信息化条件下科研单位的保密管理问题研究

康占芯

（黄河水利科学研究院，河南 郑州 450000）

信息化条件下科研单位的保密管理问题研究

康占芯

（黄河水利科学研究院，河南 郑州 450000）

当前，网络信息技术在给人们生活带来高效便捷的同时，也因为网络本身不可避免的开放性、虚拟性和共享性特点，给一些需要保密的信息安全带来了各种威胁。因此，信息化条件下信息安全保密管理问题已提上议事日程。科研单位根据其性质不同，在工作中会产生相应的科研和商业秘密，这些秘密和涉及的知识产权需要控制一定的知悉范围并进行保护，以保障其各类信息的安全。基于此，简要探究信息化条件下科研单位的保密管理问题。

信息化；科研单位；保密管理

当今社会信息化正在逐渐深入人们的生活和工作，信息对一个国家党政机关和企事业单位的运作和发展所发挥的作用也越来越大，强化科研单位保密工作也成为了一项重要的工作内容。作为非盈利的科研事业单位，在抓好科研和业务工作的同时，必须高度重视保密工作，这不仅关系到单位的安全生产管理，也关乎行业甚至是国家的利益。保守国家秘密不仅关系国家安全，而且与个人前途、家庭幸福息息相关，特别在高度信息化的今天，保密工作是所有工作的重中之重，值得高度重视。

1 保密管理工作概述

1.1 积极发挥保密员的关键作用

保密员最清楚本单位的工作情况，对保密工作也最有发言权，在保密工作中有不可忽视的重要作用。一方面，保密员要承受巨大的保密工作压力，还要承担日常管理工作；另一方面，保密员的工作是具体执行和操作层面上的，需要脚踏实地地开展工作，甚至会为工作得罪人。因此，单位领导要关心和支持部门保密员的工作，充分调动保密员的工作积极性，发挥其主观能动性。

1.2 科研单位保密工作的内容和范围

保密工作一旦出现失误将给单位带来重大损失，各单位都应高度重视这项工作的开展。科研保密工作是保护科研发展优势，促进科技进步的重要手段。保密工作要围绕秘密信息的保护而开展，防止信息泄露或被非法利用。具体保密工作包括涉密人员管理、涉密载体管理、计算机和网络保密管理、保密要害部门部位管理、涉密会议和活动保密管理以及涉外保密管理等。

2 当前科研单位保密管理工作问题及原因分析

科研院所是国家科学研究和技术开发的基地，会产生相应的涉密文件及存储介质。随着现代通信技术的应用，计算机网络安全保密问题也层出不穷，泄密渠道和隐患增多。信息化条件下，增加了科研院所的保密管理工作难度，主要表现如下。一是保密意识淡薄，保密责任不清。具体工作中不清楚自己的保密责任，保密工作没有落到实处，更没有在各部门的流程和管理办法中得以实施。二是定密工作不落实，定密责任不清楚。三是保密员责任心不强，保密监管不到位。四是其他问题，如保密管理人员积极性有待提高，涉密载体管理方式有待改进，网络审批流程有待健全，保密文化建设有待加强等［1］。

产生以上问题的主要原因有以下几方面。第一，贪图方便。有些涉密人员明知计算机网络保密管理规定不允许，但为了工作方便，在非涉密计算机上起草涉密文件，在网络环境中的涉密信息很容易受黑客攻击或感染病毒，造成涉密信息被盗、被删除或被改写等严重后果。第二，麻痹大意。少数涉密人员政治警觉性不高，保密意识淡薄，对高技术窃密的严重性和危害性认识不够，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密［2］。第三，不良习惯。包括资料使用不规范，涉密文档清理不及时，公私不分、内外网混用等，这些因个人在工作中形成的不良习惯很容易不小心导致资料外泄。

3 信息化条件下提高科研单位保密工作的对策建议

3.1 有针对性地开展保密宣传教育，进一步增强保密观念

科研单位在做好科研项目之外，还要按照保密工作的要求，定期组织保密知识学习培训，充分利用窃密与反窃密斗争的形势和案例广泛开展保密法制宣传教育，不但能更全面地掌握保密知识，增强保密观念，遵守保密规定，养成保密习惯，还能使涉密人员正确认识到单位秘密与个人利益是一个整体。通过不断的宣传教育增强涉密人员的政治敏感性和鉴别力，减少由于内部人员行为所导致的泄密事故，确保单位秘密的安全［3］。

