动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策

王军宏　宁夏固原市原州区动物卫生监督所　756000

动物卫生监督执法工作中存在的问题与对策

王军宏宁夏固原市原州区动物卫生监督所756000

动物卫生监督执法是科学防控动物疫病和确保动物性食品质量安全的重要保障，是一项科学性、管理性都很强的系统工程。它涵盖了动物及动物产品检疫，动物及动物产品生产、经营、屠宰、运输和储存等环节的监督管理，动物卫生监督执法是确保动物性食品质量安全的重要环节。

动物监督；问题；对策

1　动物卫生监督执法存在的问题

（1）宣传力度不够。经营户文化知识水平、思想认识和素质参差不齐。要让他们思想水平达到统一，充分认识到动物卫生监督执法的重要性有一个过程，宣传工作必须跟上。虽然监管部门每年都投入大量人力、物力和财力进行宣传，但收效甚微，经营户的守法经营和依法经营的意识还不是很高，各种违法违规现象时有发生。

（2）设备设施不全。监管技术手段落后，执法技术含量不高，检测等执法装备缺乏，影响执法的公正性和科学性，认定多靠省级检测机构，无形中延长了检测周期，给违法行为的查处造成了一定困难。

（3）执法人员素质不高。执法人员专业技术欠缺，法律观念不强，执法不严，工作作风漂浮，执法方式简单、粗暴，学习机会和动力不足，执法技术水平得不到有效的更新，无法满足实际工作的需求。

2　完善动物卫生监督执法的对策

（1）加强领导，强化宣传。政府及有关部门要加强领导，高度重视动物卫生监督执法工作，把贯彻《动物防疫法》、加强检疫监督执法工作、确保市民吃上“安全肉”，当作一件事关老百姓身体健康的大事来抓。要采取多种途径和方式加强《动物防疫法》的宣传，提高公民的法律意识，使公民知法懂法，经营者守法不违法。不断提高全社会对《动物防疫法》的认识水平和支持力度，逐步形成领导重视、部门支持、经营者理解和社会拥护的动物卫生监督执法工作新局面。

（2）增加财政投入，改善装备。将动物卫生监督机构纳入财政预算，由公共财政足额保障工作经费。要通过加强基础设施建设，不断改善动物卫生执法人员的装备，配备齐全动物卫生监督执法中所必需的交通、取证和办案等必要设备，提高执法效率和质量。

（3）加强培训，提高执法队伍的整体素质。动物卫生监督人员的综合素质，决定着动物卫生监督执法工作的效果，是确保动物产品卫生安全的关键。所以要将队伍建设、法律知识学习和检疫技术培训列入年度工作的重要内容，制定集中培训规划并加以实施。要切实提高执法人员的素质，严明自身形象，把握行政执法的核心本质，以其自身的行政性、规范性和强制性作为基本依据，这样才能保证动物卫生监督执法的良好运转，依照执法程序严格执法，锻炼成为一支综合素质过硬、战斗力强的专业技术执法队伍，树立良好的动物卫生执法形象。

总之在新的形势下，动物卫生监督部门保护动物产品安全的责任日益繁重，在实际工作中我们要坚持以人为本，充分发挥组织协调监督的作用。要针对监管的薄弱环节，加强监督执法工作力度。要善于解决管理机制上的问题，全面推进动物卫生工作的开展，确保畜产品质量安全。