新形势下职业教育的发展

□赵广杰 □赵 爽（河南省漯河水利技工学校）

新形势下职业教育的发展

□赵广杰 □赵 爽（河南省漯河水利技工学校）

职业教育，是中国教育体系中的重要一环，也是提升各类劳动者职业素养的主要途径。职业教育作为一种开放的教育，跨越了职业与教育、跨越了企业和学校、跨越了工作与学习的界域。职业教育是“嗅觉”最敏锐的教育，对经济社会发展感受最强烈，对产业转型升级反应最快。新的形势发展赋予了职业教育新的使命，行业产业处于转型发展，职业教育必须同步甚至超前。在“供给侧改革”中，职业教育要关注企业用人单位的变化，以服务学生发展和提升服务企业能力为出发点，在专业建设、课程开发、教育教学组织等方面都要跟上现代行业企业转型发展的步伐。

新形势；职业教育；发展

0 引言

职业教育是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。

改革开放30多年来职业教育实现了重大突破，中国已经建立了世界上最大规模的职业教育体系，从1978年到2012年的30多年间，职业教育已经累计为国家输送了2亿多高素质劳动者和技能型人才。我国已经形成了基本完善的职业教育法律制度体系，目前已基本形成了以《职业教育法》为基础，《教育法》、《劳动法》、《就业促进法》等相关法律为补充，行政法规、地方性法规、行政规章为配套的法律制度体系。2014年，《职业教育法》修订工作列入了十二届全国人大常委会立法规划，国务院法制办也将《职业教育法》修订工作提上议事日程。面对新世纪新形势，党的十八大报告明确提出，“办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。”并要求“加强职业技能培训，提升劳动者就业创业能力，增强就业稳定性。”也就是说，在终身学习体系和学习型社会的框架结构当中，职业教育作为贯穿人一生的学习“六大支柱”之一，应发挥纵横交叉、起承转合的枢纽作用，各级各类职业学校教育一定要与职业培训有机结合起来。尤其是根据党的十八届三中全会文件关于“构建劳动者终身职业培训体系”的要求，十八届五中全会文件关于“推行终身职业技能培训制度”的部署，都需要职业院校的深度参与和积极贡献。职业教育直接服务于经济社会发展、产业转型升级。当前新形势下中国正处于经济转型期，怎样借力“互联网”优势，契合国家“供给侧改革”新思路推动职业教育改革？在新形势下职业教育该如何谋篇布局发展？新形势下职业教育的发展，要求职业院校突破创新、转型整合更积极、更主动，笔者认为今后一个时期职业教育改革和发展要重点抓好以下几点：

1 职业教育要重视实践突破创新

新时期，是职业教育站在新起点、再上新台阶的关键时段。职业教育面临着许多有待突破的实践难题。如教育部颁布的《职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》提出的，“现代职业教育体系建设的实现路径和制度创新”问题，“融人文素养、职业精神、职业技能为一体的育人文化建构”问题，还有“互联网+”和“中国制造2025”背景下职业教育如何适应和助推经济发展的问题，新常态下职业教育如何服务于转方式、调结构、促升级、驱创新的问题等。除了这些新问题外，还有一些长期困扰我们、推进不力的老问题。如校企合作长期存在的没高度（理论不高，“矮”）、没长度（长效难求，“短”）、没广度（宽度不够，“窄”）、没深度（延伸不济，“浅”）、没效度（效果不佳，“穷”）的“五度”问题。当前和今后一个时期，职业教育要在解决这些新旧惑点、重点、难点、盲点问题上做文章、下功夫、求突破，以实现实践突破创新。

2 职业教育要让创新成为追求和自觉

这是一个创新成为时代主旋律和主基调的年代，职业教育也应当把创新放在心中、扛在肩上。只有坚持创新，才有职教的不断发展与进步，创新成为必由之路。所以，每一位职教人都应该以创新为己任，积极投身于改革创新的时代洪流和大潮中去，让创新成为一种常态，一种机制，一种追求，一种自觉。也许有人怀疑自己的创新能力，而惮于创新。其实，创新并不像我们想象的那么难。它并不神秘，也不是谁的专利。它其实就是跨界、迁移和整合。陶行知先生早就说过：“人人是创造之人，天天是创造之时，处处是创造之地”。可见它是时时、处处，人人能为之的。而且创新是在创新中练就的一种能力，你不去创新，就永远不会创新，永远与创新无缘。创新，是人的发展与成长的最好的推动力，是职业教育可持续健康发展的核能。

3 职业教育要体现经济思维和民生思维

在“互联网”背景下，职业教育培养体系发生了历史性根本变化，从过去面向培养全日制学生到面向成人，再到借助互联网工具，运用互联网思维，关注用户体验，研究学生和成人，以及新型行业企业和岗位的新需求。职教界一直关注的“跨界思维”正在“互联网”的推动下从理念变为现实。

4 职业教育要提供精准的教育产品和服务

过去职业教育强调专业建设，注重技能人才培养质量。今后一个期间，职业院校要提升教育教学服务能力，在产品的开发上下功夫，实现课程标准化、商品级才能有强大的市场能力。

5 职业教育要建立企业用户思维

职业教育要实现课程设计和教师培养提前对接。要成就学生，成就企业客户。以河南省漯河水利技工学校专业建设为例，现在国家强调节能环保，学校按照新政策和要求，安排两名电子电器专业优秀教师到德国学习进修，引进德国教育理念和教学方法，作为该专业的指导理论和典型借鉴。

6 职业教育要依托互联网整合资源打造新型课堂

中等职业教育侧重学生成长，更多为学生提供课堂教学、课外活动，社会实践，让课堂更加开放。

职业教育作为三大教育（基础教育、高等教育、职业教育）之一，直接承担着为国家经济发展培养技术人才的重任。新形势下，时代发展赋予了职业教育新的使命，行业产业处于转型发展，职业教育必须同步甚至超前。在“供给侧改革”中，职业教育要关注企业用人单位的变化，以服务学生发展和提升服务企业用人单位能力为出发点，专业建设、课程开发、教育教学组织都要紧跟当前行业企业转型发展步伐。

（责任编辑：韦诗佳）

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1673-8853（2016）10-0105-02

2016-09-03