谈森林伐区木材生产管理的优化
2016-03-07李晓东
李晓东
(翁源县林业局坝仔林业站 512600)
谈森林伐区木材生产管理的优化
李晓东
(翁源县林业局坝仔林业站 512600)
2014年,习主席在一次讲话中谈到,作为发展中的中国,我们在聚焦发展经济金融的同时,也需要关注环境的优化和保护,即“既要金山银山,又要绿水青山”。所以作为“森林护卫”的林业方面工作人员,更应该在建设我国的“绿水青山”上做出应有的贡献。在森林伐区的木材生产管理过程中,要合理利用资源,在森林伐木的制度、采伐方式和伐木区域的选择上做出最优的选择,实现资源利用的最大化和林木资源的持续发展。
森林伐区;生产管理;可持续发展
1 森林伐区木材生产管理优化的重要性
目前,我国森林资源的人均占有率很低,在各个区域的分布更是极不平衡,在森林面积方面,我国居于世界上的第五位,在林木总量方面,占第八位,而如果在人均占有量上,我国仅占世界人均森林覆盖占有率的17.8%。我国做为发展中国家,对各种资源的需求也在一个较高的水平上,因此保护森林资源,在可持续发展的基础上增强伐木作业和种植培育的平衡,使得我国的森林资源在原有的水平上实现一定程度的增长覆盖是很有必要的。
在这样的背景下,我国进行木材生产的国有森林企业将会处于一个不利的位置。因此,要想实现我国国森企业的持续盈利和稳步经营,就要在伐木管控和企业的可持续经营上做出一定的努力。而要做到稳步经营,首先要改变经营理念,由以前的粗放型逐步转向精细型发展,在木材的使用出售和森林的种植覆盖之间达到一个平衡。同时综合森林伐区木材生产的销售收入和木材砍伐双方面的需求,制定一个可实行的方案。只有加强创新的理念,使得我们有限的资源达到最大的利益,才可以使我们的森林伐区木材的生产管理更优化,才可能实现森林资源的可持续发展和利用。
2 针对我国森林伐区木材生产管理优化的几点建议
就我国目前的情况来说,人为上对我国的森林砍伐状况有一定的影响,但更多的是制度上的规定和大家共同的努力,所以为了保护森林资源,实现我国林木的可持续发展,就要经过多方面的努力,不但在思想层面上认识到木材的生产管理方面优化的重要性,更要在制度上制定全新有效的计划和目标,并且由政府相关部门、伐木和森林主管单位和具体执行者共同在实践上真正实现伐区木材的生产管理的优化,笔者作为在相关部门工作的人员,根据多年的经验,具体共总结出以下几点建议:
2.1 在思想层面加强对合理安排伐木工作的认识,做到各司其责
在各森林伐区,目前的状况是,有很大一部分人不能认识到对伐木工作的复杂性和重要性,而是将伐木的管理简化为简单的对木材的砍伐,在安排工人伐木、施工上尽心尽力,却在伐木规划上缺少认识。要加强森林伐区的木材生产方面的管理优化:①要从相关领导开始加强对这件事的认识。因为森林区域伐木的工作是由本区域的领导对工程的管理和管控进行负责,所以在林区以外的人无法插手森林伐木安排的情形下,只有伐区的分管领导做好对木材运用砍伐的限制,并制定相应的种植计划,才能保持我国森林资源的持续优渥和可持续发展。②在宣传和做思想工作方面,相关领导要加强对森林资源保护的意识,并领导大家来共同保护资源,防止有人为了经济效益和一己私利破坏森林植被的覆盖面积,减少我国森林资源。另外,“一年树木,十年树人”,在森林资源的种植人员上,要加大专业知识方面的培训,确保我国树木等植物快速、优质地生长。