建设信息参考

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● 山东潍坊：打造“四全一特”社区 力争5年实现全覆盖

山东省潍坊市打造“四全一特”社区，即功能配套齐全、生活服务周全、基础设施安全、治理机制健全和特色优势鲜明的宜居社区，推动全市社区建设再上新台阶。

潍坊市坚持试点先行，典型带动。组织各县区、开发区根据“四全一特”标准要求，提报示范社区材料，查找社区建设短板，制订改造计划，力争年内每个乡镇、街道至少建成1个示范社区，各县市区、开发区培育1个县级品牌示范社区，全市重点培育3个市级品牌示范社区。

潍坊市同时坚持“问题导向、补齐短板”“以人为本、群众参与”“因社制宜、营造特色”“规划引领、协同推进”的原则，分“挖掘特色打造示范、对照标杆补齐短板、巩固提升强化治理”3个阶段，对城乡社区进行完善提升，推动社区均衡发展，力争用5年时间，让全市所有社区全部达到“四全一特”要求。

为推动“四全一特”社区建设，潍坊市开展了实地摸底调研，先后实地调研16个社区，了解社区在功能配套、公共服务、基础设施、治理机制、社区品牌特色等方面的建设情况，与社区干部面对面沟通交流，进一步摸清现状和群众改造意愿。

● 福建晋江：启动8个“口袋公园”

根据福建省晋江市委、市政府的安排，2016年，晋江市启动8个“口袋公园”（也称袖珍公园）示范工程的建设。这也是晋江市机场快速路和平路周边景观提升工程的项目之一。将闲置的边角地改造成微型公园，在绿化用地紧张的情况下，“见缝插针”充分利用土地，既提高城市公园绿地覆盖面积，又满足半径一千米内的居民“300米见绿，500米见园”的生活需求。

据了解，这8个“口袋公园”都位于晋江市机场快速路和平路周边的空间地块，项目规划总面积19.46公顷，最大的面积7.55公顷，最小的面积1.09公顷。每个口袋公园都根据地形特点和周边环境设计出各具特色的公园景观主题。目前，有4个公园已动工，其他公园正在做施工图设计，8个“口袋公园”计划于今年8月全部完工并投入使用。

● 浙江：出台无违建创评标准

浙江省“三改一拆”行动领导小组日前出台《关于“无违建县（市、区）”创建标准及考评办法的通知》（以下简称《通知》）。这意味着，浙江省各地创建“无违建县”有了具体的参考标准。

据介绍，2013年至2015年，浙江省政府决定在全省深入开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑行动（简称“三改一拆”）。通过3年努力，浙江省旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进，违法建筑拆除大见成效，违法建设行为得到全面遏制。2016年，深入推进“三改一拆”被写进浙江省“十三五”规划，为此，浙江省在2016年4月15日召开的全省“三改一拆”工作现场推进会上，要求各地各部门要切实把“拆”的进度、“改”的力度、“用”的深度、“控”的强度结合起来，以钉钉子精神深入推进“三改一拆”，打好转型升级组合拳。此次《通知》的出台，对浙江省各地建立健全违法建筑防控长效机制将发挥重要作用。

● 贵州：“十三五”建筑节能与绿色建筑规划出炉

来自贵州省住房和城乡建设厅的最新消息，《贵州省“十三五”建筑节能与绿色建筑规划》正式“出炉”。未来五年，贵州省将提高绿色建筑在新建建筑中的比重，使城镇新建绿色建筑比例达到50%。

据悉，贵州省力争五年后新建建筑强制性节能标准执行率达98%，城镇新建绿色建筑比例达50%，建筑领域实现节约标准煤240万吨。

根据规划，到“十三五”期末，贵阳市、安顺市、遵义市、贵安新区主城区居住建筑实现节能50%至65%的转变；鼓励其他州、市、县建筑按高标准要求进行设计，强制性节能标准逐步向乡镇推进。同时，政府投资建筑、保障性住房、城市综合体、大型公共建筑及20万平方米以上住宅区全面执行绿色建筑标准。

