文化产业发展对地区经济增长的影响及其金融支持

昆明理工大学津桥学院经济管理学院 赵健伯

文化产业发展对地区经济增长的影响及其金融支持

昆明理工大学津桥学院经济管理学院 赵健伯

最近几年，作为新兴产业的文化产业得到了较快发展，其在将来也具有较为强劲的发展势头。很多专家认为文化产业的概念是“将创造、生产、商品化结合在一起，融合文化内容得到发展的产业”。人们称文化产业为创意产业，也就是指其主要以个人创意、个人技巧与个人才华为主，利用开发知识产权，从而创造一定财富与帮助人们实现就业的一种行业。本文结合珠海文化产业发展，论述了文化产业发展对地区经济增长的影响及其金融支持情况。

文化产业 经济增长 影响 金融支持

1 文化产业在区域经济发展中的作用

1.1 文化产业独立性明显

文化产业不依靠制造业的发展，与其关系并不明显，而且与当地人口数量的关系也不大，不依靠当地人口消费来支撑，同时本身也不生产大量的有形商品，因此与物流等服务业的发展也不存在紧密联系。它发挥文化、智慧、创意等方面作用生产大量无形产品但价值不可限量，有时也会生产一些有形产品但其具有较高的附加值，在销售时主要依靠高科技手段如网络的传输，从而进入世界各地的消费者手中，有时也会利用旅游的方式将世界各地的需求人群集中到本地。在文化创意发展的前提下，当地制造业与传统服务业也会得到较快发展。

1.2 文化产业有利于区域经济结构调整

由于文化产业属于一种新兴产业，它的发展会引起当地资源结构的变化，对传统产业具有一定的影响，有利于做到资源的合理配置，实现经济增长。在文化产业的影响下，当地其他产业也会得到较快发展，主要表现为两种形式：第一，竞争的作用，由于文化产业的发展，大量资源进入文化产业，因此传统产业间的竞争会越来越激烈，要求传统产业必须及时调整内部结构。第二，在投入产业紧密联系的基础上，文化产业发展也会影响到上下游产业的发展。

1.3 文化产业在地区经济中的作用

进入20世纪以后，洛杉矶的娱乐业得到了较快发展，尤其是电影业的发展，同时联合制造业、商贸业、金融业、港口物流业共同推动了洛杉矶经济的发展，使其一举成为美国的第二大经济中心。

2 珠海文化产业基本情况

2.1 突出的文化特质

珠海当地涌现的文化内容越来越多，不但包括我国传统文化，而且也接纳了丰富的海洋文化。如南部文化生态保护区、拥有的国家级和省级非物质文化遗产就有20多项、万国建筑、交响乐、钢琴等，会由于存在丰富多彩的文化形态吸引大量的海外游客前来。再有，珠海每年都会举办各种各样的文化活动与文化会展，如国际马拉松、中国国际钢琴大赛、国际动漫节、文化产业博览交易会、图书交易会、民间艺术节、郑成功文化节等，珠海在此基础上逐步形成了具有本土文化性质的品牌企业，如法兰瓷、西基动漫、华榜等各个文化品牌企业，中国移动手机动漫基地、中国电信动漫运营中心、中国联通动漫中心等企业，同时还出现了华强、中娱、趣游网络等著名文化企业。

2.2 文化产业基本情况

2013年珠海统计数字显示，共有11000多个文化产业单位，经营收入超过了800亿，吸纳就业人员超过了20万人，增加产值超过了200亿元，在整个地区中占到总量的8%，由此可以断定其文化产业得到了较快发展。虽然在2013年珠海的文化产业增加值在全省只排到了第三名，但与其他地市相比，差别很小，应该处于本省文化产业发展的第一层次。分析本省的GDP情况可以发现，珠海排到了第二名，将其他各个地区远远抛在了后面。

