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提高开放教育基层分校教学质量的思考*

2016-03-09吴晓明

广西广播电视大学学报 2016年4期
关键词:分校教学点教学资源

吴晓明

提高开放教育基层分校教学质量的思考*

吴晓明

(广西广播电视大学防城港分校,广西防城港538001)

基层分校的教育质量保证工作是国家开放大学的远程教育质量保证体系中重要的一环。文章对基层分校教学质量的现状,对网络教学资源配备、课程设计、教师队伍建设、教学设施、学习支持服务、教学管理、社会教育环境、实践条件等方面存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

基层分校;教育质量;教学反馈

国家开放大学的远程教育质量保证体系的组织体系由国家开放大学、各省级分校、各基层分校及教学点共同构建。国家开放大学在全国的地方学院、学习中心、行业企业学院一共有56所,其中广西广播电视大学形成以区电大为中心、17个市地级电大为主干、80多所县级电大工作站和近千个教学点为基础的初步覆盖全区城乡的远程教育网络。广西广播电视大学防城港市分校下辖四个县级教学点,在校学生2900多人。办学十三年来,毕业生累计有5000多人。

基层分校及教学点的教育质量情况是国家开放大学远程质量保证体系的晴雨表。下面以防城港市分校为例探讨有关基层分校教育质量的问题。

一、基层分校教育质量的现状

(一)国家开放大学及省级开放大学网上教学资源构建落后,小专业教学资源缺失

国家开放大学及省级开放大学的网上教学虽然采用多媒体、视频、论坛等现代信息技术,但是实质还是传统教学模式,只不过简单地把传统教学的课堂搬到网站,没有大的创新改革,没有将教学资源有机结合起来,使网站教学资源组成科学、系统、内容丰富多彩且有效的教学平台。比如国家开放大学学习网(中央电大在线,ht t p: //www.open.edu.cn/)上,设置的行政管理专业的管理学基础、公共关系学等公共课,按照很传统的方式布局:教学文件、IP课件、网络课程、教学辅导、VOD点播,并没有把这些教学资源有机结合在一起,而是仅仅将各种教学文件和教学视频(教学大纲、复习指导等)分类整理搬到学习平台,这已经是一种很落后的教学平台模式,远远跟不上教学的需要。

此外,小专业网上教学资源缺失严重。国家开放大学大专业的课程资源相对比较齐全,然而一些小专业的网上课程却是一个空架子。进入国家开放大学网站中小专业的教学平台,除了一些资料名称,内容一无所有,如电子商务、广告、教育管理、社会工作等专业的课程。在基层分校,因小专业的学生较少,专业教师难聘请,面授成本较高,小专业专业课程教学主要依靠国家开放大学网络远程实现。然而这部分小专业的网上资源却一片空白,其专业课教学无法进行。防城港市分校的社会工作、广告等专业,通常一个学期的招生只有三五个人,除了公共课,其他课程根本无法安排面授课。因这类小专业的网上资源不足,学生学习起来相当困难。

(二)国家开放大学及省级开放大学网上课程设计落后

1.课堂教学模式落后

现代远程教育的课堂教学理念已经由教学者和学科领域的绝对权威演变成以学生为中心的课堂教学模式。如果教师无法转变观念,依然跟传统面授那样端坐讲台,以单调的方式授课,那么这个网上课程将无人问津。

2.课堂教学时间安排不合理

传统面授课程,一节课的标准时间为45分钟,有经验的授课教师往往只安排35分钟左右的授课内容,剩下的10分钟用于与学生沟通互动,设法将学生的注意力集中到课堂。面授教学,学生至少还可以面对老师,当面提出问题,与教师形成互动。而远程教育的授课方式,学生无法与教师即时交流,只能被动地看视频。一般人孤独面对比较枯燥的课程的时候,能连续集中精神的时间大致为10分钟左右,当学员面对一段几十分钟甚至一个小时的教学视频时很难坚持下去,因此教学视频的效果并不理想。

3.课程教学内容不全面,一刀切,无法满足知识基础不同的学生的需要

进入开放大学学习的学生知识基础参差不齐。有的学生基础比较扎实,自学能力较强,比较容易接受课程内容。而有的学生基础较差,仅凭着一腔热情入学,当面对所学课程困难重重时,积极性大受打击,信心受挫。

