目标成本法在公路施工阶段成本管理中的应用

谷彦华

（石家庄市公路桥梁建设集团，石家庄050400）

目标成本法在公路施工阶段成本管理中的应用

谷彦华

（石家庄市公路桥梁建设集团，石家庄050400）

高速公路施工企业进行项目管理的一种重要手段是进行目标成本管理。目标成本管理法是一种新思想、新方法，能够有效提高施工企业的市场竞争力。论文对目标成本法在高速公路建设项目施工阶段成本管理中的应用进行分析，并对成本管理中存在的问题和改进措施进行探讨。

目标成本法；高速公路；成本管理

1 引言

随着我国经济的发展，对于建设工程施工企业的改革不断深化，我国的施工企业经营管理模式得到了更加的完善，这就在很大程度上提高了施工水平和施工技术。在这一背景下，很多工程施工企业都清醒地认识到，为了能够在建设工程市场中提高竞争力，需要加强施工企业的成本管理[1]。高速公路施工企业进行项目管理的一种重要手段是进行目标成本管理。目标成本管理法是一种新思想、新方法，能够有效地提高施工企业的市场竞争力。

2 目标成本法的实施步骤

在高速公路施工建设项目中进行目标成本管理是指：公路施工企业在成本经营的活动中，将成本目标从企业的目标体系中提取出来，以此作为成本规划、控制以及费用支出的依据，通过这种方式以降低施工的成本消耗，从而达到提高资本增值的目的。目标成本确定后，其具体的实施步骤如下。

2.1 成本目标的分解

根据工程的具体情况将成本目标确定之后，接着即可进行目标成本的分解，主要是根据层次的不同进行目标的分解。各个不同的层次包括部门、班组以及岗位等。然后根据施工进度的安排，按照时间对成本目标进行分解，主要可以按照年、季度、月以及旬进行分解。按照费用项目体系对成本目标进行分解，则可以将其分解为人工费、材料费、机械费等。各个不同的费用均可以形成相应的成本目标体系。

2.2 成本目标的控制

当成本目标分解完成之后，即可在项目的实施过程中对成本的发生和形成过程进行全过程的控制。

2.3 成本核算

在目标成本管理的方法中，成本的核算不仅应切实反映成本的实际发生情况，同时应在一定时期内对所发生的实际成本进行收集，并将其与目标成本进行对比，以便为下一步的成本控制提供资料依据[2]。

2.4 成本分析

成本分析主要是在对实际成本与目标成本进行比较分析的基础上，了解成本超支或者节约的具体情况，并提出改进的措施。

2.5 成本考核

成本考核是采用经济激励的手段，以提高各个相关部门降低成本的积极性。

3 目标成本法的应用实例

3.1 工程概况

本工程为某一高速公路施工建设项目。该公路的全长一共为34.34km。该工程按照双向4车道进行设计，设计行车速度为80km/h。路基的设计宽度为24.5m。

3.2 目标成本法的具体应用

3.2.1 目标成本确定

在本工程中进行目标成本的确定，主要是由成本管理小组综合考虑工程的具体情况和市场价格的变动，以确定施工项目的预算成本。对于预算成本中重要施工工序的成本应再次进行深入的分析，从而寻找出降低成本的关键点所在，在此基础上通过资源的整合和优化以对目标成本进行进一步的改进。

3.2.2 目标成本分解

在综合考虑各个部门、各个岗位以及施工队伍具体情况的前提下，对目标成本进行细化和分解处理。

3.2.3 项目目标成本的控制与分析

对于本工程中的各个分部分项工程的目标成本进行分解之后，即可按照成本目标进行分部分项工程的成本控制。在成本控制中，将实际发生的成本与目标成本进行对比分项，从而找出成本节约或者超支的原因。比如本工程沥青路面在施工中，人工费比目标成本超出了3.6万元，经过分析得知，主要是因为：为了确保层间的粘结效果，在粘层油洒布作业之前，安排了工人进行路面的清理，从而增加了人工费用。

