多措并举创建廉洁示范供电所

●覃银祥 杨欣洁

多措并举创建廉洁示范供电所

●覃银祥 杨欣洁

为进一步推动供电所规范化管理，促进廉洁从业，浦北供电公司将廉政建设工作重心下移，向基层供电所、重点岗位和关键流程拓展，深入开展“廉洁示范供电所”创建工作，提高反腐倡廉建设水平。

加强领导，全面部署

自创建活动开展以来，首先成立了以所主任、党支部书记为组长，各班班长为成员的活动领导小组，活动领导小组负责廉洁供电所创建活动的领导，并指导和审定活动实施方案，以及安排部署活动各阶段工作。

教育上墙，营造氛围

将廉洁图画、规章制度、活动图片上墙，组织班组长、党员、员工分析讨论本所各岗位存在的风险点，开展“党员可能触碰的底线问题”“党员标准大讨论”“四种形态”等专题研讨，针对法律、规矩、道德、四大类问题结合自身工作岗位和生活开展讨论，梳理自身容易触碰的底线，并思考防范措施，共提出了9个典型问题和防范意见并制定行之有效的防控措施，建立风险辨识库，为创建活动营造了良好的氛围。

强化教育，防患未然

一是层层签订责任书。该公司基层供电所所、党支部与公司签订《党风建设和反腐倡廉工作责任通知书》，供电所与员工签订《廉洁从业承诺书》，党支部与党员签订《抵制“会所歪风”廉洁承诺书》，实现落实责任，一岗双责。二是开展“廉洁课堂”进班组活动，每月不定期到各班组进行现场讲课，教育供电所员工时刻绷紧“反腐倡廉弦”，念好“廉洁从业经”。三是组织党员、员工参加该公司举办的各类廉政警示教育专题讲座，通过听取讲座，进一步提高供电所员工对于做好廉洁自律工作的认识。四是组织党员、员工进行廉洁从业知识“每周一考，每月一测”，增强供电所员工对廉洁从业知识的认知程度。五是深入开展行风和供电服务明察暗访活动，每月坚持不定期以模拟报修、走访客户、查阅资料、现场督查等方式，对各班组行风建设和供电服务等情况深入开展明察暗访。

强化监督，加强管控

一是推进标准化建设。结合供电所管理提升工程，明确岗位职责和工作内容，做到制度健全、标准清晰。健全完善基础资料，做好资产台账、客户信息、记录、档案等基础资料管理工作，实行信息化整理，实时维护更新。二是加强监督检查。加强供电所电量、电价、电费管理，运用信息化手段实行集中管控，推广非现金缴费、远程费控业务、用电信息采集等措施，用户非现金缴费比例达到90%以上，实现从源头上防控廉洁风险。三是加强风险管控。主动邀请职能部门定期对供电所开展专业监督检查、审计监督，重点查处私揽工程、业扩报装体外循环、公款私用等问题，加强内部监控，堵塞管理漏洞。四是提升服务水平。加强供电所窗口建设，全面规范服务行为，坚持“首问负责制”，积极为客户提供便捷服务，全面落实“首到必修”，确保迅速及时。坚持定期走访客户，广泛征求意见建议，全面提升服务水平。

多重举措，创出成效

在创建廉洁供电所过程中，该公司把创建工作融入到安全、生产、经营和党建等中心工作中，结合实际情况，采取了四项新举措，取得了一定的新成效。

一是利用“电力堡垒户”抓好行风建设。其中北通供电所管辖区域山高林密，线路故障频繁，变压器被盗时有发生，供电所党员服务队充分发挥基层首创精神，把变压器周边、线路偏远和多发故障地段周边的用户发展为“堡垒户”，通过聘请“堡垒户”义务开展巡线、故障报修、用电宣传、行风监督、服务质量评价等工作。经过20年的实践应用，在电力线路、设备维护，故障抢修、减少客户停电时间、加强行风建设、提高服务质量上取得了一定成效。目前，“电力堡垒户”工程作为公司党委书记项目，在浦北网区各供电所推广应用。

二是创新发明“三色分区线路抢修图”提升服务水平。注重把试点经验和地方做法有机融合起来，创先性地开展线路设备“三色分区”，以“红、黄、蓝”三色标明10千伏线路最佳物理路径和雷区、树障多发点以及农作物和经济作物生产区，借力于村级“电力堡垒户”常态化守电、护电，缩短到达事故现场和查找故障点时间，持续提升供电所故障抢修的快速反应及处理能力，提高故障处理服务水平，形成了快速故障查找及处理的品牌效应。

三是依托党建工作站监督促廉洁。为加强党建工作，各镇党委分片区成立有党建工作站，一个站负责周边几个村委的监督工作。该公司根据浦北县“一站一中心”建设载体，授权给各镇的党建工作站对公司的供电安全、营销服务、廉洁从业等方面进行监督。由供电所制定监督方案报所在镇的党建工作站，并向党建工作站提供各班组成员名单，工作站根据授权进行监督，并将监督发现的问题形成建议书及时反馈给供电所，以便供电所及时解决，初步形成了公司-供电所-党建工作站-“电力堡垒户”四位一体，内外联动的全方位大监督体系。

四是“廉洁建设六步走”打响创建品牌。根据廉洁示范供电所建设的要求，结合“两学一做”学习教育活动，创造性地实施廉洁建设“六步走”工作机制，打造供电所廉洁文化品牌。“一周一教育”，即利用每周“两学一会”（安全+廉洁+所务会），常态化开展教育工作和廉洁知识学习。“一月一测试”，即通过廉洁测试每月一考，强化业务廉洁风险记忆，确保廉洁风险和防控措施入脑入心。“一季一板报”，即每季度结合当前的反腐倡廉新形势、新要求，更新一次廉洁文化宣传板报、橱窗，营造廉洁文化氛围，为创建廉洁供电所打牢基础。“一工一提醒”，即每一个工作任务安排在班前会上增加廉洁风险提醒环节，由支部书记和纪检委员提醒工作责任人廉洁风险点和防控措施。“一毕一回头”，即对业扩报装、工程验收、故障抢修等廉洁防控重点领域开展“事后监督”，从验收表单、资料归档、客户回访等几个环节开展监督，查找存在的廉洁或疑似廉洁问题，抓早抓小，防微杜渐。“一人一张榜”，即建立个人廉洁档案资料，每月公布检查、投诉、举报等情况。

（作者单位：浦北供电公司）