推进浦北县水稻生产全程机械化的几点见解
2016-03-10谢宇
◎谢宇
(浦北县龙门镇农机站 535317)
推进浦北县水稻生产全程机械化的几点见解
◎谢宇
(浦北县龙门镇农机站 535317)
分析了浦北县水稻生产机械化的现状,总结了目前水稻生产机械化发展中的优势与问题,为加快水稻生产机械化发展提出了几点见解。
水稻生产机械化;现状;对策
水稻生产全程机械化是转变劳动生产方式,实现农业生产规模化、集约化经营,提高生产率和保障农民增收的有效途径。是维持国家粮食安全的重要技术支撑。近年来,浦北县水稻生产全程机械化进程不断加快,但与先进地区相比,在推广应用的多个环节存在着制约发展的瓶颈问题。本文就此谈谈推进浦北县水稻生产全程机械化的几点见解。
一、浦北县水稻生产机械化基本概况
浦北县位于广西的南部,面积2520km2,辖16个镇,总人口约88万。全县国民经济以种植业为主,属典型的传统农业县,水稻生产占全县种植业的85%以上,粮食总产约25万t。2015年,全县水稻耕种收综合机械化水平为66.73%,低于全区平均水平2.99个百分点;水稻耕整地水平为96.4%,收获机械化水平为79.8%,约等同全区平均水平;但机械化插秧水平仅为10.78%,低于全区平均水平11.34百分点。水稻机械化植保、烘干工作才刚刚起步。全县的水稻生产全程机械化工作面临思想意识滞后,机械数量不足,推广体系、服务组织不健全,机械应用程度不高等主要问题。那么,如何解决以上问题,加快推进浦北县水稻生产全程机械化呢?
二、推进水稻生产机械化的措施
(一)加大宣传力度,形成推进发展的社会共识。随着经济的快速发展,传统的农业生产方式已不适应现代农业的需求。在工业化、城镇化加速发展的今天,农村劳动主力大军不断向城镇集结和转移,党中央、国务院为确保粮食生产,制订了一系列强农惠民政策,部署农村的发展和改革,对发展农业生产作出了指导性的工作意见。习近平总书记指出:“全面建设小康社会,不能丢开农村,要努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途经,在转变农业发展方式上寻求突破”。发展水稻生产全程机械化是解决农村劳动力短缺,创新农业发展途径的有效措施。全程机械化技术在水稻生产中具有快捷、高效、安全等不可替代的优势,是农业发展的新取向,是现代化农业生产的必然要求。农机主管部门要主动作为,采取各种有效的宣传方式,积极宣传党和国家发展现代农业、确保粮食安全的方针政策,宣传农机化在农业生产中的重要地位,宣传水稻生产全程机械化在确保粮食安全工作中的优势和作用。所有的宣传工作都必须注重唤醒意识和凝聚力量的效能,要让宣传深入人心,唤起先进意识,催生发展的紧迫感,特别是要唤起上级政府部门和领导对水稻生产全程机械化工作的重视,加强纵向和横向联系,争取相关部门的配合和支持,力争把一些重要环节的全程机械化工作上升到政府行为来大力推进。
(二) 充分利用购机补贴政策,大力提升农机装备水平。农机装备是水稻生产全程机械化工作发展的基础。从浦北县现有的农机装备来看,全县拥有各种拖拉机22076台,插秧机115台,收割机207台,烘干机4台套,仅有机耕、机收基本满足机械化操作的需求,其他水稻生产的机械育秧、机插、中耕、植保、烘干等重要环节都是机械薄弱环节。古人说:工欲善其事,必先