(三)基层分校教师队伍建设落后,面授质量难以保证

不少基层分校所处位置相对偏远,属于普通大学的真空地带——所在区域没有全日制大学,当地很难聘请到有一定教学经验的兼职教师授课,因此大部分兼职教师来自于各企事业单位的高级主管。这些兼职教师有一定的知识水平,但缺乏教学经验,他们的面授课容易变成“聊天课”或者“说天书课”,学生感觉无所收获。这是因为基层分校教师培训落后,专兼职教师的教学水平参差不齐,所以面授质量难以保证。防城港市分校现有专职教师12人,聘请的兼职教师30多人,大多是当地企事业单位的骨干。新生入学的时候上课非常积极,到了后期,教室基本上都是空荡荡的状态。调查原因,学员反馈“听不懂”“没什么内容”“听一会就打瞌睡,听不下去”等。

(四)基层分校的教学点教学设施较落后,与分校从属关系不顺,也是教育质量难以保证的因素

基层分校许多教学点交通欠发达,教学设施落后,师资力量不足,学习支持服务不到位,导致教育质量难以保证。如防城港市分校上思县教学点,处于边远山区,交通欠发达,学员从教学点乘坐汽车到分校往往需要经过三四个小时的长途跋涉。因此,这些教学点的学员很难参加分校的面授课程。教学点所在地属于经济欠发达地区,很多学员连基本的学习工具——电脑都没有,导致远程教学难以实施;另一方面,这些区域的教学点很难聘请到高水平且专业对口的教师,一般由当地某些中学和中职学校的教师兼任,这些教师往往只具备管理能力,并不具备授课、导学、学习支持服务的能力。

再有,地方分校与教学点的关系一般属于联合办学,在行政上并非直接的上下级关系。对教学点的考核不是由地方分校执行,而是由当地教育局或者其他行政机关执行。这种尴尬的关系就决定了地方分校和教学点的相处方式,地方分校的很多指令无法在教学点正常执行,这也是教学点教育质量低的原因。

(五)高校教育市场化、恶性竞争,导致基层分校教学点对教育质量目标迷失

在高校教育市场化的冲击之下,函授、各类网络学院、开放大学之间的成人高等教育竞争相当激烈。学生很大一部分追求的仅仅是一张大学文凭。为了迎合学生追求文凭的需要,扩张生源适应“市场需要”,不少高校的函授班期末考试直接发答案,导致成人高等教育的学历社会认同度非常低。这是教育市场化以后,经济效益与教育质量之间的矛盾。在这种恶性竞争的情况下,基层分校教学点受到严重的冲击:一方面,招生困难;另一方面,学员难管理,学员认为全日制高校函授班容易拿文凭,电大考试太严,要向函授班学习。在这种风气下,基层分校教学点的教育质量难以保证。

(六)基层分校存在重理论轻实践的问题

国家开放大学与大多数的远程教育一样,虽然可以跨区域进行教学,但缺乏实践的条件,这也是基层分校存在的普遍问题,大部分专业的实践课形同虚设。这直接导致学员即使顺利毕业,大多缺乏知识的实际运用能力,不能与社会接轨。这种闭门造车式的教学结果使学员毕业后仅获取一张文凭,但并不具备实际的工作能力。这是教育质量的一种缺失。

(七)缺乏教学反馈正确渠道

不管是ISO9000质量保证体系还是美国戴明PDCA循环工作法都需要各种反馈渠道,才能令其实现体系的良性循环。基层分校的教学体系的反馈信息主要来源于教师,或督导科对学员的了解。教师反馈的主要是源自教师的角度,而学员的反馈不具备广泛性,甚至流于形式。省校督导科很难接触到大量学员,往往依靠国家开放大学网站或教务系统的各类信息作为依据指导基层教学。教学的服务对象是学员,反馈的主角应该是学员。应当在网站上建立学员的反馈系统,这样才能及时正确地把握学员需求动向,随时做出教学调整,保证教学服务质量。

