“1+1”助力实体经济

于海军+杨丽萍

“1+1”民生惠民公益工程用现代科技把属于消费者的“消费剩余”和“生产剩余”回馈给消费者和整个社会，它具有强大的造血功能，受益面广。

2015年5月27日，习近平总书记在浙江召开的华东7省市党委主要负责同志座谈会上说：“要坚持经济发展以保障和改善民生为出发点和落脚点，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。”总书记念兹在兹，以民为本，关爱民生，得到了全国人民的拥护。

2015年12月18日，由人民日报社《民生周刊》、中国中小企业促进中心、全国绿色农业特产示范基地管理办公室、红博会事业发展中心等单位联合主办的“1+1”民生惠民公益工程启动大会，在北京农业展览馆隆重召开。

在启动大会上，为助力中国实体经济发展，在会上同时启动了该工程的“1+1”产业联盟，该联盟秉承助力实体经济发展的愿景，迅速落地，将成为中国产业联盟的典范工程。通过“1+1”民生惠民公益工程的实施，协助政府解决好人民群众关心的民生问题。

新型公益模式“1+1”

“1+1”，是用创新的商业模式与创新的公益模式有机结合而成的一种新型的社会公益模式。作为商业模式，它具有非凡的商业价值，能够让消费者的一份支出可以使用两次;作为公益模式，它具有强大的造血功能，受益面广。

通过“1+1”民生惠民公益工程的实施，协助政府解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等民生问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众，并由此平衡供给与需求的关系，让所有参与者均能获得收益，包括消费者、联盟商、供货商、生产商、银行、基金公司、上市公司、营销平台、商会、协会、公益组织、复转军人、大学生，特别是老少边穷地区的人们。它还能有效推进消费市场的健康发展，纾解产能过剩、需求疲软、经济下行的压力，助力“社会主义核心价值观”在广大社区的传播，有效推动食品安全建设和社会责任建设。

“1+1”民生惠民公益工程已从北京开始试点，摸索经验，逐步推广。按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，将奔赴农村选点，把“1+1”的温暖送往最贫困的地区。

“1+1”民生惠民公益工程启动大会上启动了该工程的“1+1”产业联盟，中国“1+1”产业联盟将在用2至3年的时间，在全国开设上万家“1+1”社区惠民店，发展100万家服务业联盟商户，与千家农业龙头企业、千家广告公司、千家酒业公司、上万家品牌企业建立合作伙伴关系。

“1+1”产业联盟将与这些合作伙伴共同举起：1.促进实体经济发展;2.做老区产业经济发展的推手;3.打造全国复转军人、大学生创业的平台;4.创新中国公益产业的模范;5.树立“大众创业 万众创新”模式的典范;6、共建扎实的安康惠民工程等六杆旗帜，以实体产业的发展、中小微企业的扶持来响应国务院的号召，把实惠和健康带给大众，带给百姓。

在"1+1"的产业模式中，所有参与者的每一元钱，将能实现两次消费，体现实实在在的增值消费，让大家在生活中感受到国家惠民政策的无处不在与体贴入微、熔体入心。

“1+1”产业联盟主要由下列四个板块构成：

1.“1+1”惠民店及联盟商户：这是壹家壹商业发展有限公司主要负责的板块，计划在全国范围内，3000至5000住户规模的区域开设惠民店一家，全国共开设超过一万家，在每家惠民店周边发展20家左右实体联盟商户，全国共发展百万家以上联盟商户，“1+1”惠民店与联盟商户依据联盟规则互动消费、联动发展、抱团取暖，把民生惠民举措落实到千家万户门口。

2.“1+1”广告产业联盟：由人民日报社《民生周刊》牵头多家传媒机构共同发起主办，壹家壹商业发展有限公司和北京星采时代文化传媒有限公司承办的全国全媒体综合服务机构。联盟以创新的广告经营模式，联动全国近千家广告公司，以全媒体为资源，为全国品牌企业解决营销、品牌、广告、销售、业务、资金、市场、渠道等实体企业的全方位需求，让参与联盟的实体品牌企业在市场中轻松赢得主导权。

3.绿色农产品产业联盟：由全国绿色农业特产示范基地管理办公室牵头，中农国业控股有限公司负责，从源头的肥料、饲料着手，以创新领先的种养殖技术，将有机、绿色、无公害、地标及富硒产品与全国上千家农业龙头企业进行战略合作，并为农业企业产品提供直接到家庭的一站式服务。这些资源为全国超过万家惠民店的农产品提供保障，并确保提供的农产品是有机、绿色、无公害、地标及富硒的产品。对于这些产品的安全问题设置了成熟的溯源系统，一旦供应的产品出现问题，即可利用后台系统追溯到问题源头，从而确保食品安全。

