河南丹江湿地保护区旅游开发SWOT分析

张万钦



河南丹江湿地保护区旅游开发SWOT分析

张万钦

（河南省野生动物救护中心，河南 郑州 450044）

根据河南丹江湿地保护区旅游资源、区域位置、市场前景等因素，对河南丹江湿地保护区旅游客源市场开发进行SWOT分析。

旅游客源；优势；劣势；机遇；挑战；SWOT分析

旅游客源市场开发是区域旅游发展的基础。对于一个旅游区，在旅游客源市场开发中存在一定的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）和挑战（Threat），优势和劣势、机遇和挑战之间存在相互转化的互动关系。在区域旅游客源市场调查的基础上，科学分析区域旅游客源市场开发中的SWOT因素，制定适宜的开发战略，可以变劣势为优势，化挑战为机遇，实现旅游客源市场持续发展。

1 优势（Strength）分析

1.1 优越的区位条件

河南丹江湿地保护区处于豫、鄂、陕三省交界处，周边200 km范围内有南阳、襄樊、十堰、随州、商洛等中等城市，方圆500 km范围内有郑州、武汉、西安三大省会城市及所辖部分中等城市，旅游客源基础良好，且水陆交通便利，从这里西上可通秦川，南下可达荆楚，东进可入中原大地，具有开拓区域性旅游市场的良好条件，区位优势明显。且丹江口水库江面上有四通八达的航线，客轮可沿丹江进入长江驶往两江沿岸各大中城市。境内有自成体系的公路网，209国道、S332和S335省道穿境而过，东接312国道，北达宁西铁路和沪陕高速公路，南连207国道。距南阳机场100 km，距襄阳机场80 km，距焦枝铁路邓州站50 km，距宁西铁路西峡站25 km，沪陕高速丹水淅川支线出口直达县城。

1.2 独特的旅游资源

河南丹江湿地保护区地处我国北亚热带与暖温带过渡地带，位于丹江口水库湖畔，气候温和湿润、生物复杂多样，地质、地貌纵横交错，自然风光秀丽，既有美不胜收的湿地景观，又有天然无际的葱郁森林，既有雄伟连绵的崇山峻岭，又有丹江湖水清幽之柔美，既有北方的雄浑又具南国的灵秀，而且三省交融，楚文化、秦文化、中原文化等多元文化共存，山水之间蕴含着丰富的历史古迹和人文景观，非常适合发展生态旅游，是久居城市向往自然的人们所喜爱的游憩胜地。据有关大专院校和科研单位对淅川县旅游资源的调查，河南丹江湿地保护区实验区内共有各级旅游资源单体47处，三级以上优良旅游资源单体25处，其中五级旅游资源单体有丹江口水库、香严寺大雄宝殿、坐禅谷等3处，四级旅游资源单体有香严寺、七级佛塔、《香严寺中性碑记》、丹江湿地国家级自然保护区、太湖石基地等5处，三级旅游资源单体有上寺森林公园、八仙洞、天然石塔、天然石佛、万佛洞、太白崖、太白峡、雁口峡、云岭峡等17处。

1.3 周边旅游资源丰富

河南丹江湿地保护区周边旅游资源禀赋较好，西南与保护区相距55 km有著名的武当山风景名胜区连线，西部与商南金丝大峡谷景区相连，西北可与历史文化名城西安相通，北部与伏牛山老界岭景区、老君山景区、龙峪湾景区和恐龙蛋遗迹园等相邻，东部与宝天曼旅游景区、内乡县衙以及桐柏山、大别山等邻近旅游景点联网。淅川县区域内也分布有许多的旅游资源，如：紫荆关景区、法海寺景区、丹江口水库、南水北调中线工程渠首景区、范蠡公园、淅川博物馆、龙山大峡谷等。保护区可将其独特优势同周边旅游资源相结合，组成不同特色的互补旅游线路，实现联动，借势发展。

1.4 南水北调中线工程的实施，保护区知名度提高

南水北调中线工程之宏伟，投入之巨大，影响之深远，举世瞩目，对丹江口水库周边的经济发展将产生重大而深远的影响。同时，南水北调中线工程还将提高当地旅游景区的知名度，使得景区与京津冀地区人民结下水乳交融的亲情联系，受益地区人民必将“饮水溯源”，无疑将有利于开拓保护区的生态旅游客源市场。

2 劣势（Weakness）分析

2.1 保护区可入性不强

淅川县因处于河南省的西南边缘，离本省政治经济文化中心郑州、洛阳、开封等旅游城市较远，对这些客源市场的拉动有一定难度。同时景区内的道路级别较低，进出旅游点的道路较少，景区与主干线也存在一定距离，保护区可入性不强。

2.2 资源开发级别不高

保护区内旅游资源虽然丰富，但开发的景点属于初级开发，旅游产品档次不高，为低档次的大众旅游产品，旅游接待规模较小，配套设施不足，且以省内游客为主，特色不明显，属于低档的观光型景点，内容比较单一。

2.3 生态旅游专业人才匮乏，管理水平不高

目前，保护区生态旅游开发还处于初级阶段，不仅缺乏旅游专业人才，而且由于管理体制、人力资源结构、生态旅游开发主体等因素也造成了生态旅游管理难度大，水平不高，导游和从业人员素质低、服务意识差，景区经营权、管理权、保护权等基本权利没有得到有效配置。

