基于航路资源分配的航班时刻优化研究

2016-03-12陈龙

大科技 2016年15期

关键词：航路资源分配航班

陈龙

（民航云南空中交通管理分局区域管制室 650200）

基于航路资源分配的航班时刻优化研究

陈龙

（民航云南空中交通管理分局区域管制室 650200）

我国民航事业发展迅猛，但随之暴露出来的航班延误问题也逐渐受到人们重视，航班延误严重影响了旅客需求，同时制约了民航事业的健康发展。如何合理分配航路资源，优化航班时刻至关重要。本文简要分析了基于航路资源分配的航班时刻管理问题，并提出了具体的优化措施，旨在促进民航事业的健康发展。

航路资源；分配；航班时刻；优化

前言

随着经济的发展和社会的进步，我国民航事业逐渐发展起来，航班数量呈献出井喷式的发展趋势，但航班时刻的不合理问题也逐渐凸显了出来，航班延误的现象屡见不鲜，这就需要合理优化航班时刻，提升航路资源的利用率，只有这样才能够保证民航事业的可持续发展。基于以上，本文简要研究了基于航路资源分配的航班时刻优化。

1 基于航路资源分配的航班时刻配置

航班时刻属于航空公司特有的一种资源，也是航空公司竞争激烈的一种资源，航班时刻指的是起飞的时刻，航空公司通常希望能够申请到黄金时段的航班时刻[1]。从航路资源的角度来看，航班时刻的配置是一种基于每条航线的航班时刻资源的配置，而航路资源指的则是航班在航路上占用的时隙，航路资源与航班时刻是密不可分的，而航路资源也是有限的，要想实现航路资源的合理配置，就需要积极的优化航班时刻。

2 我国航班时刻配置问题分析

2.1 缺乏统一的规则

从2007年至今，我国民航航班时刻管理办法对于协调委员会、时刻资源分配投票机制等有着合理的规定，但我国民航市场化还处于起步阶段，许多航空公司之间的隶属关系十分复杂，各个地区的管理局对于航班时刻分配的管理缺乏有效依据，这就难以保证航空时刻资源配置的公平性和合理性，十分容易受到人为因素的影响，缺乏统一的规则，使得基于航路资源分配的航班时刻配置无章可依。

2.2 执行单位的发言权难以保证

近年来，航班延误的现象屡见不鲜，究其原因是航路用资源有限，这就使得空管系统出现饱和的现象，因此采取一定的流控措施，而航空公司在航班资源协调中的话语权较大，机场管理机构、地区空管局等执行单位的话语权难以得到保证，这就使得航空公司之间经常出现恶性竞争的现象，执行单位难以充分发表意见，双方沟通出现问题，航路资源分配十分不合理，航班时刻的优化面临着严峻的挑战。

2.3 分级管理的局限性

2010年国家颁布了分级管理的政策，对各个地区管理局的行政职能进行了强化，这种方式能够一定程度上环节民航局的压力，短时间内能够提升航班时刻管理效率，但我国民航发展迅速，当前许多地区的枢纽机场都已经成为了协调机场，机场超负荷运行的状况十分严重，航路资源被严重挤占，这就增加了地区管理局的监管难度[3]。即使通过分级管理的形式也难以保证航班时刻资源分配的合理性和公平性，从长远发展来看，这种分级管理的方式还有着一定的局限性。

2.4 缺乏全局协调

当前的航班时刻管理还停留在协调机场和地区级之间，难以实现与流量管理系统的对接，这不符合民航的发展趋势，难以保证航班时刻管理的精细化和科学化，虽然我国行政管制对于流量管理的实施是有力的，但具体的落实不足，与流量管理的对接效果不好。

3 航班时刻优化措施探讨

3.1 以中国民航特殊性为基础进行优化

我国民航市场化发展还处于起步阶段，市场化运作只有二十几年的实践，在发展的过程中，空域结构复杂的特点一直存在，这就使得航路资源配置也呈现出一定的复杂性，这种复杂性直接提升了航空时刻资源的配置难度，如何优化、采用何种方式对航班时刻进行优化一直是人们关注的焦点[3]。如果在航班时刻优化过程中直接借鉴发达国家的方法则难以适应我国民航的特点，与我国民航实际有着一定的脱节。这就需要在优化航班时刻的过程中要充分考虑我国民航的实际情况和实际特点，考虑航路资源配置的情况和特点，以此来建立一套行之有效的优化体系。

3.2 坚持行政机制，灵活使用市场手段

就目前来看，当前我国民航现行的空管体制与市场化经济体制还有着一定的距离，这就降低了民航市场机制的效率，从这个角度来看，而对于民航全局管理来说，行政手段则更有利一些。但是行政管理机制有着反应速度慢、精度差等局限性，这就需要在使用行政机制进行航班时刻配置的过程中要灵活的使用市场手段，通过市场手段来配合行政手段，以此来保证航班时刻优化的有效性。

3.3 协同决策

通过技术手段来改善航班时刻的优化是民航事业发展的必然趋势，流量管理系统不仅能够分配航班时刻资源，同时能够保证航班时刻资源的优化利用。在推进航班时刻流量管理系统进行优化管理的过程中，需要保证相关单位在航班时刻管理中的发言权，需要完善相关法律法规来承认航班时刻优化技术手段的有效性，在使用流量管理系统的过程中，需要公司、机场以及管制各方协同决策，以此来保证流量管理系统的有效使用[4]。

3.4 评价体系的建立

航班时刻资源的优化必然会涉及到评价体系的建立，主要的评价指标有航班时刻资源配置的公平性、效率性以及社会效益等，要将这些评价指标进行量化处理，保证信息的公开，保证航班时刻分配过程的透明性，以此来为航班时刻优化决策的制定提供有效依据，同时避免了暗箱操作现象的产生。