4.全国复转军人、大学生创业平台：“大众创业，万众创新”是国家的政策，它的落实需要全民的智慧与参与， “1+1”产业联盟，在全国超过一万家惠民店中，将每个店安置6名复转军人军属及大学生创业，这样可以合计解决全国近10万名的复转军人军属及大学生创业问题，同时成立“1+1”老兵物流、老兵农业、推荐复转军人及大学生到全国百万家联盟商户合作创业等综合举措，为国家复转军人及大学生的创业承担社会责任。而1+1产业联盟正是在全新的历史机遇下，以互联网和实体产业的联动发展，秉承安康惠民理念的一个创新型商业模式，是一个激发大众创业热情的原动力。因此必将成为“大众创业，万众创新”理念指导下可圈可点、实实在在的创新模板。

八大保障系统措施

为确保工程顺利实施，我们建立了八大保障系统：

第一大保障是采用国家各部委的追溯系统，确保免费送出去的物品都是安全、绿色、健康的食品。

第二大保障是国家权威机构的监督、管理、支持和指导。

第三大保障是大数据的云端智慧网络、电子运营平台和管理系统。能够确保平台上所有参与方利益分配的及时性、正确性、准确性及其透明度，确保国家税收与信息安全。

第四大保障是全国超过一万家具有优等供货能力的实力企业，由他们出资协同社区开办“1+1”免费店。

第五大保障是专业培训机构为全国“1+1”社区惠民店、服务业联盟商户的骨干人员提供专业培训和“诚信经商”素质教育，从灵魂深处树立社会主义核心价值观。

第六大保障是四大联盟的支持，包括全国广告产业联盟、绿色农业产品产业联盟、“1+1”社区惠民店及联盟商户和金融保险。

第七大保障是“1+1”民生惠民公益工程执行团队。习主席说：“国无德不兴，人无德不立。”爱国是每一位公民的责任，我们把这份责任上升到道德层面，唤醒更多人，用“1+1”给消费者带来福祉，为全国人民创造幸福。参与“1+1”民生惠民公益工程建设的主力队伍由三种人组成：第一部分是几百万以诚信为荣的商人。他们响应习主席的号召，带头行动，讲诚信，凝魂、聚气、强基、固本，为国家富强、民族复兴、人民幸福而努力奋斗，在国家精神文明和道德建设中起领引、践行、推动作用。第二部分是复转军人，他们心怀祖国和人民，忠心耿耿。第三部分是大学生，他们有理想、有梦想、珍惜未来、积极向上。

第八大保障是政府支持和社团协力。我们面对的人群是数以亿级的消费者，我们要做的事情都是政府需要做的事情。消费者万岁就企业万岁，企业万岁就国家万岁。

公益事业的创举

“1+1”的年采购量将达近万亿元。这些钱都是“1+1”民生惠民公益工程执行团队从一家一家商铺那里，把商铺可以“打折”促销的钱汇聚起来，再变成一个个社区里面的免费商店的有机、绿色、安全、可追溯的免费商品，按照各人的选择再送到消费者手里。

每年近万亿元的商业成果，不是由一家公司独享，而是让社会各界分享、让消费者分享、让联盟商分享、让生产商分享、让社区分享、让商会分享、让协会分享、让公益组织分享、让复转军人分享、让大学生分享，特别是让农村贫困地区的人们分享。这就是“1+1”的公益精神。

这近万亿元的消费增量的获得，并没有借助任何资金的投入，但是，它显示了“1+1”伟大的公益力量！

虽然“1+1”的商业功能非常强大，但是它不直接参与市场竞争，只是把绿色的安全食品和有诚信的免费商品送到消费者手里。世上只有卖不出去的商品，没有送不出去的商品。所以，“1+1”可以成为国民经济的调节器、政府解决民生问题的利器。

据资料统计，中国有1000多家公益机构，10年来共得到近100亿的捐赠。“1+1”每年可向全国五大公益机构提供上亿元的捐赠。由此对比，可见“1+1”公益力量的巨大，更可评估实施、发展“1+1”民生惠民公益工程的可观前景及其伟大意义！

“1+1”跳出传统打折的概念，站在马克思主义政治经济学的高度，用现代科技把属于消费者的“消费剩余”和“生产剩余”回馈给消费者和整个社会。这种回馈行动不仅没有伤及商家和厂家，反而大大促进了商家和厂家的发展。

“1+1”像一只雏鸟，还需要大家的呵护。“1+1”民生惠民公益工程只能由政府和人民共同努力，才能获得巨大成功。