● 黑龙江：推进地下综合管廊建设 实行有偿使用制度

近日，据悉黑龙江省要求明确五年（2016—2020年）地下综合管廊建设项目规划和年度建设计划，推进地下综合管廊建设。推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，政府授予项目公司综合管廊特许经营期为25年至30年，实行有偿使用制度。

依据住房城乡建设部《城市地下综合管廊工程规划编制指引》，黑龙江省组织编制城市地下综合管廊工程建设专项规划，规划期限应与城市总体规划相一致，各市县于2016年底前完成规划编制。

地下综合管廊工程建设规划要兼顾城市新区和老旧城区，新区管廊规划要与新区规划同步编制，老旧城区管廊规划要结合旧城改造、棚户区改造、道路改造、河道改造、管线改造、轨道交通建设、人防建设和地下综合体建设等进行编制。

各城市要依据地下综合管廊工程建设专项规划，建立滚动实施的建设项目储备制度，明确五年（2016—2020年）项目滚动规划和年度建设计划，推进地下综合管廊建设。

同时，实行市场化建设运营。推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，实行“投资、建设和运营维护一体化＋入廊单位付费＋财政运行补贴”的运作方式，鼓励社会资本与政府授权的国有企业联合组建项目公司，政府授予项目公司综合管廊特许经营权，特许经营期为25年至30年。

建立有偿使用制度。城市地下综合管廊实行有偿使用制度，入廊管线单位应向管廊建设运营单位交纳管廊有偿使用费，有偿使用费包括入廊费和日常维护费。

● 陕西：以小城镇建设推进人居环境改善

近年来，陕西省致力于推进城镇化建设，小城镇建设为改善人居环境提供了良好的机遇。

文化旅游名镇：完善人居环境打造优美旅游环境。文化旅游名镇发展旅游产业，完善配套设施建设、环境改善位于首位。三年来，陕西文化旅游名镇（街区）按照“规划引领、保护修复、完善功能、开发利用、突出特色、宜居富民”的原则和“修旧如旧、建新如旧”的建设方针，文化旅游名镇在突出建设发展的同时，注重规划建设与生态环境保护、旅游产业发展、基础设施建设、公共服务保障相结合，人居环境得到了全面改善，打造出了“一镇一主题”的优美小镇。

重点示范镇：标准化建设，补准环境短板。重点示范镇建设启动以来，陕西从基础设施、公共服务设施、环境质量、住房建设、新区模块等5个大类、29个分类制定了建设标准，确保了项目建设的有序有效。据悉，“十三五”期间陕西已制定了新的标准体系，将继续秉持标准化建设的模式，从城镇规模、经济发展、基础设施、公共服务、住房保障、生态建设、管理机制等7个方面对重点示范镇建设进行规范，要求各镇逐项对标，找出短板并明确重点，建立项目库，特别是要提升道路、广场、垃圾污水处理等设施功能，切实提高城镇环境的宜居性。

美丽宜居乡村：打造农村“会客厅”。为做好美丽宜居乡村建设这一工作，该省住房和城乡建设厅分层次指导镇村体系规划编制，实施好农村危房改造和村内道路硬化工程，并会同文物部门制定了传统村落保护发展规划。同时，省财政每年拿出专项资金2.1亿元，每年选择21个镇，整镇推进全省美丽乡村示范镇建设，对试点工作进行量化考核，实行季度统计，年终考核。截至目前，42个美丽乡村试点镇完成环境整治、基础设施、公共服务设施和住房项目401个，累计完成投资13.72亿元，美丽宜居的环境也吸引着不少游客前来游览观光。

三大重点工程：打好环境攻坚战。“十三五”时期，陕西省将借加大发展重点示范镇、文化旅游名镇的建设契机，着力抓好垃圾处理、污水治理和绿色村庄创建三项工作，全面改善农村人居环境、持续推进美丽乡村建设。