3.2 信息化条件下单位领导要筑牢保密思想防线，真正重视信息安全保密工作

保密工作是科研单位领导干部必须承担领导责任的一项重要工作，同时也是一项长期且艰巨的任务，任何时候都要保持高度警醒，将保密工作放到确保国家安全、维护人民利益的政治高度来认识，绝不可忽视，要坚定不移地完成工作。任何时候都不能淡化涉密人员的保密意识，更不能滋生麻痹思想，要时刻保持清醒。

3.3 协调各方能力，未雨绸缪，紧跟信息化要求

面对新环境，科研单位应认清新形势，着眼长远，未雨绸缪，紧跟形势发展，协调各方力量，做好保密工作。对单位保密工作所用相关计算机进行定期检查，真正做到“涉密电脑不上网，上网电脑不涉密”，还应制定办公自动化设备、计算机硬盘台账、移动存储介质台账，确保存储介质不滥用、不混用，从根本上杜绝网络黑客的入侵。同时，严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》，坚持科学管理、规范管理、严格管理，使科研保密工作质量不断提高［4］。

3.4 加强保密防范技术研发的投入

信息化条件下，要把信息安全保密工作的重点放到信息系统和信息网络的安全保护、风险评估及增强应急反应能力上来，有重点地加大投入，发展可信可用可靠的信息安全保密技术。此外，信息化条件下的保密技术有跨领域、跨部门的特殊性，应建立学科交叉科研机制，优化整合，发挥合力，提高防护和检查能力。

3.5 强化保密监督检查

在日常工作中，预防性的主动检查永远比滞后性的被动检查管用，科研单位的保密管理工作亦是如此。保密管理部门可采取定期检查和突击检查相结合的方式，及时发现窃密泄密隐患，并对各单位进行保密抽查，并详细记录检查项目、保密情况、存在问题、责任归属及整改措施。此外，涉密人员要签订个人保密承诺书，单位要对各项规章制度、保密管理与信息化管理部门进行细化分工，做好协作，避免责任不清，互相推诿。

4 结语

信息化社会下，科研单位保密管理工作不仅是管理与技术的问题，更是与国家和单位的安全战略、业务目标和管理体系紧密结合的，是一整套体系的建立和持续优化的过程。因此，应通过自省与分析认清工作中存在的不足，加强宣传教育，严格保密管理制度，强化保密意识，强化宣传教育培训，加强保密队伍的建设，为单位持续健康发展做好各项保障工作。

［1］付蓉，张玉鑫.浅谈保密工作在科研单位的重要性［J］.园艺与种苗，2016（2）：68-69.

［2］高翠萍.科研保密管理工作的几点意见［J］.科技与管理：武汉，2014（4）：43-44.

［3］吴凌霄.科研单位保密管理的部门组织作用［J］.安徽科技，2015（5）：39-40.

［4］张春玉.科研院所保密工作现状、问题与对策［J］.保密科学技术，2015（12）：55-57.

Research on the Security Management Issues of Scientific Research Institutions under the Condition of Information

Kang Zhanxin
（Yellow River Institute of Hydraulic Research，Zhengzhou Henan 450000）

At present,network information technology brings efficiency and convenience to people’s life,but also brings threats to the security of some confidential information,because the network itself has the characteristics of openness,virtualization and sharing.So information Condition management has been put on the agenda.According to scientific research institutions’different nature,the corresponding scientific research and business secrets were pro⁃duced in the work,these secrets and related intellectual property rights need to be controlled to a certain extent and be protected,in order to ensure the safety of all kinds of information.Based on this,the paper briefly explored the se⁃curity management issues of scientific research institutions under the condition of information.

informatization；scientific research institutions；security management

G311；TP309

A

1003-5168(2016)09-0036-02

2016-08-13

康占芯（1966-），女，本科，办公室副主任，研究方向：科研管理或运行管理。