二、提高基层分校教学质量的对策

(一)国家开放大学、省级开放大学应进一步丰富网上教学资源

远程开放教育本应是国家开放大学的特色,然而国家开放大学的远程教育无论是学习资源还是学习支持服务均有待提高。负责网上课程教学的教师应该学会站在学生的角度来思考怎么上好一节课。应该以人为本,人性化地设置课程教学,穿插一些趣味性的内容,根据知识点将教学视频分解为最长不超过15分钟的小短片,提高学生学习的兴趣。此外,针对学员基础薄弱的情况,在一些课程设计制作当中适当加入一些中学的知识点,提高课程知识的连贯性,达到助学的目的。近年来,远程教育各种慕课风靡,国家开放大学可以博众家之长,开发自己的微课,或者直接利用。另外应将教学视频、教学知识、论坛、测试、教学游戏等各种教学资源和教学手段有机结合起来,使网站教学资源构成科学、系统、内容丰富多彩且有效的教学平台。

(二)省级开放大学要加强对基层分校教学工作监管

除了招生工作,还要督促分校做好教育服务工作。消除在教育市场化情况下极度追求经济效益的不良现象,重铸教育品牌,增强社会认同度。在未来重知识重实践应用的趋势下,保持强劲的竞争力。

(三)对经济欠发达区域教学点采取针对性措施改善教学条件

一些边远的教学点,当地经济收入低下,网络难普及,同时又缺乏专业教师。基层分校可以在国家开放大学、省级开放大学以及地方政府的帮助下建立云教室、电教室,为这些教学点学员创造学习条件,方便学员来校上网学习。

(四)基层分校对工作难以开展的教学点要实施有效监控和惩罚

处理好基层分校与教学点的关系,加强对教学点的监管。对一些没有严格按照分校要求规范开展教学和考试工作的教学点,应考虑从经济、行政上采取有效措施约束其行为。如长期不改正违规行为,应取消其办学资格,令其回到规范办学的轨道上,保证教学点的教育质量。

(五)加强基层分校的专兼职教师及管理人员的培训工作

基层分校应定期开展对本校的专兼职教职工的考核培训活动,不断加强教学教务管理质量,提升教职工学习支持服务水平。对教师授课质量进行跟踪考核,从学校领导至普通学员多层反馈多方面评估,采取赏罚措施,促使授课教师提高教学水平、重视教学质量,保证其授课质量。对管理人员也同样采取多层次多方面的反馈和评估手段及有效的赏罚措施,保证其服务质量。

(六)与当地企事业单位联合办学,培养实用型人才

在分校缺乏实践环节的情况下,可以通过校企联合办学来解决。企业为学校提供实训基地,学校为企业输送经过实际训练的可用之才。比如防城港市分校,地处于西南边陲,拥有西南最大的货运港口,可以考虑与当地港务局联合办学,培养港口码头货运所需的人才,将防城港港口作为一个实训基地。

(七)完善基层分校的各种反馈体系,提高教学支持服务质量

作为提供教学服务的一方,学校应切实了解学员的实际需要,给予周到的教学支持服务。学校应设置学员意见箱,建立分校网站反馈平台。重视学员教学反馈,及时发现、处理问题,保证学校教学工作顺利开展,不断提高教育管理水平。教师根据反馈情况,及时调整教学方式方法,提高教学水平和服务质量。

三、小结

综上所述,影响基层分校教育质量的因素是多方面的,既有外部因素,如社会教育环境、实践条件、学员素质、学员思想动向等,也有内部因素,如网络教学资源配备、教师队伍建设、教学设施条件等。加强对基层分校的教育监督管理,完善教学反馈体系,制定针对性措施,才能确保基层分校教育质量。我国地域辽阔,经济和文化教育发展水平差异较大,人才培养模式、教学模式的多元化和多层次化,有机统一的质量评价标准才具有适应性,才可能针对各种“体质”不一样的分校使用适合的对策。

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G642.0

A

1008-7656(2016)04-0071-04

吴晓明,广西广播电视大学防城港市分校讲师,硕士,研究方向:机械工程。

[责任编辑 烽燧]

2013年度广西社科规划项目(编号:2013ZXYB03)

2015-11-19

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