电力营销稽查技术探讨

2016-03-13国网山东省电力公司电力科学研究院张春秋刘宏国谢季川

电子世界 2016年23期

国网山东省电力公司电力科学研究院张春秋刘宏国田晓谢季川

电力营销稽查技术探讨

国网山东省电力公司电力科学研究院张春秋刘宏国田晓谢季川

目前，我国经济获得了较快发展，市场经济体制也进一步完善。各行各业存在着强烈的竞争，电力企业也不例外。对于电力企业来说，营销稽查工作在营销及风险管理中有着重要的意义。现阶段我国电力单位营销稽查的相关工作来说，依旧存在较多的风险，本文通过对电力企业的影响分析研究来概述电力营销稽查管理模式。

电力；营销；稽查；管理

1.新一轮电力体制改革对供电企业的影响

随着目前电力体制改革的不断深人，其改革已经进入全面实施阶段。早在2015年11月，国家为了深入落实改革工作公布了相关配套文件，由此推进电力体制改革的实施操作。新一轮电力体制改革限制了供电企业传统方式的营销手段，电价由政府审核向社会公开，使收取电价价差的传统盈利形式被颠覆，只能收取输配电价，同时曾经被供电企业垄断的配电业务及交易也受到影响,社会其他资本可通过市场竞争完成或参与配售电业务，电力交易机构作为被单独组建的交易业务受到政府部门监管。

新一轮电力体制改革下，自2015年以来，我国已有百家企业成立电力销售公司。在电力市场经济开放的前提下，社会资本及电力公司的建立，使得电力销售竞争更加明显,电价也变得透明，电价也得到有效降低，这使得市场竞争多元化、激烈化，供电企业市场竞争压力不断增大。分散性的电源连接到电力行业,电力调度和电力控制复杂化致使供电企业与电力用户之间形成更加亲密的互动合作关系。

2.营销稽查模式

电力营销业务是电力系统的重要业务，与供电企业生存发展及盈利紧密联系。对电力营销稽查工作的深入贯彻是准确实施电力营销业务的重要前提，同时高度重视营销稽查工作是电力营销体系多元化的重要体现之一。提高营销业务工作效率及管理使其流程化，有助于降低线损、控制并降低供电企业成本，同时加强电力营销风险管理控制，促进供电企业发展集约化、标准化。

2.1 营销稽查现状及存在的问题

营销稽查工作内容包括计量管理稽查、用电检查稽查、内控制度稽查、电力营销系统稽查四项内容。为实现对营销业务全流程进行系统性监管，供电企业正在积极建设全方位、集成性稽查监控体系,推动“大营销”体系建设。虽然供电企业已经对营销稽查工作提出了较为全面的管治规定并得到一定反响，但在实际的电力营销稽查工作中仍有疏漏之处,内部管理及业务流程混乱、稽查工作检测设备及可靠性无法满足当下工作需要、业务报表审查存在疏漏、对稽查工作认识不够深刻及工作人员综合业务素质不够硬等问题偶有存在。这些问题的存在将会影响稽查工作有效进行，甚至影响营销利益乃至整个供电企业的生存发展。相关供电企业必须加强对电力营销稽查工作的认识，积极对营销全过程进行有效监督，降低营销风险,以此提高电网行业经济效益，增强市场竞争力。

2.2 营销稽查模式优化

供电企业要想在新一轮电力体制改革中稳住根基,在激烈的市场竞争中占有一席之地，甚至提高竞争力，除了提高服务质量、维护忠诚客户以外，更重要的是加强对营销及其风险的控制,建立高效的电力营销稽查管理模式，在营销过程及风险管控等工作中有着不可小觑的重要意义。

一是完善和健全稽查管理制度。加大营销稽查管理力度，对销售业务进行严格督查，保证相关工作人员按制度规定标准完成业务内容，实现评价标准、工作流程、工作时限标准化。通过制定营销稽查工作标准规范体系，完善管理制度，在供电企业内部建立有独立工作权利的电力营销稽查管理机构，形成分层级进行统一稽查、接受统一领导的稽查责任组织体系，及时发现并解决供电企业内部各单位中存在的业务问题，提升企业整体水平及在市场中的竞争力。

二是使稽查管理规范化，创新稽查管理手段及管理模式。健全并细化电力营销稽查工作关键性指标，将指标达成情况划入绩效考核标准，对相应工作人员进行奖罚，提高营销稽查工作人员积极性，深化企业管理人员及全体员工对营销稽查的认识及重视程度。有效利用电力营销稽查信息系统，信息化稽查流程，全程化在线监控和稽查,不断优化稽查结果评价标准，使电力营销稽查工作科学规范、客观性强。及时发现问题解决问题，及时与相关部门进行汇报并反映异常情况，注重与用户沟通、加强与用户之间的联系。

三是加强电力营销稽查内容。电价电费管理稽查要从电价、抄表、电费核算、电费回收以及电费账务管理几个方面进行检查，发现问题并揭示产生问题的各种原因，减少营销环节差错，防范企业经济损失，增强营销管理各环节工作人员的工作责任感，进一步提高营销管理水平；业扩报装环节稽查要从用电申请受理、供电条件勘查、供用电合同、装表接电、客户档案信息等方面进行检查，如属于管理上的问题，要分析原因，提出具体的完善措施，对由于内部原因引起的，因进行考核，对责任部门要催促督办，避免因同一原因造成多起业扩超时限，对由于客户原因引起的，也要客观分析、提出对策，改善服务环境；电能计量稽查要从电能计量装置资产管理、计量点管理、计量体系管理等方面进行检查，保障供用电双方经纪利益的实现；反窃电稽查要加强对线损、供售电量、平均电价的分析，特别是做好重要客户的计量管理和监督，及时关注用电容量和月生产情况，掌握用电基本规律，使电量波动处于有效的管理控制中，提高营销信息的真实性、可靠性，有效的维护电力市场秩序的稳定性。

3.营销风险管控模式

3.1 电力营销风险

（1）市场风险。供电企业的市场风险包括电量、电费、电价等因素。电量风险限制供电企业的发展，降低企业市场竞争能力，影响用电客户的满意度；电费风险不利于电力营销的正常运转，成为电力营销中最关键的阻碍；电价风险的产生，导致在电价中无法合理体现供电企业的经营成本，电价结构缺乏合理性，不利于供电企业能力的发展。

（2）政策风险。由于电力管制体系尚未健全的影响，各政策对电力市场、电价、电费回收等方面的制定，将导致供电企业伴随不同程度的风险。

（3）法律风险。在营销中缺乏制度依据，不能有效实施供用电合同，难以及时打击违法用电行为。

（4）人员风险。伴随系统、设备的更换，需要进行员工操作各项业务的相关培训，此时就存在人力资源管理风险，因为供电企业比较容易忽略培养员工的基础素质，进而影响营销工作的顺利开展。

3.2 营销风险管控

（1）务实电力营销工作在供电企业中的重要性。电力营销手段是提高企业经济效益的问题之一，也是供电企业发展的根本，务实企业营销工作，可以有效提高企业的营销管理水平及质量。

（2）完善营销运作机制建设。加强电力营销每个环节机制建设，及营销前、营销中、营销后的控制，强调内稽外查，开展全面电力营销优质服务工作。

（3）建立营销风险控制小组。在工作中严格控制、及时发现电力营销中可能产生的各种风险,采取有效处理。

（4）提高电力营销人员素质。在培养营销人员的风险防范意识的同时，加强员工素质培训，从每一个员工培养起，提升整个企业综合服务效率和水平。