3.2.4 实际成本核算与分析

在本工程的某一标段施工完成之后，将实际成本进行相应的汇总，发现与预算成本相比，该标段的实际成本降低了593.34万元；与目标成本相比，则降低了57.34万元。

3.2.5 项目成本考核

在单位工程施工完成之后，成本管理小组根据目标责任书对各个相关部门进行了奖惩。

4 高速公路施工项目成本管理中存在的问题以及改进措施

4.1 存在的问题

4.1.1 施工企业管理模式不够完善

目前，我国很多公路工程施工企业的管理模式并不完善，这在一定程度上制约了企业进行成本控制措施的有效落实。比如，我国的很多市政国企对于员工的管理仍然采用大锅饭、平均主义的方式，在这种模式下，各个部门和项目部缺乏工作的热情，因此在这种情况下，施工企业所开展的项目成本管理措施就无法落实到位，无法取得应有的成效。

4.1.2 项目部成本控制方法有待改进

很多施工企业在进行目标成本管理时，无法采取先进的成本管理措施开展工作，这必然会对成本管理的整体效益造成不良的影响。此外，大部分施工项目在全部完工之后才将施工成本计算处理，这种事后算账的方式显然无法满足成本控制的要求，不能切实将成本控制的效益充分发挥出来。

4.2 成本管理的主要改进措施

4.2.1 创新施工企业经营管理思路

1）实施经营承包责任制。根据我国建筑工程领域内先进的管理经验可以知道，在高速公路建设项目中实行经验成本责任制有其优势所在，这种责任制在很大程度上可以提高施工企业进行成本管理的积极性，充分发挥员工成本管理的意识[3]。

2）实施项目经理负责制。以相关的工程为平台，大力发展项目经理负责制，并以此进行工程建设项目经验的积累。

3）根据先进的工程管理经验，对公路工程建设实施过程中的规章制度进行完善，并不断研究对成本控制具体流程的科学化和合理化。

4.2.2 完善施工企业经营管理制度

对公路工程施工企业经营管理制度进行完善，可以从以下几个方面出发。

1）根据工程成本目标分解的情况明确各个相关员工的工作职责和任务，比如谁负责工程结算书的编制，谁负责复核，谁负责归档等。

2）加强招投标过程的管理，对于招投标工作应明确各个员工的分工任务，招投标流程应透明，招投标工作应确保细致，尽量避免出现废标的问题。

3）严格执行合同管理制度，在进行工程结算时以合同为依据，严禁“阴阳合同”的签订。

4）对施工中的分包队伍，应加强管理。在工程施工之前，应根据双方签订的合同明确双方的责任和义务，并按照奖惩的条款对分包队伍的行为进行管理[4]。

5）对于施工现场产生的成本资料应及时进行整理和归档，确保资料的完整性和正确性，避免重要资料出现丢失的问题。

5 结语

针对当前公路行业市场激烈的竞争局面，对高速公路施工企业采取目标成本管理，能够有效控制项目成本，提高施工企业的市场竞争力。文章结合某高速公路施工建设项目，基于工程的具体情况和市场价格合理地定取出施工项目的预算成本，并基于该目标成本，寻找出降低成本的关键点所在。在此基础上通过资源的整合和优化，以对目标成本进行进一步的改进。

【1】杜眀克.公路工程目标成本管理实施过程分析[J].中国集体经济，2012（3）：175-176.

【2】姬冬.浅析目标成本管理在公路施工企业的运用[J].安徽建筑，2007（4）：206-208.

【3】裴太昌.浅谈公路施工企业工程项目目标成本管理[J].山西交通科技，2013（12）：20-21.

【4】彭志刚.目标成本法在高速公路建设项目施工阶段成本管理中的应用研究[J].经济研究导刊，2015（6）：133-134.

Applicationof TargetCostMethod inCostManagementofHighwayConstructionStage

GU Yan-hua
（Shijiazhuang HighwayBridgeConstructionGroup,Shijiazhuang 050000，China）

Highway construction enterprises are an important means of project management is to target cost management.Target cost managementmethod isakindofnew ideasandnewmethods,caneffectively improvethemarketcompetitivenessofconstructionenterprises. In thispaper,theauthorw illanalyze theapplicationof the targetcostmethod in theconstruction phaseofhighway construction projectcost management,anddiscusstheproblemsandimprovementmeasuresinthecostmanagement.

targetcostmethod;expressway;costmanagement

TU712.1

B

1007-9467（2016）08-0186-03

10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.054

2016-04-06

谷彦华（1980～），男，河北平山人，工程师，从事公路桥梁研究，（电子信箱）guyanhua@126.com。