增购置补贴智能元素降政策落实廉政风险——浅谈农机购置补贴智能化

南漳县农业机械化管理办公室刘心成

中国电信南漳分公司宁信武

增购置补贴智能元素降政策落实廉政风险
——浅谈农机购置补贴智能化

南漳县农业机械化管理办公室刘心成

中国电信南漳分公司宁信武

智能农机时代已经到来，农机购置补贴工作智能化不仅可以方便人民群众，提高工作效率，更可减少人为操作因素，降低农机购置补贴廉政风险，提高农机购置补贴政策落实执行力。

1 增强农机购置补贴智能化认识

农机购置补贴智能化是信息社会、智能时代一个不可缺少的部分。推进农机购置补贴智能化是农机、财政部门刻不容缓的责任。

（1）顺应需求，紧跟时代要求。通讯、金融、公安、物流等行业在智能化方面已经迈开了坚挺的步伐，智能化已经无声无息地走进了人们的工作和生产、生活之中，给人们带来了从来没有过的快捷、便利等优越感。积极推进农机购置补贴智能化是顺应群众需求，紧跟时代的要求。

（2）推进公开，降低廉政风险。农机购置补贴智能化把农机具配置和价格、补贴政策及流程、补贴额度及指标等都实现了最大限度的晾晒，减少了人工和人为操作，也给人们带来更多的公平和自信。这些都给降低农机购置补贴廉政风险方面提供了机制上的保障。

（3）方便群众，提高办事效率。农机购置补贴智能化的自助录入、补贴机具自助核实等功能，既方便了人民群众办理农机购置补贴事宜，提高了办事效率，也大大降低了农机购置补贴工作行政成本，特别是补贴机具入户核实成本。

2 增加农机购置补贴智能化投入

可以《农机购置补贴辅助管理系统》为基础，省、市、县各级进一步加大投入，对系统进行升级，并配套相关软硬件，确保功能逐步适应农机购置补贴智能化工作需要。

（1）加大资金投入。加大对农机购置补贴工作智能化的资金投入，确保《农机购置补贴辅助管理系统》升级、维护以及与之配套平台建设、软件购置、设备购置、平台后期维护等资金需要。

（2）加大人力投入。采取培训提高和引进等方式，配强、配精农机购置补贴智能化操作、监管队伍，确保农机购置补贴智能化稳步推进。

（3）加强组织领导投入。成立由纠风办、监察局、农机化办、财政局、公安局、工商局负责人参加农机购置补贴智能化工作领导小组，负责搞好工作指导和协调督办。通过全力配合，齐抓共管，形成了联动效应，促进这项工作的顺利实施。

3 增加农机购置补贴智能化元素

开发农机手机APP，通过手机APP，建立县级农机微信服务平台，开通农机信息化网站。同时，整合农机现有信息资源，建立县级农机综合管理服务平台，以适应新形势下农机工作需要。

（1）政策宣传智能化。把农机购置补贴政策宣传和信息公开作为重要内容，确保落实农机购置补贴政策公平、公正、公开。通过微信平台、短信平台发布《农机购置补贴政策问答》，并在网上“农机购置补贴信息公开专栏”、QQ群公开农机购置补贴政策和办事流程，提高群众对农机购置补贴政策的知晓率。

（2）机具选购智能化。将各农机经销商供货信息、电商平台链接，使购机者坐在家中便可以购买到自已价格满意、款式称心的补贴农机具。

（3）补贴录入智能化。县增设农机购置补贴“一站式”服务大厅自助操作窗口，并设立网上录入操作页面。使农机购置补贴录入、培训、挂牌、办证、保险5个环节的事项实行“一站式”办理。增加智能录入元素后，农户凭“人机合影”等资料申请农机购置补贴资金，使“先来后到”真正实行智能化，公平享受政策优惠成为可能。

（4）机具核查智能化。为保证补贴机具100%供货到位，购机者购买补贴机具到家后，对于补贴额度在5 000元（含5 000元）以上和无法移动的机具，由驻地党员或干部参加入户核查，并在网上上传核查人机合影及相关信息确认。彻底地改变了过去高行政成本入户核查的做法。

（5）资金结算智能化。按照录入的数据进入结算程序，与县财政联网后，实行快捷结算、智能结算。农机购置补贴资金在一周内直补到购机者卡中。

（6）补贴监管智能化。严肃查处产品质量差、服务态度差、售后服务差、诚信程度差、骗取补贴资金的单位和个人。建立生产企业、销售企业、购机人“黑名单”。实行智能监管，严格监管，充分维护广大人民群众的切身利益。

2016-11-05）