探究重大动物疫情应急管理的方法

李 乐，李 萌

（1.新乡市动物卫生监督所，河南 新乡 453000；

2.河南省动物卫生监督所）

探究重大动物疫情应急管理的方法

李 乐1，李 萌2

（1.新乡市动物卫生监督所，河南 新乡 453000；

2.河南省动物卫生监督所）

随着经济社会的快速发展，动物疫病与日俱增，这些疫情严重威胁着人类或动物的发展，特别是牧区人畜的身心健康。动物疫情的出现会随着时间和实际，产生一部分的病变，以至于原有的抗体已经不能抵制其传播与感染，为了保护人类和动物的健康，笔者主要分析了关于重大动物疫情的应急管理办法，以期实现更健康的生存生活环境。

1 重大动物疫情应急工作坚持的基本原则问题

重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疾病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。

1.1 基础的立法保障

动物疫情严重威胁人类基本生存，在这一问题上，一定要有坚实的法律基础作为强制规范，以保证在最短的时间内控制并扼杀疫情。国家立法，可以强制公民或是单位在发生动物疫情的地方及时汇报，不得为了个人利益有意阻碍。

全球重大动物疫情应急管理办法发展最为完善的国家主要有美、英、澳三国。以美国的动物疫情应急管理相关的法律为例，他们有比较健全的法律法规规范15部和134部相关动物疫情管理的行政规则管理制度。这些内容主要是关于兽医机构、疫情防疫以及以动物为原料食材的安全、动物饲料福利等方面的管理办法。对于重大动物疫情应急方面针对10余种重大且常见的高发动物疫情为其特制了一定的重大动物疫情应急管理。

1.2 快速积极的应急防疫手段

重大动物疫情的传播较为迅速广泛，其危害性更是不容小觑。那么动物疫情但凡发生了，为了保证更多的人畜无害与此这就要求我们的重大动物疫情管理措施一定要足够及时且准备充足完备。特别是在动物疫情高发的畜牧地区，一定要做好动物疫情应急的管理，有效的保护人类免遭动物疫情危害。

1.3 公民利益保障

对于发生动物疫情灾害的地区，特别是家禽家畜较多的农牧地区，以及发达地区的动物类养殖场等，国家应该出台相应的牧民经济利益保障，这样公民的利益在得到保障以后就会主动积极的配合动物疫情防御部门做好清理或是防御工作。

2 重大动物疫情应急的有效措施

2.1 健全的兽医培养体制

兽医是动物的医生，他们利用医学方法促进动物（包括野生动物和家禽、家畜、水生动物等）机体与微生物和自然环境相互协调的一类工作从事者，运用兽医技术，进行动物疫病防治的医护人员。古指疗兽病之官，后泛指治疗家畜家禽疾病的医生，主要针对猪，鸡，牛等动物。对于较为常见的动物疫情一定要给予养殖户一定的预防专业知识培训，力保动物原料食材来源的健康，也在一定程度上保证了养殖户的经济利益不受疫病亏损。

兽医的工作关系着家禽水产养殖等，他们有效的预防疾病工作为人类带来有保障的事物来源，与我们的身心健康有着密不可分的重要关系。目前部分地区兽医的新时期改革发展缓慢，不能满足动物疫情应急的需要。在这一方面主要提倡国家重视兽医行业从事人员的福利待遇，健全兽医行业的培养，为其投入一定的经费与科技储备含量。对兽医进行岗位从事时一定要进行严格的兽医从业的资格考证，在工作中要及时的对他们进行必要的知识补充与行业培训等。

2.2 完备的应急物资准备

能否及时有效地控制重大动物疫情的传播关键点在于，应急物资的准备是否充足完备。在疫情发生时应急物品是否拿得出，是否可以用以及不耽误疫情应急，这都是应急物资准备时一定要考虑的几项问题。这些应急物资大概有抗体疫苗、消毒设备以及沟通与保护措施。并在应急物品储备时为其提供可行性较高的合理储备场所，保证应急物品都在有效期内。并及时进行缺少物品的补充。

2.3 科学的动物疾病预防疫苗措施

国家政策鼓励支持农林类高校对于重大动物疫情的防疫研究，为严格的疫情防疫体系注入科学知识，进而从根本上控制重大动物疫情的产生，保护人畜的健康安宁。化科学知识的力量于动物疫情防疫工作，探讨研究更具保障功能的动物疫苗措施，减少动物疫情的发生。

重大动物疫情应急的有效展开在一定程度上，保护了人类生命不在动物疫情感染面前受损，又为食材来源的健康安全提供了一定保障，建立健全重大动物疫情应急措施，可以有效控制动物疫情对于人类的危害，帮助促进国家畜牧业长足可持续发展。

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1004-5090（2016）09-0035-02

2016-07-03）