提高有序用电避峰预案的科学合理和公平性的措施

张 涛（国网山东省电力公司茌平县供电公司，山东聊城，252100）



提高有序用电避峰预案的科学合理和公平性的措施

张 涛
（国网山东省电力公司茌平县供电公司，山东聊城，252100）

摘要：随着社会经济的发展，国内工农业用电量也在逐年增加，因而提高电网的供电质量和效率是供电企业目前关注的重要问题，用电客户需要根据自身用电性质制定和采取有序用电避峰用电方案，但是方案在实际应用过程中，仍然存在诸多问题，导致企业用电预案和措施缺乏一定的科学性和公平性，本文主要针对以上现象进行分析和探讨，以期对业内同仁提供参考。

关键词：有序用电；避峰预案；策略

进入21世纪以来，我国的供电企业迅速发展，给国民经济的发展提供了很大的便捷，而人们在日常生产生活中对于电能的依赖程度越来越大，同时，年用电量也在不断增加，这就给电力系统的正常运行带来了很大的阻碍，在我国居民的用电过程中，存在着严重的时间集中现象，尤其是夏季，在中午等高温天气情况下，会出现用电量集中增加，这样就极大的增加了电力负荷，甚至造成故障事故。因而供电企业应该制定严格的应急预案措施，如有序用电避峰预案措施，主要是指当供电压力较大或者电力系统供电能力较低的情况下，通过相应的经济手段、行政管理手段以及技术手段等，提高对用电需求的控制力度，从而维持电网的供电能力和供电秩序，但是在实际管理过程中，还存在很多问题，导致实际执行不到位，因此，本文主要针对供电企业的这种问题，采取有序避峰措施，来提高电力系统的安全运行效率。

1 有序用电存在的问题

现阶段，随着我国用电量的逐渐增加，其中在工业领域的用电量较大，尤其是在我国一些重工业企业城市中，在该城市的用电量中，工业企业消耗电能的比重较大，主要的工业产业如钢材、建筑、化工等，这些企业需要较大的电能消耗才可以保障日常的运行。同时，在我国部分地区还存在用电结构不合理的现象，同时，这些用电方式在实际调整阶段面临着很大的困难，导致用电企业的考核指标很难完成。其次，在我国一些经济较为不发达的地区，对电能的依赖程度更大，在这些地区如果采取用电避峰措施，就会给当地的经济和发展带来很大的影响，同时，企业的员工由于自身利益以及生活环境问题，不愿意长期在该地区工作。再次，在采取的用电避峰措施中，实际取得的效果不是特别理想，如一些不发达地区的工矿企业，由于人们的工作以及生活习惯问题，不愿意在夜间进行工作，同时企业从生产效率角度出发，也很少安排在夜间进行生产，这样就导致了用电高峰集中，但是，针对一些大型的国企而言，这些企业多会利用用电低谷阶段进行生产，这样采取的限电措施就不会对企业的发展带来影响。最后，进行有序供电避峰作业过程中，很多企业在实际执行上还不够，对于上方下达的命令执行不到位，主要是因为惩罚和管理措施不到位，一些地方政府为了自身的政绩和利益，缺乏必要的执行力度，这就导致有序避峰用电只是停留在纸上，没有完全应用到实际中去，这样就给电力系统带来了很大的阻力，影响了供电企业的安全有效运行。

2 提高有序用电避峰预案的实施力度

经过上文所述，随着我国用电量的逐年增加，极大的增加了用电企业压力，因而为了确保供电正常，供电企业应该采取必要的措施，如构建完善的用电避峰预案措施。并且在实际实施阶段，提高监督检查力度，从而提高有序用电避峰预案的科学性和合理性。主要的措施如下。

2.1构建完善的用电机制；进入21世纪以来，我国的供电企业取得了迅速的发展，同时，在国家的各行各业中需要的电力资源越来越大，这就增加了用电企业的压力。因而供电企业应该首先构建完善的用电机制，制定完善的有序用电避峰预案，同时，在具体实施过程中，提高管理力度，从而确保用电的安全性与稳定性。这项工作应该引起地方政府的高度重视，供电企业应该和政府之间进行长期的合作，提高沟通力度，对各自的责任和义务进行确定，进而结合经济手段、技术手段以及行政手段等，实行激励机制，同时，还要提高用电的透明力度，在进行方案实施之前，应该到第一线做好工作，了解地方的用电特点，如什么时间是该地区的用电高峰，什么企业的用电量最大等，只有清楚的了解这些情况，才可以实现节约用电，保证供电企业的工作正常，同时确保有序用电避峰措施发挥出其最大的作用。

