如期实现全面小康。”

赤溪的巨变，反映党中央对消除贫困、改善民生、共同富裕从未忘却、始终如一的牵挂和实践。

从“穷山恶水”变“金山银水”

翻开赤溪30多年前的老照片：土坯房、茅草屋，村民住不挡雨、食不果腹、衣不蔽体，“一方水土难养一方人”。而今天当记者站在这片土地上，看这今昔巨变，仿若穿越。

走进这里，徽派风格的长安新街、争相入驻的特产商店、往来穿梭的旅游中巴、纷至沓来的八方游客、风生水起的旅游产业……新村新景，生机勃发。2015年7月，总投资2.5亿元的“牙赤公路”建成通车，将赤溪村融入到全市“旅游产业圈”，为赤溪村奔向全面小康插上了腾飞的翅膀。

在村民吴怡镇家，这个曾从事过水电、装修、个体运输行业的中年汉子，兴高采烈地拿出一张去年年底汪洋副总理与他全家合影的照片，向记者说起当时的情况。那天，汪洋副总理深入赤溪村调研，无意中走进他的家，问他建这栋四层楼房用了多少钱，他说连装修共花了20多万。汪洋副总理上楼察看后说“值这个价”，然后问他年收入有多少，他很自豪地说跑运输年入10万多元。

“这几年，每次回来都感觉有惊喜，这心里是真高兴。”村民王启铁看着欣欣向荣的村庄感慨不已。曾经，他为谋生计，不到20岁便外出学手艺、务工，后来自己搞了点小生意，便定居在外地，一年才回家一次。这几年，随着赤溪扶贫力度进一步加大，旅游开发成效渐显，赤溪村早已不是他印象中有些陈旧的模样。他说，村里环境越好，村民生活越好，他的家人在此开心幸福，他在外也心安。

“现在村里每天都在发生变化，更有人气、更有活力。”赤溪村首个返乡创业大学生杜赢信心满满地对记者说。“照这气势，村子大有希望、大有前途。”赤溪村首批“造福工程”整村搬迁受益村民李先如心中希望升腾。

30年里，赤溪村从就地扶贫到造福工程、搬迁扶贫，到整村推进扶贫开发，循序渐进地改天换地，实现着从穷山村到小康村的华丽转身。赤溪村的变化，就是历经十年“输血”就地扶贫、十年“换血”搬迁扶贫、十年“造血”“旅游+产业”扶贫的艰苦历程。30载奋斗，让赤溪村的脱贫致富奔小康事业结出了丰硕成果。如今，当地已聚居包括下山溪搬迁村民在内的1500多人，学校、文化中心、公园、卫生所等设施一应俱全，生活服务功能日臻完善。2014年，赤溪村农民年人均纯收入达11674元，是1984年扶贫初期的70多倍。赤溪村由此也被国务院扶贫开发领导小组办公室誉为“中国扶贫第一村”。

华丽转身背后的启示

今年2月4日立春当天，在赤溪村专设的一处游客服务处，记者看到不大的停车场已停靠着不少私家车，挂着浙江、安徽等各地的车牌，游客或徒步欣赏田园风光，呼吸沁人心脾的新鲜空气；或到温暖如春的蝴蝶园中看一眼彩蝶翩跹，了解有关蝴蝶的科普知识……

“发展旅游，是赤溪村科学扶贫、精准扶贫的主导产业。”赤溪村书记杜家住告诉记者，如今赤溪村在荣登“第二批省级特色景观旅游名镇名村”的基础上，积极打造“全国旅游扶贫试点村”、“中国乡村旅游模范村”、“中国最美休闲乡村”品牌，努力发挥地处世界地质公园、国家5A级风景名胜区——太姥山西南麓的优势，主动融入“环太姥山旅游经济圈”，通过实施“生态立村、旅游富村”大大增强了自身的“造血”功能。

赤溪之变，是该村艰苦奋斗、摆脱贫困、建设全面小康的一个生动缩影。30多年来，赤溪村干群秉承“滴水穿石”的闽东精神和“弱鸟先飞”的进取意识，不断探索、实践、创新，从“输血”帮扶到“换血”搬迁到“造血”开发，历经三个“十年”矢志不渝推进扶贫开发，通过“扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批”，科学扶贫、精准扶贫，走出了一条思想扶贫、产业扶贫、政策扶贫、社会扶贫、党建扶贫“五位一体”的扶贫开发建小康新路子。

作为中国扶贫开发事业的发端之地，如今赤溪村已呈现出民富、业兴、景美的幸福图景。2016年，赤溪村将按照“六到村、六到户”科学扶贫、精准扶贫路线图，群策群力再次发力，实施“15个一”典型培育工程，再掀赤溪发展新的一页。

“赤溪模式”带动八闽脱贫

赤溪村脱贫致富的成功经验，不到十年就迅速遍及闽东。1994年，福建省将此列为省委、省政府为民办实事项目。随后，沿海“连家船民搬迁上岸”、山区群众“茅草房改造搬迁”等一系列工程也一并纳入福建的“造福工程”。自此，一场跨世纪的“挪穷窝”“拔穷根”的脱贫行动在八闽大地全面展开。至2014年底，福建累计完成6000多个自然村、超过100万农村人口搬迁。

“福建山区多、老区多，当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲，今天这些地区有的还比较贫困，要通过领导联系、山海协作、对口帮扶，加快科学扶贫和精准扶贫，办好教育、就业、医疗、社会保障等民生实事，支持和帮助贫困地区和贫困群众尽快脱贫致富奔小康，决不能让一个苏区老区掉队。”习近平总书记2014年11月考察福建时这样说道。

2015年12月7日，国务院副总理汪洋深入赤溪村考察。在了解到赤溪村通过因地制宜科学扶贫、精准扶贫、发展旅游取得显著成效后，汪洋对这个作为中国扶贫开发事业发端之地的巨變给予了高度评价。

在“赤溪模式”的带动下，一个又一个村庄的发展潜力被唤醒，一个又一个地区的发展活力被激发，万千群众的生活乃至命运彻底扭转。通过扶贫开发工作，福建省完善了区域协调发展的新格局，拓展了经济发展的新空间。