农机安全生产风险攻坚行动方案

沧县农业局 代广军

农机安全生产风险攻坚行动方案

沧县农业局 代广军

为加强农机安全生产工作，决定在全县集中开展防范和遏制重特大事故攻坚行动，方案如下。

1 指导思想

根据2016年全县农机安全生产总体工作目标，结合农业生产季节性、分散性、多样性的特点，全面落实农机安全生产责任制，严格履行农机安全监管职责，不断加大执法监控力度，有力提升监管服务水平，强化农机安全宣传教育，遏制和防范农机重大事故和责任事故，确保全市农机安全生产形势持续稳定。

2 攻坚领域

全县所有使用农业机械的领域。

3 攻坚工作目标

3.1 落实责任，防控农机事故

严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”各项规定，进一步落实农机安全生产责任制，确保道路外农机事故死亡人数不超过控制指标，不发生较大的农机安全生产事故，保持农机安全生产态势持续稳定。

3.2 明确重点，深化专项整治

突出重点时段、重点区域、重点场所、重点环节，深入开展全方位、多层次的农机安全专项整治、隐患排查治理和综合治理工作，确保农机事故隐患整改率达95%以上。

3.3 严格监管，提升“三率”水平

进一步加强农机源头管理，严把农业机械登记检验关和驾驶人员考试发证关。拖拉机、联合收割机及驾驶员综合“三率”水平较上年度进一步提升，享受财政补贴的农业机械备案登记率达到100%。

3.4 强化宣教，营造安全氛围

建立健全农机安全生产培训的长效机制；加大农机安全宣传教育力度，组织开展农机安全生产月、送知识下乡、农机安全警示教育培训等宣传咨询活动，营造安全发展、以人为本、关爱生命、关注安全的社会氛围。

4 攻坚工作重点

4.1 加强农机安全源头管理

一是强化农机安全技术检验。严格执行《农业机械运行安全技术条件》，认真把好拖拉机、联合收割机和其他机械安全检验关，强化责任意识，规范检验行为。二是严把牌证核发关。严格按照规定程序和要求办理牌证业务，规范拖拉机联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发行为。三是严把驾驶操作人员考试关。严格执行农机驾驶人考试规范，落实考试工作责任，规范考试程序。

4.2 扎实开展农机安全生产“打非治违”专项行动

一是整治无牌行驶行为。主要包括：拖拉机、联合收割机驾驶人未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、改造或者使用伪造、改造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符、设施农业装备安全防护装置及防护标志不全的行为等。二是整治无证驾驶行为。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为。在购机转移途中，未取得驾驶证，而驾驶拖拉机、联合收割机的行为。

4.3 强化农机安全生产应急管理工作

农机监理站要根据农机工作实际，进一步修定完善农机安全事故应急预案，建立起农机应急预案管理体系，配备必要的应急救援设备，规范农机事故处理程序。要加强应急演练，建立统一指挥、反应迅速、运转高效的工作机制，不断提高应急处置能力。

5 工作要求

5.1 认真组织动员

开展农机安全攻坚行动是推动当前全市农机安全生产工作的重大举措，农机监理站要讲政治、讲大局，充分认识开展此项行动的重要性和必要性，积极进行动员。要成立领导小组，采取强有力的措施，加强组织领导，坚决打好农机安全攻坚战。

5.2 制定活动实施方案

农机监理站要结合本地区安全生产工作的突出问题和薄弱环节，制定具体的攻坚行动实施方案，明确任务，细化措施，落实责任，提出严格的工作要求。

5.3 加大督导检查力度

农机监理站要抽调精干力量组成检查组，对专项行动工作进行督促检查，做到边检查边整改。在安全检查全覆盖的基础上，对每个农机合作社检查不少于1次，对检查中发现的隐患和问题，能立即整改的要当场采取有效措施予以整改；不能立即整改的，按照“四不放过”的原则，制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实。

5.4 应急值守，提升处置能力

农机监理站要集中精力抓好农机安全生产攻坚战，执行领导带班，保持信息渠道畅通，一旦发生事故或紧急情况，要及时上报并启动应急预案。

5.5 广泛宣传，加强舆论监督

要充分利用广播、电视、标语、网络等各种媒体，广泛宣传此次安全生产攻坚战行动，提高思想认识，普及安全生产知识，形成安全生产攻坚战行动的良好舆论氛围。农机监理站要委派专人及时报道农机安全攻坚行动的进展情况、工作进度、存在问题和有效做法，以便加强学习交流，推进农机安全攻坚行动的顺利进行。