2.2提高电力管理人员素质；为了应对电网的供电能力不足的情况，供电企业推出了有序用电避峰的措施，但是在实际实施以及管理阶段，还存在很多问题，尤其是电力管理人员自身素质低，管理不到位等，直接影响了该方案的实施效果，因而企业应该注意对电力工作人员素质的培训，可以采取计算机多媒体的手段，定期对电力工作人员进行培训，提高他们的电力基础知识和管理能力，在进行专业技能培训的同时，还要注意提高他们的职业道德，只有这样才可以提高他们的综合素质，这样在用电避峰方案实施过程中，可以提高监督检查力度，同时制定合理科学的措施，提高供电企业安全运行效率。

2.3用电分层化及精细化管理措施；由于我国面积广阔，区域经济发展存在较大的差别，因而不同的地区用电特点不同，因而地方政府和供电企业应该从该地区的实际情况出发，支持和积极鼓励地方的用电大户、企业等，排污能力、每度电的税收等，进行综合评价，从而制定完善的分层，同时根据这些评价指标的大小，将企业的名称排列出来，地方政府主要负责的是协调工作。在进行层次划分过程中，主要从以下几个方面进行考虑：第一，企业规模以及经济实力最大，且在未来发展中效益最好，这些企业对地方经济的带动效果较好，且污染程度较小，此时采取的措施是，原则上不会采取限电措施，只有当该地区的电力资源受到极大挑战，极度紧缺的情况下，才会采取限电措施；第二，这些企业的经济效益较好，具有一定的经济实力，且在实际发展过程中，对地方的经济有较大的贡献，同时企业的电能消耗较低，污染较小的企业，针对这些企业，采取的措施是当电力资源受到制约的情况下，可以适当的对这些企业进行限电措施；第三，针对一些企业经济实力一般，且在实际发展过程中没有对地方的经济带来较大的影响，采取的措施是当电力出现短缺的情况下，对这些企业应该下达停产通知，避开用电高峰。第四，针对一些企业规模较小，经济实力较低，且对地方经济的发展企业负面作用的企业，当出现用电高峰及电能紧张的情况下，此时应该对其断电，只是保证其安保及生活用电。通过上述对企业进行分层，可以实现限电的优先顺序，从而确保电力系统的安全有效运行。

2.4提高避峰填谷宣传力度；在供电企业实际发展过程中，应该和地方的政府进行必要的沟通，应该不断提高避峰填谷的宣传力度，采取经济手段、技术手段以及安全管理手段等，积极引导和鼓励用户改善传统的用电习惯，如降低用电低谷时段的电费，这样可以积极引导企业从利益角度出发，避峰生产，同时，针对一些企业在用电低谷时段生产，还要进行一定的奖励。从而保证电力系统的高效运行。

3 结语

综上所述，随着我国电能用量的逐年增加，为了应对供电能力不足的局面，企业应该采取有序用电避峰预案措施，并在实际实施阶段，采取必要的措施，保证该措施达到预期的目的，提高我国电力系统安全运行效率。

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Scientific and reasonable measures to improve the plan of the orderly use of electricity to avoid peak

Zhang Tao
（Shandong power supply company， Chiping power supply company， Liaocheng Shandong 252100， China）

Abstract：With the development of economic and social，domestic industrial and agricultural consumption also increased year by year，thus improving the quality and efficiency of power supply is the important issues of power supply enterprise pays close attention to at present， the electricity customers need according to its electrical properties make and take the orderly use of electricity peak averting electricity program，but the program in the actual application process，there are still many problems，leading to lack of scientific and fair enterprises electricity plans and measures，this paper mainly for the above phenomenon were analysis and discussion，in order to provide the reference for colleagues in the industry.

Keywords：ordered electricity；avoid peak plan； strategy