2.4 市场竞争压力较大

保护区生态旅游起步晚，产品开发和市场开拓已经滞后，社会知名度和影响力较小，而且保护区紧邻丹江口水库，对环境保护要求更高，投资成本加大，而周边景区的发展实力较强，社会知名度和影响力均比保护区大，所以未来保护区旅游客源市场开发竞争压力较大。

3 机遇（Opportunity）分析

3.1 生态旅游成为时尚，发展势头迅猛

随着人类社会的发展和进步，崇尚自然，探索自然，拥抱自然，成为现代社会的主题。生态旅游作为保护环境，认识自然，放松工作压力的途径之一，已成为大多数旅游者首选的旅游方式。旅游业由于在增加就业、促进农村发展、缩小地区差距、节约资源等多方面的优势，将获得良好的发展机遇。改革开放以来，我国旅游行业发展迅猛，旅游业规模无论从人数上还是收入上都不断扩大，旅游活动已经成为人们生活的重要组成部分。目前，我国旅游行业已经进入长期快速增长的上升通道。据国家有关部门联合组织开展的全国旅游发展现状调查，2013年全国国内旅游人数32.62亿人次，比2012年增长10.3%，全国国内旅游收入2.63万亿元，比2012年增长15.7%；2014年国内旅游人数36.11亿人次，比2013年增长10.7%，全国国内旅游收入3.38万亿元，比2013年增长28.5%。这说明即使在当下国际金融危机、国际国内发展环境严峻、经济下行压力持续加大的形势下，国内旅游市场却逆势上扬，旅游收入和人数均成两位数增长，发展势头迅猛，成为新常态下我国经济增长的动力之一。“十三五”时期是我国产业结构调整、构建和谐社会的重要时期,河南丹江湿地保护区生态旅游将在新常态下旅游发展热潮中获得较大发展。

3.2 产业主导，政府支持

近年来，河南省十分重视旅游业的发展。河南省委、省政府提出，发挥河南旅游资源大省的优势，把旅游业培育成河南省的支柱产业和新的经济增长点，尽快把河南建成旅游强省。同时，淅川县也把旅游业发展摆在了国民经济发展的突出位置，明确提出实施“旅游带动”战略，建设旅游大县的目标。河南丹江湿地保护区处在河南省划定的伏牛山生态旅游区及淅川县划定的丹江口水库沿岸旅游开发重点区域内，其生态旅游开发必将得到省、市、县各级政府的大力支持。

3.3 游客市场潜力巨大

根据国内旅游发展形势，河南丹江湿地保护区生态旅游将迎来一个新的发展高潮，特别是随着国家和地方对河南丹江湿地保护扶持力度的持续增加，河南丹江湿地环境的进一步改善，以及举世瞩目的南水北调中线工程的开通运营。

河南丹江湿地保护区生态旅游客源市场潜力将得到激发，客源市场将进一步扩大，是一个难得的机遇。

4 挑战（Threat）分析

4.1 保护与发展矛盾突出

保护区虽然生态旅游资源丰富，但片断化、孤岛化现象严重，相关利益群体有不同的利益诉求，保护区又是南水北调中线水源地丹江口水库的重要保护屏障，对环境保护要求更加严格，保护与发展矛盾尖锐。旅游要发展，环境影响要最小化，不同利益群体之间的利益要平衡，这对管理者是一个不小的挑战。

4.2 与周边旅游景区的竞争

保护区旅游开发与周边景区相比不仅起步晚，而且在性质上有很大的同质性，如何能做到后来者居上，突出自身特色，开发出更加诱人，别具一格的以生态旅游为主题的旅游产品，吸引更加广泛的游客资源，并引领区域旅游业发展是一个新的挑战。

4.3 生态监控能力差，措施不健全

无论是保护区还是重要水源地，保护始终是第一位，如何控制生态旅游开发对保护区湿地生态系统和环境造成的影响最小，保证湿地生态系统和环境的可持续发展，必须要有完备的各种生态监控设施和设备以及强有力的监控措施，但是目前保护区在这方面的能力还比较弱，措施还不够完备。

4.4保护区内及其周边社区居民参与意识和能力不高

保护区内及周边地区居民基本上是初中以下文化水平，加之缺乏相应的业务培训，大多数居民参与意识和业务技能低，只能向游客提供简单的旅游服务。另外，当地居民从旅游中获得的利益有限，对保护好当地的环境以及自然景观和人文景观的重要性认识不足，“靠山吃山，靠水吃水”的传统生活方式和谋生手段没有因此而改变，保护意识和参与能力不高。

5 结语

对一个旅游区来说，科学分析区域旅游市场开发中的SWOT因素，不仅必要，而且十分重要。当然，一个旅游区的SWOT因素不是一成不变的，随着时间的推移，社会的发展，环境条件的改善，一个旅游区的SWOT因素也在不断的变化，适时开展旅游客源市场开发中的SWOT因素分析，制定适宜的旅游开发战略，是提高旅游市场竞争力，实现旅游客源市场可持续发展的重要因素。

（责任编辑：王团荣）

S 759.9

B

1003-2630（2016）01-0036-02

2016-03-15