3 研究文化产业发展对区域经济发展的影响

3.1 文化产业对经济增长的作用

确定了一个地区文化产业对经济增长的贡献就可以衡量此地区文化产业的发展水平，可以据此看出此地区文化产业在当地经济发展中的作用。笔者对最近几年珠海文化产业发展统计数据进行了研究发现，珠海地区自2006年～2014年间文化产业对经济增长的影响是不稳定的，但自2008年以来一直处于不断上升阶段。受全球金融危机的影响，珠海的工业发展受到了严重影响，当地政府部门根据时代要求，明确了以文化产业带动当地服务业发展的思路，大力扶持发展文化产业，建设了一定数量的文化产业园区，由此推动了文化产业的健康发展。

2006年～2014年，珠海文化产业有效促进了当地经济增长，在国民经济发展中牢牢占据主体地位，成为当地新兴产业之一，在经济增长中发挥的作用越来越明显。

3.2 文化产业从业人员劳动生产率

利用研究一个地区文化产业工作人员的劳动生率可以确定当地文化产业生产力水平的高低，同时可以确定此产业在经济增长中的地位。文化产业工作人员的劳动生产率就是指从事文化产业工作人员在一定时期内创造的经济增加值。笔者利用研究珠海2006年～2014年的统计数据发现，珠海文化产业工作人员的劳动生产率呈不断上升趋势，人均创造价值逐年提高。2014年珠海文化产业工作人员人均创造文化产业增加值13万，稳居全省第一名，比全省人均增加值高出3万元，但还是与上海文化产业工作人员的人均增加值存在一定差距，但可以表明珠海的文化产业处于不断发展阶段，其发展结构不断优化，拥有较强的发展实力。

3.3 文化产业结构特点

笔者对珠海最近几年的经济状况进行了研究，发现珠海的文化制造业在当地经济发展中占有统治地位，但通过分析珠海的经济结构得到，文化产业和第三产业没有过多的联系。珠海文化制造业的发展主要依靠文化产业的龙头企业与大型集团的发展，尤其是最近几年经济发展与企业战略调整对其产生了重大影响。虽然文化服务业当前还不能与文化制造业的份额相比，但却和第三产业存在较大的联系。主要就是随着改革开放的不断发展，珠海文化服务业实现了多种经营，创建了多元化发展格局，推动了非公有制经济较快发展，由此涌现出大量经济增长速度较快的产业，如动漫网游、影视娱乐、创意设计、数字文化、网络服务等。可以看到文化服务业在数量、利润、规模等方面都呈现出前所未有的强劲势头，在经济与社会发展中发挥的作用越来越明显。

4 研究文化产业发展与金融支持的关系

4.1 着力开发金融产品

文化产业发展离不开金融业的支持，全面提高金融行业对文化产业的服务力度。首先建立适合文化企业的信贷方案，制订专门的评级制度，为文化企业信贷提供方便条件，对于发展势头较好的文化企业可进行质押贷款或者并购贷款，建立无形资产评估体系，为文化企业发展提供保障。其次是提供多种形式的信贷担保，以商业银行为例，不能总以保守的有型物质抵押作为条件，应该转变思想，允许文化企业的知识产权作为无形资产抵押贷款，降低文化企业的贷款限制，增加质押范围，为文化企业质押贷款提供便利条件。建立完善的授信模式，保证企业在短时间内得到最好的服务。提高与文化企业相关产业联合能力，适应文化企业快速发展的需要，保证企业发展中资金顺利周转。

4.2 实行文化产业直接融资制度

建立完善的文化企业融资体制，加大文化企业融资并购范围，为效益较好的文化企业做好上市之前的准备工作，保证更多优质文化企业具有上市融资的机会。支持文化企业通过多种方式进行融资，还可以借助外来资本快速发展， 通过风险投资基金和私募股权基金促进企业稳步发展，还可以在政策许可范围以BOT的方式开展文化项目建设，支持境外投资，探索更多融资方式应用于文化产业，着力开发民间资本和国际资本融合渠道，促进文化产业多样性发展。

