秦皇岛市智慧旅游城市建设研究

孙英杰

摘要：文章对秦皇岛市建设智慧旅游城市的优势、劣势、机遇与挑战进行了分析，提出秦皇岛市建设智慧旅游城市的对策。

关键词：智慧旅游；优势；劣势；机会；挑战；对策

1引言

自江苏省镇江市于2010年在全国率先创造性提出“智慧旅游”概念，开展“智慧旅游”项目建设后，江苏、北京、厦门等18个城市入选首批“国家智慧旅游试点城市”，目前，支撑智慧旅游的技术逐渐成熟和完善，相关政策环境日益优化，打造智慧旅游的时机已经到来。秦皇岛作为一座历史悠久的旅游城市，旅游产业已经是城市的支柱产业，其经济总量占生产总值的7%左右，要实现“旅游兴市”的发展战略，秦皇岛市务必要走在建设“智慧旅游”城市的前列，全面提升秦皇岛旅游的信息化水平。智慧旅游城市建设对于提高秦皇岛市的旅游管理水平、旅游服务水平和旅游营销水平具有积极的意义。

2秦皇岛市建设智慧旅游城市的优势分析

2.1秦皇岛资源优势丰富，旅游产业完善

秦皇岛是我国北方著名的滨海旅游胜地，集中了山、海、关、城、湖、温泉、湿地等类型丰富的旅游资源。拥有国家A级以上旅游景区34家（36处），星级饭店56家，全市共有旅行社201家，拥有各语种导游人员2346人，旅游从业人员15万人。先后获得“中国最美的十大海滨城市”“中国十大休闲城市”“城市休闲国家标准化试点市”“中国旅游竞争力百强市”等一系列称号。食、住、行、游、购、娱综合配套的旅游服务体系日益完备，秦皇岛已逐步成为京津、东北、俄罗斯、日、韩等旅游市场最受欢迎的旅游目的地。

2.2区位优势明显，旅游客源丰富

秦皇岛地处环渤海经济圈，紧邻北京、天津、唐山、辽宁等城市，交通非常发达，是全国综合交通枢纽城市，京哈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路、102、205国道贯穿全境，秦沈客运专线、京哈铁路、津山铁路、大秦铁路、津秦客运专线五条铁路干线穿境而过，并有多条高速铁路穿境而过。便捷的交通为游客选择自助和自驾旅游提供了方便和可能。

2.3政策支持，技术助推

政策支持“旅游兴市”战略为秦皇岛提升旅游产业的信息化水平提供重要支持。2015年6月3日，秦皇岛市政府与深圳市腾讯计算机系统有限公司签署战略合作框架协议，双方将发挥各自资源优势，在打造互联网产业集群，推进“互联网+”产业发展，促进我市产业优化升级及经济转型，信息化管理水平提升及便利群众等方面开展紧密合作。这必将为秦皇岛传统的旅游产业插上腾飞的翅膀，为我市智慧旅游城市建设提供坚实基础和有力保障。

3秦皇岛市建设智慧旅游城市的劣势分析

3.1智慧旅游信息基础设施建设不完善

智慧旅游的建设和发展离不开智慧城市发展建设中以通信网落、互联网网络、与计算平台、物联网为代表的信息基础设施，他们是智慧旅游海量信息传递不可或缺的通道。秦皇岛市智慧城市的建设工作从2013年初开始，到2014年9月1日，秦皇岛“智慧城市”正式上线，秦皇岛智慧城市第一期项目建设在智慧交通、智慧旅游、智慧医疗等方面取得阶段性成果，但是在智慧社区、公共信息服务、市民一卡通等信息惠民领域和智慧城市+产业等领域还在建设过程中。

3.2中小旅游企业参与程度低

智慧旅游的应用功能涉及到旅游行业的吃、住、行、游、购、娱等多个方面，在每一方面都涉及到旅游信息的发布、传输、接收、管理、数据挖掘、辅助决策、信息等多个环节，但是目前秦皇岛市中小旅游企业的信息化水平不够高，资金短缺，信息技术人才缺乏，是秦皇岛市发展智慧旅游的一个障碍。