利其器。因此发展和完善农机装备是浦北县推进水稻生产全程机械化的第一要务。农机购置补贴政策是中央重要的惠民政策,贯彻实施好农机购置补贴政策是农机部门的重要职能,同时也是浦北县完善和发展农机装备的重要抓手。县、镇两级农机部门要积极争取政府支持,按照上级部门下达的任务和要求,全面推进农机购置补贴工作开展,积极向上级部门申请补贴资金,不断优化升级农机装备。出台地方政策,加大对大型机具的补贴力度。促使全县水稻生产机械向大型化、规模化发展。要把水稻生产全程机械化的示范工作推广到各个乡镇,加强新型农业机械的推广宣传,深入实地,组织开展现场展示、演示,让农户了解农业机械的先进性和适用性,消除农户的思想顾虑,为新机具推广应用打好坚实基础,全面提升全县农机装备水平。结合全县当前推广和群众接受程度的实际情况,重点推广机械化插秧和稻谷烘干机械化技术。
(三) 加强基层农机推广服务体系建设,提升服务能力。水稻生产全程机械化技术的推广应用最终落实点在基层,惠及千家万户农民。期间的推力在政府,推手是农机,而基层农机推广服务体系就是农机推手的第一触点。浦北县各镇的农机技术推广站是最基层的农机职能机构,他们了解情况,亲和力强,群众信任,工作效率高,是全县推进水稻生产全程机械化技术的先锋队,具有不可替代的作用。但目前这支队伍存在人员少、任务多、办公条件差或无办公场所等问题。因此,建设好基层农机推广服务体系,关乎整个水稻生产全程机械化技术推广应用的软实力。当前,我们农机主管部门要积极作为,多方争取政府和相关部门,特别是上级业务管理部门的理解和支持,千方百计改善基层农机推广服务体系人员的工作和生活条件,实现基层农机推广机构的“四有五化”,即有专业队伍、有办公场所、有经费保障、有示范基地;站点建设标准化、内部管理规范化、工作手段现代化、示范推广科学化、服务群众优质化。进一步完善管理机制,加强思想政治教育和业务技能培训,优化队伍结构,提高服务水平和效能意识,倡导奉献精神,全面提升农机推广服务体系基层队伍的综合素质。
(四) 扶持服务组织发展,培养高素质技术队伍。以市场为导向,以推进土地规模经营和产业化发展为着力点,通过示范引导、安排项目政策扶持,大力培育农机合作社、家庭农场、农机大户,引导土地流转,规模经营,提高生产效率和经营效益。在农机社会化服务上,积极争取上级资金,加强对全县农机维修网点的扶持及农机维修服务人员的培训力度,引导全县农机组织开展农机作业、租赁服务,联合农机经销商,配套和完善相关农机具配件的供应服务。加大农机基层人才培训的投入,把人才培训纳入推广工作的重要内容,着力培养大批农机技术人才,建立一支高素质农机化技术推广队伍。加强水稻机械化育插秧、收获、烘干、病虫防治等主推技术和关键技术的培训,以种粮大户、专业合作社、家庭农场、社会化服务组织为重点,着力培养机械化育插秧作业能手和插秧机、植保机械、联合收获机等驾驶、操作、维修能手,提升农机手操作技能。扶持和培育从事水稻生产的农机专业合作社、农机大户、家庭农场和专业化社会化服务组织,提高水稻生产组织化和社会化服务水平。
(五)建立示范基地,推动技术推广应用。水稻生产全程机械化推广示范基地是引领水稻生产全程机械化的龙头和样板,根据自治区人民政府印发的《加快推进水稻生产全程机械化的意见》,结合浦北实际,首先选择具有幅射作用的中心镇建设4~5个推广示范基地,争取政府财政支持,多渠道整合资金,重点扶持农机合作社或种粮大户开展水稻生产全程机械化推广示范。从建设育秧中心,实施工厂化育秧工作开始,到水稻插秧、植保、机收、烘干四大环节全程实现机械化操作。对推广难度大的机械设备,可采用先易后难,一边运作,一边补充,不断完善,逐渐升级的办法来解决。通过在示范基地开展机械作业展示、机械操作培训、机械作业比赛、对比种植试验等活动,大力彰显机械化作业的优势,不断提升推广示范基地的影响力和带动力,带动周边区域水稻生产全程机械化发展。