浅谈让依法治企成为企业管理新常态

陈学功

摘 要：依法治企是贯彻依法治国基本方略的必然要求，是实现企业改革与发展的有效保障。本文主要针对依法治企对于企业管理的重要性进行探讨。

关键词：依法治企；企业管理； 制度体系

依法治企的定义是企业按照法律法规的要求建立和完善企业内部的运营管理机制，使企业的各项经营活动和管理工作都在制度的调整、规范和引导下进行，从而提高企业的经营管理能力，最终保障战略目标的顺利实施。企业要实现健康可持续发展，就必须坚定不移地走依法治企之路。

一、强化普法宣传教育，树立法治意识

把企业生产经营中的各项活动都纳入法制规范的轨道，加大企业普法教育宣传力度，实施依法治企，能够改善企业管理现状，对保护企业的合法权益有着相当重要的意义。加强法律法规教育和培训，把法治公平正义高效的理念根植于员工的思想意识中，实现由提高员工法律意识向提高其法律素质的转变。提高员工的法律素质。一靠宣传。通过企业网站、宣传栏等载体，增强员工法律意识和法治观念。二靠教育。通过举办法制培训班等形式，切实提高员工的法律素质，构建依法治企的人才基础。三靠制度。企业员工对法律知识的学习、依法办事规则的执行，都必须有一套完善的制度来促进和保证。四靠文化。加强企业文化建设过程中的法制文化建设，把依法治企和企业文化建设相结合，不断加强企业文化建设，增强企业凝聚力。积极营造学法、守法、用法的浓厚氛围，企业和员工都会以守法为荣、企业开展各项活动也会合乎法律的要求。

二、健全依法决策机制，提高依法决策能力

企业应该注重管理机制的建立和完善，用规范化的制度来对企业的各种经济行为进行有效的约束。首先，要实现企业重大问题决策的法制化。企业领导层在作出重大决策时，要始终坚持出台的政策、规定、文件，不与法律、法规相抵触。其次，要建立健全专门的法治管理和咨询机构。另外，还应该聘请法律顾问，依靠法律顾问是依法治企的参谋和助手作用，协助企业做好法治化管理工作。再次，要加强监督和检查。可以请法律事务所对企业的行为依法进行检查。

三、完善制度体系，提升规范运行水平

健全完善的规章制度是依法治企的基础，也是企业内部实行法治管理的重要手段。企业应注重用机制管理，不断健全企业法制化管理体系。企业应根据社会形势和市场环境的具体变化，适时地将国家法律、地方法规等对企业的要求，合理有序地内化为企业的规章制度，使其成为企业干部职工所共同遵守的行为“铁律”。企业可通过制定内部规章与制度，不断完善工作程序、强化内部管理，从制度上保障和促进企业改革发展。建筑施工企业，尤其要注意对源头性的经营管理行为做出严格规范，要做到重点制度全面覆盖生产、经营领域的各个方面，推动企业制度体系走向完善。企业还应结合环境和职业安全卫生管理体系认证标准，筛选出公司在环境和职业安全卫生健康等方面需要遵守的法律法规和国家、地方及行业标准，进一步健全和规范企业的运作行为标准，从而有效规避经营风险，为公司依法决策、科学决策提供精准的法律依据与制度保障。用制度来引导决策者运用法治思维和法治方式，规范决策程序和经营管理行为，处理好改革发展的各种矛盾和问题。

四、完善考核机制，提高依法办事能力

完善考核机制，提高党员干部法治思维和依法办事能力，是建立企业依法合规经营长效机制的有效途径。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入绩效考核指标体系。落实到企业来说，在强化企业内部考核工作过程中，在考核目标设置上本着“科学合理、简便易行、注重实绩、便于考核”原则，对能够量化的指标尽可能量化；对不好把握、又重要的指标，将其纳入定性考核，最大限度减少主观随意性，为考准、考实打好基础。要重点了解掌握党员管理人员是否做到自觉运用法治思维想问题、作决策、办事情；是否带动周围人群尊法、敬法、守法、用法；是否无条件地履行党章规定的义务，遵守党的纪律等等。

结合年终基层领导班子考评、双文明一体化考核等进行考核。要坚持做到定性考核与定量考核相结合，对考核结果在一定范围内进行通报，鼓励先进，鞭策后进。要通过考核，引导党员干部牢固树立“遵纪守法光荣，违法乱纪可耻”等理念，不断提高规范管理的能力、依法治企的能力，实现违纪违法各类案件有明显降低的目标，从而推动企业依法经营。

考核方式上，一是注重平时考核。结合经济审计、工作检查等方式，加强日常考核。二是注重年末综合考评。年底考核时除组织全体干部参会外，还邀请职工代表参加干部大会，提升综合评价效果。将考核结果将作为加强领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。

只有着眼企业实际，着眼依法治企，加快构建全面覆盖、系统完备、运转有序的合规经营管理体系，提高领导干部法律素质和依法决策能力，适应新常态，落实新举措，才能使企业走上全面深化改革的快车道。

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