“三新固本” 筑牢安全防线

文_嵩县供电公司总经理 杨鲲鹏

“三新固本” 筑牢安全防线

文_嵩县供电公司总经理 杨鲲鹏

长期以来，用户用电安全监管难度大、隐患整改不到位、安全用电宣传效率低等问题一直困扰着供电企业。为了确保对外安全监管到位，嵩县供电公司创新对外安全管理思路，运用政、行、企联动机制，变被动为主动，老事新做，充分利用“互联网+”、新媒体等新技术模式开展创新实践，利用“三新”巩固安全之本，防微杜渐筑牢公司对外安全防线。

新思路：关口前移，源头控制，强化重要用户安全监督

嵩县是全省地域面积第二大县，县域内矿产资源丰富，有矿山及冶炼企业数十家，高危和重要客户分布点多、面广，供电安全压力巨大。针对此问题，嵩县公司秉承“客户的安全就是我们的安全”的工作思路，明确“两个主体”（用电企业是安全生产责任主体，政府主管部门是安全监管主体），将安全监管关口前移，从用电报装环节严把重要用户的接入关口，各部门横向协同，推进建立用电项目把关和许可审批制度。营销部门严格重要用户性质审查和准确定性；发展、建设部门严格执行双电源接入标准和方案编制，全面实施供电方案安全风险告知书制度；运维部门严把入网设备质量，确保零缺陷投运；调度部门审查用户入网后电网运行方式的承载力，通过公司各部门协同配合、高效联动，从源头开始进行风险管控，有效确保了高危及重要用户供用电安全。

新机制：协作联动，优势互补，共筑用电安全防线

近年来，因一些企业用户供电设施老化落后、安全用电管理粗放等因素，导致“涉电”安全事故时有发生。面对企业用户的安全用电隐患，供电公司因没有行政执法权，感到心有余而力不足；政府安监部门则因缺少电力专业技术人才，对用电安全隐患检查有心无力。针对这个矛盾问题，嵩县公司主动与政府相关部门及用户对接，开展政、行、企联动，共筑用电安全防线。一是政企联合，积极发挥政府主导作用，联合县安监局，“众拳”“重拳”出击，对全县企业、矿山、中小学校、医院等重要用户及人口密集场所进行用电隐患专项检查，督促用户整改内部安全隐患。二是行企联合，主动邀请县卫生局、消防大队等行业主管部门参与，对排查出的隐患，由公司会同安监局及行业主管单位，联合下发隐患整改通知书并限期整改，做到“一户一档案”“一户一通告”，确保检查整改过程中各个环节留有痕迹；充分利用政府主管单位的安全监管主体责任和行政管理权力，促使用户隐患整改到位，使隐患排查整改工作真正落到实处。三是企企联合，公司与企业用户建立起长效交流机制，企业用户能将发现的问题及时反映至公司，由公司专业人员进行诊断并提供技术支持，做到隐患“早发现、早消除”。通过政、行、企高效联动，既提升了用户安全生产水平，又降低了供电企业供电安全风险和政府主管部门的安全管理责任风险，实现多方共赢。

新实践：顺应趋势，勇于探索，开展“互联网+安全”实践

随着“互联网+”成为国家战略，不仅带动了社会经济实体的生命力，而且也为安全生产事业的改革、发展和创新提供了广阔平台。嵩县公司积极推广信息化应用，发挥新媒体的作用，开展“互联网+安全”探索实践。一是推进“国网河南嵩县供电公司”微信公众号建设，使之成为供电企业与用户之间安全管理交流互动的新载体，成为用电安全宣传的新阵地；二是分级建立企业用电安全交流微信群，由营销部负责高危及重要用户，各供电所负责辖区内一般重要客户，通过各级微信群的建立，发动公司职工及企业用电联系人的力量，使人人都成为兼职安全用电检查员，有效解决了公司用电检查人员不足的问题；三是联合“百度嵩县贴吧”“嵩县同城会”“今日嵩县”等本地新媒体，加大用电安全知识的宣传和普及力度，拓宽宣传渠道。通过一系列探索和实践，嵩县公司丰富完善了安全监督方法手段，有效提升了对企业用电安全的监管力度和宣传效率。