用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题思考

谢超

用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题思考

谢超

（国网江苏省电力公司南京供电公司 211500）

在经济快速发展的今天，用电检查工作面临很多的挑战。当前，窃电与违约用电管理，并没有按照预期标准来落实，在很多方面都造成了一定的不良影响。用电检查工作的落实，能够良好的弥补固有的缺失和不足。所以在窃电与违约用电管理的上，需要执行一些强力措施，良好处理各个方面的工作，既要得到百姓的认可，又必须在确保相关操作的合理性。本文对用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题展开讨论，并提出合理化建议。

用电检查；违约用电；管理；窃电

前言

就窃电与违约用电管理而言，在执行的过程中，将会遇到很多的挑战。可是对于社会发展而言，在用电检查工作，相关人员必须考虑到多个方面的内容，绝对不能出现任何的疏漏问题。如果二者的矛盾逐步的突出，就会影响到了社会的正常进展。一般而言，窃电与违约用电管理都是按照相关的规范来执行的，可是具体实施过程中却往往会受到主观因素的影响，并且会遇到很多的客观因素阻碍，很难达到预期目标。

1 窃电与违约用电管理的问题

近几年，我国的用电检查工作开始大幅度的提升，过往的很多问题都得到了彻底的解决。可是，针对一些长久积累的问题，则无法通过简单的措施来完成，并且在众多的表面化工作影响下，用电检查的恶性循环开始不断的提升，造成的负面影响开始大幅度的拓展。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为窃电与违约用电管理的问题，集中表现在以下几个方面：

（1）用电检查的工作当中，设备层次上存在较为严重的隐患，用户工作并不能按照正常的进度来开展[1]。现如今，国家的建设行业不断进步，多数的老旧建筑都会拆除重建，或者是重新规划为其他的建筑类型。但是针对于过于老旧的建筑，其在用电检查层面上，还是按照过往的模式来开展的，如果直接勒令改善，势必会遭到很多的反对声音。另一方面，用电检查的各项设备，都没有进行阶段性的革新处理，新体制与老设备出现的问题，往往需要用户来付出一定的代价，这种情况促使很多用户无法接受，很多工作的开展，都在社会上引起了强烈的讨论，而最终没有得到统一的结果。

（2）用户窃电行为、违约用电行为的频率不断的提升，在具体的查处力度上有所减弱。我国在发展的过程中，遭遇了很多的挑战及威胁，各方面的工作均应该合理的应对，而不是停留在固有的层次上。从国内的情况来看，一线城市、二线城市、三线城市，均得到了较好的发展，在各个方面的工作上，未造成严重的问题。可是，在其他的城市，或者是一些比较偏远的地方，用户的窃电行为以及违约用电行为，均出现了严重的状况，无论是在频次上，还是在严重程度上，均是不断恶化的[2]。同时，相关部门的查处工作，并没有加大力度，而是本着小惩大诫的原则来开展，以至于很多用户出现了有恃无恐的现象，甚至是表现出法不责众的态度，导致窃电与违约用电管理越来越难以开展。

2 窃电与违约用电管理的对策

2.1 确定合理的供电方式

电力资源是国家不可或缺的资源，同时也是影响民生、社会的重要内容。用电检查工作当中，如果因为窃电与违约用电管理方面的问题没有合理解决，那么在今后所造成的负面影响将会非常严重，甚至可能加重社会上的不安定因素。从客观的角度来分析，窃电与违约用电管理之所以会表现出较多的问题，有很大一部分原因在于供电方式不合理，用户的日常需求得不到良好的满足，很多方面的工作都出现了严重的负面影响。建议在今后的工作中，针对各个地方的实际情况予以深刻的了解，确定合理的供电方式。

（1）对于窃电与违约用电管理问题较为严重的地方，需花费一段时间来深刻了解，无论是用户的心理上，还是具体的行为上，都应该与其积极的沟通交流，观察窃电与违约用电管理频发问题的关键所在，进而将相关的数据、资料、信息等，有效的反馈给上级部门，将供电方式进行改善和执行，将相关的设备进行健全，投入新的技术体系[3]，从根本上提高窃电与违约用电管理的水准。减少矛盾和冲突。

（2）当合理的供电方式在确定执行以后，如果仍然存在过往的各项问题，则必须将各方面的制度、规范强制性的执行。既往的处罚力度不够，以至于多数用户都不在乎。日后，凡是触犯相关规范和条文的，应该交由法律部门出面，按照国家法律法规来进行处罚，所有相关人员都不能避免。一方面是在短期内彻底的纠正不良行为，另一方面是在心理上给予权威的展现。

2.2 加强日常计量工作的管理力度

对于用电检查而言，窃电与违约用电管理的开展不能仅仅在大方面上努力，还必须将日常的计量工作管理不断的改善。从主观的角度来分析，用电检查中的很多问题，在最开始的表现并不严重，往往是在长期的忽视当中，导致各类问题大量的积压，造成了计量工作上的隐患，甚至是难以解决的恶性循环。为此，想要在窃电与违约用电管理方面得到较大的改进，还必须在日常的细节工作上大量的提升。

在用户将送电基础资料移交并归档之后，用电检查人员要做好营业管理之间的部门衔接与协调工作，同时对用户每月的用电量予以跟踪，同时将每个用户的单月用电量以及日平均用电量和符合利用率等归入档案中，给日后用户用电变化情况的分析提供数据资料，用以判断用户是否存在窃电行为，提高窃电查处工作的提供依据。另外，还要做好对配电设备的日常巡查工作。供电企业的职工也必须有相应的反窃电责任，尤其是供电企业内部从事用电检查!装表接电等工作的人员，必须承担起维护电力企业正当利益的相关责任。

3 总结

本文对用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题展开讨论，现下的许多地方，都在积极的执行相关的管理方案，坚决取缔老旧的、错误的、无效的内容，整体上的工作正在努力朝着预期的方向发展。在日后的工作中，无论是管理体制，还是管理的方法，都应该更加的符合实际情况，不能总是按照老旧的眼光来看待，而且要从新时代的角度出发。

[1]余嘉俊.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].技术与市场，2015，12：268～269.

[2]孟东霞.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].通讯世界，2016，03：160～161.

[3]许佳璇.用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施[J].企业技术开发，2014，35：98～99.

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2016-11-4