百优县委书记新动向

■IUD中国政务舆情监测中心

百优县委书记新动向

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2015年6月30日，中共中央组织部发布《关于表彰全国优秀县委书记的决定》，对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的王宁、李树起等102名同志，授予全国优秀县委书记称号，予以表彰。从接受表彰后的2015年7月开始，优秀县委书记中有些就开始履新或晋升。其中，2015年7月2日，安徽省巢湖市召开全市领导干部会议，宣布原安徽省合肥市包河区委书记胡启生调任巢湖市委书记。胡启生成为“全国优秀县委书记”受表彰后调职的第一人。

超过70人职务或行政级别发生调整变动

自去年6月30日被中组部授予全国优秀县委书记后，这102名县委书记在一年时间内，已有超过70人的职务或行政级别发生了调整变动。

2015年当选的全国优秀县委书记中，有少数是厅局级。据IUD政务舆情大数据平台统计，至少有20位书记为厅局级。如北京、天津、上海、重庆四个直辖市的当选者中多数是正厅级干部，晋升副部级的官员即出自这批厅局级干部。目前有3人晋升副部，分别是王宁、程连元和李树起。

3人已经晋升为副部级领导

注：程连元是其中唯一跨省就职者，也是目前唯一进入省级常委班子的全国优秀县委书记当选者。

近20人晋升上一级行政区域政府副职

IUD政务舆情大数据平台监测显示，百名优秀县委书记中晋升的主要方式，是成为上一级行政区域的行政副职，如副市长、副州长等，有近20人属于这种情况。这当中，有些不仅晋升副市长，同时一步到位进入市委常委班子，如辽宁的于学利、山东的杨洪涛、湖北的熊征宇、云南的李红文、河北的吕志成。其中，后三人还直接被明确为“常务副职”。

晋升上一级党委要职的书记多跨市

除了担任上一级行政副职外，进入上一级党委部门担任正职也是较为常见的一种晋升路径。与进入政府任职的县委书记不同，进入党委部门任职的县委书记基本都是上一级党委常委班子成员。有些县委书记还通过调整实现跨市任职。比如山西长治市下辖的潞城市原市委书记唐立浩，转入晋中市就任市委常委、组织部部长。

晋升上级行政区域政府副职县委书记举例

姓名原职务现职务马健李红文张霞（女）吕志成于学利杨洪涛新疆自治区托克逊县委书记云南省福贡县委书记湖南省中方县委书记河北省威县县委书记辽宁省葫芦岛市兴城市委书记山东省淄博市淄川区委书记新疆自治区吐鲁番市副市长云南省怒江州委常委、 常务副州长湖南省怀化市副市长河北省衡水市委常委、常务副市长辽宁省葫芦岛市委常委、副市长山东省淄博市委常委、副市长

晋升上一级党委部门任职县委书记举例

原职务姓名现职务唐立浩朱学亮张琳光林红玉冯振东顾百文山西长治市潞城市委书记安徽省砀山县委书记福建省南靖县委书记山东省威海市环翠区委书记陕西省富县县委书记黑龙江省绥化市望奎县委书记山西省晋中市委常委、组织部长安徽省淮南市委常委、组织部长福建省漳州市委常委、市委秘书长山东省潍坊市委常委、组织部长陕西省延安市委常委、宣传部长黑龙江省佳木斯市委常委、纪委书记

少数优秀县委书记直接晋升为地级市书记（市长）

2016年初，中央领导曾指示，对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、政绩突出、特别优秀的干部，可以直接提拔担任上一级党政正职。2016年1月，江苏省苏州市常熟市原市委书记惠建林被提拔为江苏省淮安市市长。

两人直接晋升为地市党委书记（市长）

姓名原职务现职务庞庆波惠建林吉林省梅河口市委书记江苏苏州市常熟市委书记吉林省白城市委书记江苏省淮安市市长

部分优秀县委书记进入省级党政机关

在百名优秀县委书记中，直接“跨县入省”的也有不少。这些官员在省级政府任职的一般多担任各委办局的副职，涉及交通厅、教育厅、发改委等部门。在省级党委任职的则主要在组织部、纪委、政法委这些机构，以纪委最多。

晋升省级党委、政府任职县委书记举要

姓名原职务现职务李建阳武延军孟端平孙京民郑光泉云南省石屏县委书记广州市越秀区委书记云南省师宗县委书记山西省浮山县委书记江西省广丰县委书记云南省委政法委政治部主任广东省委组织部副部长云南省纪委党风政风监督室主任山西省纪委副厅级党风室主任江西省纪委常委

部分优秀县委书记级别晋升却仍留守原职

在剩下的优秀县委书记中，有些人尽管已经受到提拔、兼任更高行政级别的职务，但仍然没有离开原来的县（区）委书记岗位。

级别晋升却留守原职的县委书记举例

姓名现职务郝方林李大义周宏吴爱国大连市政协副主席、甘井子区委书记牡丹江市委常委、绥芬河市委书记黑瞎子岛管委会主任、佳木斯市委常委、抚远市委书记宣城市委常委、广德县委书记

王积俊成为优秀县委书记中唯一被查处者

原广东省江门市蓬江区委书记王积俊是最特殊的一个。在当选全国优秀县委书记后不久，王积俊即获提拔，升任广东省江门市委常委。然而，2016年4月，王积俊被免去江门市委常委职务。2016年10月，广东省人民检察院发布通报，王积俊因受贿罪被批准逮捕，他也成为目前全国优秀县委书记中唯一落马官员。

多数省区优秀县委书记全部调整职务

2015年评选时，全国31个省份均有县委书记入选。最多的如四川省，有6人当选；最少的如海南、宁夏，仅有一人当选。

据不完全统计，截至目前，在全国31个省区市当中，已有不少于20个省区对荣获“全国优秀县委书记”称号的官员全部调整职务，包括四川省6名，河南省5名，福建、广西等6省区各有4名。

全国优秀县委书记职务全部进行调整的省区

百名优秀县委书记履新后的工作状况

102名优秀县委书记当中，大多数都已晋升或履新，他们在新的工位上仍然发挥着先锋模范的作用，IUD政务舆情大数据平台梳理发现，这些优秀县委书记不论在哪个岗位上都始终“干在实处，走在前列”，都是解决难题的好手。

全国优秀县委书记履新后的工作近况

中共昆明市委十一届一次全会9月10日召开，程连元当选新一届昆明市委书记。他表示，第十一次党代会，开启了昆明“加快建设区域性国际中心城市”的新征程。新一届市委，正式接过了推动昆明改革发展的“接力棒”。（《昆明日报》9月11日）

8月11日，在白城市脱贫攻坚调度会上，市委书记庞庆波指出了当前脱贫工作存在的问题，并就如何有效解决存在的问题、打好脱贫攻坚战作出具体部署。（《白城日报》8月12日）

7月6日，淮安市长惠建林到联系点涟水县陈师镇红旗村，与基层党员一起过党日，为村党员上党课，精准把脉红旗村发展现状，共同谋划红旗村未来发展。（《淮安日报》7月7日）

7月17日，已是怒江州委常委、常务副州长的李红文前往担任县委书记时的工作地福贡县实地走访调研，并出席稳增长工作推进会，他要求福贡全县上下要攻坚克难，狠抓落实，齐心协力抓好脱贫攻坚工作和重大项目建设的推进，确保稳增长工作扎实推进取得实效。（怒江新闻网 7月20日）