SOPSTC管理模型在油田企业的应用

傅任勇　李广新 吴彩霞（中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂， 河南 郑州 450006）

SOPSTC管理模型在油田企业的应用

傅任勇李广新 吴彩霞（中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂， 河南 郑州 450006）

通过在油气田企业探索应用SOPSTC管理模型，从战略规划与决策的制定、组织结构重建、工作流程以及作业标准的建立到考核评价体系的建立和运用并通过持续改进的工作渠道和措施对管理的全流程实现闭环，推动传统行业的企业建立一套现代化的管理模式，提升企业的运营效率和管理水平。

管理；模型；企业；应用

油气田企业作为中国传统行业的典型通过多年的市场经济影响，管理已逐步走上了规范化和精细化，但仍然与现代企业管理模式存在着较大的差异，行政化和低效率问题仍比较突出。因此，推行现代企业管理的方法和经验有助于改善油气田企业的经营效率和管理水平。基于SOPSTC模型的企业规范化管理，就是要求企业在内部管控过程中，建立起各方面的规范化管理体系，并且可以不断的传承与完善，不断提升企业的管理水平与管理效率。

1 什么是SOPSTC

SOPSTC的主要内容包括：

S-（strategic planning&decision）战略规划与决策；

O-（organizational structure）组织结构；

P-（Process）创建高效、卓越的工作流程；

S-（Standard Operation Procedure）标准作业程序；T-（target score）目标评价与考核；

C-（continual improvement）持续改进（闭环管理）。

2 SOPSTC管理模型组织实施与应用

本文选取的模型样本是一家国内在鄂尔多斯盆地进行低渗透边际气田开发的企业，通过短短几年时间跃升为国内同类型气田开发的典范，在管理、技术、人才、企业综合实力提升等方面取得了显著的成绩。

（1）S：制定战略规划与决策 企业发展要始终贯彻公司章程既定的经营目标，通过不同阶段不同时期制定不同的战略规划，该企业新领导班子组建后，结合企业从无到有发展成千人规模的实际情况，通过班子成员个别调研、酝酿，班子会多轮决策，制定了企业的中长期总体发展思路，确立了管理理念、管理目标和重点工作，企业的各项工作均围绕这个总体思路来开展。

（2）O：建立完善的组织机构 企业的组织机构和职责划分要根据发展的实际动态调整。一是要明确领导分工，要本着“充分授权，又不完全放权”的理念充分发挥领导班子或者管理层的积极性；二是要明确部门职责，权责不清是所有机关的通病，要通过不断的优化和改进来动态调整部门和岗位职责，做到权责利对等提升效率。该企业通过体制机制改革和基层“三基”工作强化，取得了很好的效果。

（3）P：创建高效的工作流程 工作流程的高效关键要把握两个关键，一是决策的高效，二是执行的高效。该企业首先从决策入手，规范班子会议事规则，强调事前调研、民主集中、会议决定的原则，不搞随意发言，不提倡泛泛而谈。其次是从执行入手，通过建立工作督查机制，把集体决策的事项通过挂单立项的方式进行督办。执行的关键环节是制度建设，该企业通过建立200多项制度和170多项业务流程来检验制度的科学性和可操作性，动态提升执行力和执行效果。

（4）S：标准化作业程序 标准化作业程序就是对具体业务和工作统一操作标准。该企业值得借鉴的地方，一是开展标准化建设，即借鉴“5S”管理建立企业自己的“三标”（标准化现场、标准化操作、标准化班组）；二是对检查进行规范，检查抓核心要点而非漫天撒网，特别是安全检查，做到有的放矢消除隐患；三是强化培训，通过管理、技术、操作三支人才队伍的不同培训内容和方式强化员工的职业素质，该企业的“内容三贴近、过程四有和机制五个一”培训法起到了很显著的效果；四是规范选人用人机制，该企业建立了不同岗位序列和不同层级岗位的选聘机制，以竞聘为主选拔为辅，为员工提供了良好的职业晋升通道等。

（5）T：全面的目标考评体系 目标考评是目标管理的重要环节。一是形成覆盖全面的业绩考评，即对所有工作按照权重进行KPI打分，既消除“撒胡椒面”的尴尬，又避免对非重点工作的遗漏。二是建立完善的干部员工考核评价体系。对干部的考核严格按照组织制度实行KPI指标考核，并参考民主测评进行动态评价；对员工的考核立足于岗位责任制和目标工作绩效，以主管领导的评价为参考。

（6）C：持续改进的闭环管理 科学规范的管理模式所崇尚的是一种循环的、闭环的管理。该企业通过项目效能监察、PDCA安全管理、全员的问题分级分类上报反馈等机制，建立了工作持续改进的平台，帮助企业发现问题并解决问题。持续改进的循环管理模块，作为SOPSTC管理模式中的最后一道工序，完成了管理的闭环。

3 模型应用的效果与认识

该企业正是通过SOPSTC管理，连续10年实现了稳产目标，生产指标不断提高，成本指标不断降低，圆满完成了集团公司下达的各项任务，履行了国有企业的社会责任，提升了社会美誉度。

从案例中，我们可以看到模型执行效果的好坏主要在以下几个方面。

一是战略规划的贯彻执行力度，包括管理层对战略的坚持和基层对战略的认可和拥护以及贯彻执行力度。

二是制度和流程严肃性，从管理层到员工对制度和流程的敬畏心和责任感可以预见到工作效果。

三是问题的反馈和处理，任何管理都不是完美的，面对问题的态度和解决问题的思路和决心将影响模型最终是否奏效。