用地体系要与企业生命周期相匹配

用地体系要与企业生命周期相匹配

现有的产业用地政策，已经与活跃的创新型产业用地需求不相适应。针对这个问题，近年来杭州市根据创新型产业不同生命周期的生产经营空间需求，在用地标准、供地方式等方面进行了有益探索。

严格用地标准，坚持“优地优用，严进严出”。严进：创新型产业用地投资强度不低于450万元/亩、单位用地产值不低于850万元/亩、单位用地达产税收不低于35万元/亩、万元增加值综合能耗不高于0.05吨标准煤/万元，容积率不低于2.0。严出：创新型产业项目达产后，要对照项目引进时设立的准入条件逐条验收，符合要求的才能取得土地完整的使用权。

搞活用地方式，实行“先租赁后出让”弹性供地。规定创新型产业用地“6+1”的租赁期，即第一阶段供地采用租赁的方式，租赁期为6年。通过达产验收的，剩余年限再一次性出让给企业；未通过达产验收的，给予最长1年的延长期，通过验收后才给予出让剩余年限，未通过达产验收的则解除土地出让（租赁）合同。租赁期相当于考验期，这保证了产业用地的合理利用，遏制土地的闲置浪费现象。