4秦皇岛市建设智慧旅游城市的机遇分析

4.1云计算与互联网、物联网技术的成熟

智慧旅游是以云计算为基础，以移动终端应用为核心的，以感知互动等高效信息服务为特征的旅游信息化发展新模式，核心是以游客为本的高效旅游信息化服务。云计算、物联网/泛在网、移动通信/移动互联网是智慧旅游的必要条件，这些条件已经具备，智慧旅游进入建设阶段。

4.2智能移动终端的广泛运用

智能手机和平板电脑的发展，为智慧旅游提供了强劲硬件支撑移动互联网的发展，也促进了智能移动终端蓬勃发展。据工信部发布的2014年通信运营业统计公报显示，我国移动电话用户12.86亿户，移动电话用户普及率达94.5部/百人。其中移动通话业务和短信业务成比重呈下降趋势，而移动互联网流量高速增长，手机上网流量贡献超8成。

4.3旅游客源市场的需求

随着秦皇岛市旅游者增加和对旅游体验的深入需求，尤其是自助游游客和自驾游游客数量增多，旅游者对信息服务的需求在逐渐增加，旅游过程具有很大的不确定性和不可预见性，游客需要实时实地、随时随地获取信息，这也昭示了智慧旅游建设的强大市场需求。

5秦皇岛市建设智慧旅游城市的挑战分析

5.1网络旅游信息安全影响游客对智慧旅游的信心

由于智慧旅游需要大量信息来支撑，旅游信息中包含大量有关游客的重要信息（比如位置、身份、消费记录等），这些信息的安全与否直接影响到游客的消费信心，也会影响到智慧旅游的发展。

5.2信息弱势群体依然大量存在

由于智慧旅游系统的使用，需要用户具有一定的信息操作能力和使用能力，但是截止到2014年低，我国手机支付用户规模仅2.17亿，4G用户总数刚刚超过9700万户，达9728万户，虽然手机支付用户增长快速，但是相比于36.3亿人次的国内旅游人数还相差甚远，所以我国在信息获取渠道少，信息化技能低，在使用信息设备、利用信息资源、享受信息服务上处于劣势的群体还是大多数的，这也是智慧旅游发展所面对的主要障碍之一。

6秦皇岛建设智慧旅游城市的对策

6.1继续推进智慧旅游信息基础设施建设和公众信息的应用水平

在光纤覆盖密度、移动电话装机容量、互联网宽带接入端口、下一代广电网络覆盖率、道路传感终端安装率、传感终端与网络建设投资额、环境质量自动化检测率和主要公共场所WLAN覆盖率等方面进一步提高秦皇岛市的信息设施建设水平。同时在互联网普及、数字电视入户、移动终端普及、互联网使用成本和家庭电脑拥有量上进一步提升公众信息的应用水平。

6.2建设基于云计算的智慧旅游平台，推进中小旅游企业

对于中小旅游企业信息化水平不高，资金有限、人才短缺的问题，政府应投资建设基于云计算的智慧旅游平台，为中小旅游企业提供服务，为其节省信息化建设投资与运营成本。吸引中小旅游企业加快信息化进程，参与城市的智慧旅游建设中来。

6.3培养既具有信息技术专业知识又熟悉旅游行业的复合型人才

智慧旅游体系的建设和管理需要熟练应用信息技术（RFID技术、空间定位技术、SOA技术、SaaS技术、云计算技术）、物联网技术、互联网技术（Web2.0技术、三网融合技术）、4G移动通讯技术、传感技术等信息领域的专业人才，同时，由于智慧旅游是新信息技术在旅游领域的应用，所以需要熟悉旅游资源开发、旅游服务、旅游环境、旅游营销和旅游接待等旅游行业体系的专业人才，这样跨专业的复合型人才在智慧旅游的建设中起到非常重要的作用。