建筑施工项目风险管理

刘 杰

（重庆全成恒浩建设工程咨询有限公司，重庆 401122）

建筑施工项目风险管理

刘 杰

（重庆全成恒浩建设工程咨询有限公司，重庆 401122）

建筑施工项目往往涉及到很大的投资，如果因为风险管理疏漏而没能及时规避风险，很容易引发损失，对企业经济效益造成负面影响。如何使建筑企业在目前的激烈竞争中识别并规避风险，维持竞争力，是一个值得研究的问题。文章结合理论和实际，阐述建筑施工项目风险管理的策略。

建筑施工企业；工程项目；风险管理

建设工程的实施是一个复杂的过程，建设项目风险具有不确定性，建筑行业从业人员认为该风险是不可捉摸、无法应对。由于缺乏系统的管理方法，一直以来项目实施过程中所遇到的风险，人们依靠着直觉和经验来进行管理，特别是建筑施工企业的项目风险管理。现如今，风险管理技术在我国建筑企业投资评估方面运用较为广泛，但是建筑施工企业却忽视了建筑工程项目施工中的风险管理。建筑项目施工存在着工期长、露天作业多等问题，施工中所面临的不确定因素更多，施工环境更复杂。建筑物与地质环境关系密切，在施工中处于最薄弱状态，承受的风险也更大。施工项目风险将直接或者间接导致业主和承包商的经济损失，施工项目风险管理的研究已成为建筑行业一项紧迫而重要的课题。建筑行业人员必须提高风险管理意识，熟练掌握风险识别技术，及时进行风险评估与分析，加强项目施工阶段的风险管理工作，有效防范工程项目的风险。

1 建筑施工项目风险分析

工程项目生命周期中所涉及到的所有风险构成了项目风险。工程项目风险可以分为不同种类，主要内容如下：①政治风险，指的是由于政府要求加快或减慢工程进度所带来的风险；②自然风险，指的是室外工程天气因素影响施工项目的风险；③经济风险，指的是由于管理分配不善、市场预测失误对项目经济所造成的风险；④技术风险，是指因为施工技术水平引发的有关技术方面的风险；⑤管理风险，指的是项目管理对于客观形势变化不能迅速适应的风险；⑥组织风险，指的是施工项目中涉及的各方主体由于出现矛盾引起的风险；⑦支付风险，指的是工程项目不按合同约定支付工程款的风险。

当前，建筑施工企业风险管理存在以下一些问题：①风险管理意识淡薄。我国的建筑企业往往不具备充足的风险管理意识，在运营中更加注重利益最大化，没能关注风险损失。企业经营者出于利益考虑往往不愿提升风险方面投入，导致面临的风险往往超过企业的抗风险能力；②风险管理水平落后。有些建筑施工企业由于组织架构简单，机构的设置不够健全，构建系统性、全局性的风险管理体系比较困难；③风险管理成效较低。建筑企业往往不太关注历史数据的分析积累，导致在进行风险评价的时候，缺乏历史数据，增加了风险管理的成本和管理的难度；④缺乏风险管理系统。很多建筑企业并未构建合理的风险管理系统，因此尚未形成有效的风险管理机制，风险应对十分被动。

2 建筑施工企业风险管理系统的构建

探索构建一套风险管理模式是十分必要的。文章以某中小型建筑施工企业为例，该公司注册资本0.2亿元，净资产近0.9亿元。企业资信等级A级，为当地守信企业、质量管理AA级认证单位。公司于1996年起先后通过ISO9001：2000质量管理体系、ISO4001∶2004环境管理体系和GB/T28001-2011职业健康安全管理体系认证。公司现有员工约800人，管理人员100余人，大中专以上学历近400人，高中级职称专业技术资格管理人员100余人，国家一、二级注册建造师十余人。这家公司在风险管理方面的现状，同时也是许多中小型企业的现状。虽然企业内部拥有一定的风险管理意识，但缺乏相对一致的风险管理体系，因此难以施风险管理。因为建筑施工项目往往任务重，投入大，单元多，因此项目风险管理只是存在于决策，过多地被主观意识控制。

2.1 构建原则

建筑企业风险管理系统的构建原则为：①明确各岗位的职责分工，提升各岗位间的协调配合度。根据该企业目前的组织结构、业务范围，以及所面临的风险类别明确分工，并赋予其职责权限。同时明确风险检查标准，做到责权利的相互统一。在风险管理的过程中，应该保证每个岗位之间的协调，部门间每项业务和手续做到良好的衔接与配合，减少脱节和矛盾，保证管理的有效性、连续性，从而提高作业的效率；②引入目标考核制度，增强监督管理力度。对于施工项目的实际工程，部门根据各自分工，有针对性的制定风险管理目标。工程验收时，由企业的董事会结合制定的风险管理目标来进行考核。在管理的纵向上，应确保下级受上级监督；而在管理的在横向方面，则要使互相独立的两个部门办理，从而确保流程的监督；③严格控制管理成本，保障企业的效益。成本控制是风险管理成败的最高要素，可以让企业用最少的成本收获最大的收益。加强管理成本的控制，必须从公司内部组织结构进行，具体来说，风险管理由每个部门的负责人执行，能够使公司内部管理层次降低，最终达到实用、高效的管理状态。还应该合理设置管理层次，规定出每一个层次的职责，从而使不同层次具备自己的责任心，进而提升风险控制经济效益。

2.2 风险保障体系的建立

风险管理的前提就是建立风险管理机制，文章根据建筑施工企业的实际特点，构建风险管理机制，制度体系、管理机制组成。

（1）建立建筑企业的风险管理组织体系。结合企业当前的管理组织机构，以及前文提及的风险管理系统的构建原则，构建企业内部风险管理组织结构，明确职责分工。企业建立的风险管理组织保障体系见图1

（2）建立风险管理制度保障体系，包括管理总则、实施细则。管理总则是企业构建风险管理制度体系的基础，也就是企业总章程。它包括企业的职责分工，部门之间的层次管理关系、权力及义务。建立管理总则以明确职责分工，从而加强协调配合。实施细则贯穿在整个组织之中，涵盖了企业的所有层级以及每一个职能机构，为公司的风险管理实施提供了制度保障。实施细则中包括目标管理办法、人力资源管理办法、日常工作制度以及财务资产管理制度。

（3）实施细则中目标管理办法指实行目标考核，加强监督管理。它详细规定了风险目标责任人、风险管理目标制定流程、以及风险管理目标考核办法，体现风险管理系统构建原则。人力资源作为企业风险管理的源头，同时也是决定企业成败与否的关键因素。完善的管理制度要发挥其作用必然离不开优秀的管理者，人力资源的管理是最直接、最有效的办法。人力资源管理办法可以通过科学的管理方法制定激励措施，培养出风险管理人才。日常管理工作制度的内容是指风险管理过程中每个步骤以及部门间的信息管理，实现企业发展目标需要掌握大量的经营信息和财务信息，信息传递与沟通是整个风险管理系统的关键。风险管理中各部门员工沟通期望得到有效满足，才会履行自己的职责，达到企业的既定目标。企业必须要健全财务资产管理制度，包括授权批准控制制度、会计系统控制制度、资产保护控制制度和预算控制制度等。对各个部门按照既定的标准和授权进行费用管理，才能合理控制管理成本，提高风险管理的经济效益。

TU7

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2096-2789（2016）12-0164-02