平桥区

平桥区

【概述】2015年，围绕防汛抗旱抓安全，突出水利基础设施建设惠民生，强化水资源管理促发展，各项水利工作都取得了新进展、新成效。全年共争取政策性项目资金25110万元，先后实施水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水土保持、农田水利基本建设等一大批民生水利工程，为全区经济社会持续健康发展提供了有力的水利支撑。先后荣获“全省水利与公安联动执法示范单位”、“省五四红旗团委”、“河南省首批‘水美乡村’”、农田水利基本建设“信阳精神杯”等多项省、市级重要荣誉。郝堂小流域治理工程被水利部命名为“国家水土保持生态文明工程”。全年开发利用宜渔水面6920公顷，生产引进鱼苗3.6亿尾、鱼种1.35亿尾，水产品总产量达3200万公斤，渔业产值4.0亿元，被评为“全省渔业互保工作先进单位”。

【农田水利】2015年平桥区以“红旗渠精神杯”“信阳精神杯”和“兴水杯”竞赛活动为载体，充分依靠群众、发动群众，大打农田水利基本建设攻坚战，共完成投资24757万元，投入工日290万个，出动机械台班3.5万台，完成土石方730万立方米，修复水毁工程80处，整修坑塘443口，清淤渠道184千米，改造泵站36座，建设村镇供水工程10处，新增供水受益人口6.72万人。新增和改善灌溉面积5133公顷，新增旱涝保收田2000公顷，改造中低产田面积1200公顷。在全市农建检查评比中，平桥区名列前茅，再次被推荐为省“红旗渠精神杯”候选县区。

【双十工程】小农水重点县和农村饮水安全项目被列为平桥区2015年度十件实事之一。小农水重点县项目总投资2999万元，项目于4月底全面完成并顺利通过省水利厅组织的绩效考评，共建设旱涝保收高标准农田2013公顷。2015度农村饮水安全工程总投资3782万元，共建设集中式供水工程26处，项目于4月开工，10月底基本完工，共建设集中式供水工程26处，解决6.7万农村居民和1.44万学校师生的饮水安全问题。6月10日，全市安全饮水工作现场会在平桥区召开。

【水库除险加固】全面完成中型水库—洪山水库除险加固工程，累计完成投资2530万元；小水库除险加固项目开工建设2批次共67座，总投资1.8亿元，年度内新建小水库数量之多、投资之大，都创造了平桥区单项水利工程建设之最。其中第一批陈堂等29座小型水库除险加固工程2015年4月开工，主体工程均已基本完成。第二批黄堂等38座小型水库除险加固项目于2015年11月份完成招标工作，12月25日前所有小型水库除险加固工程已全面开工建设。

【中小河流治理】2015年，平桥区争取并实施了中小河流治理项目，工程项目属于洋河镇区段治理工程，项目总投资2970万元，于6月开工建设。截至年底，银杏、周畈2座生产桥等主要建筑工程已初步完成，岸坡护砌、河道清淤疏浚等工程正在积极推进。

【水土保持】震雷山项目区水土保持综合治理项目总投资429万元，项目于2015年4月完工，共治理水土流失面积8.35平方千米。东西岗项目区2015年度水土保持综合治理工程总投资1213万元，计划治理水土流失面积24平方千米，已累计完成投资789万元，占总投资的65%。依托美丽乡村建设，实施生态文明清洁小流域建设工程。2015年3月，平桥区郝堂清洁型小流域被国家水利部确定为“国家水土保持生态文明工程”；8月，平桥区五里店办事处郝堂村被评为全省首批16个“水美乡村”之一；12月，淮河流域水土保持工作会议在信阳市召开，淮河流域4省1市14个市县的70余名代表对平桥区郝堂清洁型小流域进行了实地考察。

【五小水利项目】2014年中央统筹资金建设项目（五小水利）总投资1214.5万元，项目区在高梁店乡境内。工程当年开工当年完工，并被市级验收为优良工程。项目共新增和恢复灌溉面积373公顷，新增节水灌溉面积200公顷。平桥区2014年农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点项目总投资523万元，其中争取中央投资400万元，正在进行招标投标工作。

【水政水资源管理】2015年，结合“世界水日”“中国水周”和“12·4”国家宪法日暨“国家法治宣传日”等主题活动，加强《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等法律法规的宣传，宣传倡导“水是生命之源，生产之要，生态之基”的理念，共悬挂横幅6条，制作宣传展板7块，出动流动宣传车2辆，设立咨询台2处，解答群众咨询100余人次，散发宣传资料3000余份、宣传册400份，宣传手提袋300个。落实最严格水资源管理制度，完成平桥区《水资源年报》和《水资源公报》的编制，明确了全区用水总量、用水效率、水功能区限制纳污能力等“三条红线”控制指标。迎接了市政府关于2014年度落实最严格水资源管理制度情况的考核并被评为良好县区。全年共立案查处水事违法案件7起，申请法院强执行3起，发放取水许可证2份，发放采砂许可证17份，发放水域滩涂养殖证35份，累计征收各类规费335.7万元。组织渔政执法人员，对浉河平桥段河道内各种捕鱼网具和无证非法捕鱼的行为，通过联合执法、集中整治、突击整治，有力维护了全区的渔政秩序。与公安、河砂管理等部门联合，依法开展主要河段河砂禁采“百日攻坚”行动。按照信阳市政府统一安排，依法开展浉河河沙禁采，按省水利厅部署，依法开展出山店水库上游淮河段河砂禁采行动。2015年11月，平桥区水利局被省水利厅和省公安厅确定为全省首批“水利与公安联动执法示范单位”。

【定点帮扶】投资320万元，为帮扶对象彭家湾乡陈寨村和潘寨村建设农村集中供水工程1处，解决6200名农村居民和205名师生的饮水不安全问题；在结对帮扶软弱涣散基层党支部活动中，平桥区水利局为帮扶对象洋河镇姚寨村筹措资金5万元，支持该村村部改造建设；选派优秀干部到洋河镇陈畈村担任第一村支部书记，为改善当地水利基础设施和生态环境提供帮助，先后为该村改造坑塘4口，提供小型移动式水泵2套；利用果木种植，对该村30余公顷山丘林地实施水土流失综合治理，并为其申报防洪沟治理和小型农田水利项目。

（饶学立 宋大春）