4.3 大力发展中介组织

在大力发展金融部门的同时向文化产业倾斜，同时重视扶持协调二者关系的中介组织。中介组织联系着文化企业与金融部门，只有促进中介组织的健康发展才能保证金融部门更好地为文化产业发展服务。要尽快建立文化产业融资担保部门与评估知识产权等无形资产评估部门，有利于正确评估文化产业的知识产权，以帮助文化产业解决抵押少、不能及时评估无形资产、抵押不能变现、抵押担保信用程度低等问题，保证无形资产实现顺利交易，节约交易成本。尽快制订操作性强的评估标准，保证有关部门规范操作。可以参考中小企业担保公司的成功经验，使中小企业贷款担保公司进入二者交易之中，为文化产业提供担保服务，同时担保公司还需承担一定的交易风险，各级政府要大力扶持与文化产业发展有关的中介部门，及时出台文化中介部门管理规定，为文化产业发展提供高质量服务，同时利用引入资本金的做法实现规模化发展。

4.4 创建良好的外部环境

为文化产业发展创建良好的外部环境。第一，财政资金要向文化产业倾斜，利用贷款贴息、项目补贴、补充资本等各种做法，银行贷款贴息主要侧重于与当地产业发展规划相符、可以引领当地文化产业发展的龙头企业，金融部门可以对其发放大数量贷款。第二，可以与金融部门联合，签订合作协议，文化主管部门负责将具有较大发展潜力的重点文化企业或项目推荐给金融部门，可以利用银企对接会、洽谈会、推介会等多种形式，加强银行部门与企业部门的合作。第三，制订无形资本评估、质押、登记、托管等多种措施，发展流转市场，保证文化产业实现顺利融资。在土地使用、税收、人才培养等方面要大力扶持文化产业的发展。第四，建立文化产业投资信息服务平台，争取为文化产业吸引更多的资金。当前很多大型企业希望将资金投向文化产业，但本身缺乏对文化产业的了解，处于犹豫不决期间，政府部门可以举办文化产业项目推介会，及时对外发布相关信息，鼓励大型企业投资文化产业。

5 发展文化产业策略

5.1 在实现融合的基础上提升核心竞争力

在发展文化产业时注重文化、科技等各方面的相互融合，使文化产业和其他产业内容相互支撑，以此带动新兴文化产业快速发展，开发网络媒体、数字内容等技术领域，以文化创意为主要发展方向，使科技在文化产业发展中发挥最大作用，成为引领文化产业发展的主要力量。

5.2 在搞好文化创意的基础上实现产品多样化

以特有的文化资源和地区特色为依托，充分开发文化制造、文化旅游、文化养生等各种形式的创意品牌，增加消费品的文化内涵，使多样性的文化产业带动更多新产品研发，促进多样性文化产业发展，不断增加商品开发种类，发展新产品原创能力，使开发产业中的商品种类达到精品化、高端化，提升地区文化的影响力。

5.3 在人才培养的基础上引进高素质人才

将培养人才作为文化产业发展的重点，促进文化创意和人才培养等方面发展，保证企业和学校等机构充分合作，为专业人才培养创造必要条件；文化产业创新发展离不开专业的创作团队和高科技人才的加入；在知识产权等方面加强投资，聘用敢于创新的人才，提高专业人才参与意识和竞争意识，使专业人才在领域内发挥最大潜能。

5.4 在市场主体发展的基础上引导产业实现集聚

促进中小企业共同协作，提高企业在领域内的创意水平， 逐渐转变为专业化企业，提升企业专业化竞争力，支持一部分代表地方文化特色的企业开展业务合作，保证企业的设计创意独特、新颖，带动地方特色文化全面发展。具有发展优势的企业可以与更多跨行业企业加强合作，在重点领域或区域引领企业集中发展，使文化产业逐步转向合理竞争，不断提高产业自身的开发设计能力，提升企业竞争优势。

[1] 李丽颖.西部民族文化产业发展对地区经济增长的影响及其金融支持[J].商,2015(1).

[2] 熊正德,李兰,廖然.金融支持对文化产业发展的影响[J].湖南社会科学,2014(5).

F061.5

：A

：2096-0298(2016)12(b)-154-02