③在具体实施林木建设的工作人员身上,要加大培养和选拨力度,安排合适的人员进行森林的砍伐和使用,增加资源砍伐效率和使用效率,避免人为的浪费资源,运用好每一寸木材。要做到这一点,我们不仅要给伐木工和量材员制定相应的规则和制度,让他们在实践中发挥最大效用,还应该建立相应的惩罚和奖励制度。对于采伐质量高、效率好和意识高的人员,要在待遇和精神上都予以表扬,让良好的风气在采伐员之间流转;而另一方面,如果有人浪费资源、对拣运脱线材、抢运冻板道材等工作的运作不熟悉,就有必要加强相关的培训和教导,对于偷运木材和偷砍偷伐的人员,更应该给予严重的惩治,加大犯罪成本,严格管理制度。
2.2 在制度层面做到森林伐木的有法可依、有章可循
谈到森林伐木管理,我们不仅要在认识方面做到对其重要性的足够重视,更要从制度方面完善森林砍伐的一系列规定,让林业员工在申请执行砍伐,交付和使用木材的过程中有章可循,能够更好地做到对林木的管护和有效使用。
一方面,必须规范砍伐流程中的相关制度,并制定相关流程。在拨交审批的过程中,合理运用森林资源调查的具体资料和地区的生产生活计划来执行伐木规则。最好的方法是,规范并执行《林木采伐许可证》的使用和审批过程。首先,由森林资源监督调查部门根据实际的具体种植、成长和之前的采伐情况制定本期的采伐计划,并将计划发给林业方面具体的执行单位,执行单位根据森林资源监督调查部门制定的本期采伐计划和范围,再结合实际情况进行合理上报,通过后由上级主管部门颁发《林木采伐许可证》。具体执行人员严格按照《林木采伐许可证的规定进行采伐作业。另一方面,监督管理部门要时刻关注是否按规定进行伐区砍伐,发现有违反规定的情况及时上报并做出相关决策。有效加强对“三无”伐区的及时清理和惩治,避免其发生。
2.3 在专业技术层面,加大对采伐专业技术的问询,优化合理伐木进程
众所周知,不仅树木有一定的生长周期,采伐也需要相应的周期和力度,因此在考虑森林树木的砍伐方式时,必须结合专业的砍伐知识和树木的相关生长知识,在砍伐周期上做到合理安排,这样才能时树木的利用程度达到最大化,促进树木的生产发展。在之前,我国森林的伐区为了自己的利益和一些人个人的利益,不顾树木的生长周期和自然的发展规律,随意对成片的树木进行乱砍乱伐,这在很大程度上阻碍了树木的基本增长率,如果我们没有采取专业的措施对树木进行补救和栽种,相信在今后的日子里我们是去的不仅仅是一片树木,也是我们赖以生存和发展的自然植被。对于这种情况,要实行切实可行的可循环战略,合理化森林伐区的伐木工作,并改善其环境,为树木的生长带来良好环境。
2.4 在协调方面,做好森林伐区的划分工作
伐区的划分对于森林的保护也十分重要。①需要根据树木的生产情况和高度等的增长速度来分片制定开采计划,因地制宜,不同的地方采用不同的方法。②在人员选配方面,难度大、任务量重的地区尽量选择经验丰富、有专业技术知识的人才来制定采伐方案;在一些树木覆盖率不高、较易采伐的地区安排一些刚从事此类工作的工作人员,安排老员工进行手把手教授,从而发展地区森林计划,完成指标并发展林业人才。③要相对集中组织木材生产,尽量减少因准备作业对森林资源的破坏,同时解决林场人力不足的现状。各林场要精心组织,合理安排准备作业。各项工程要安排专人负责,加强现场管理,确保按照设计标准和要求施工作业。凡涉及采伐作业的,必须凭《林木采伐作业证》采伐,伐后的线路和楞场边线以及小班桩必须保留完整,不能破坏。
3 结束语
根据以上所提的几点意见,我国在森林伐区木材生产管理优化的方面必须在增加工作人员意识、管理伐木规章制度、提升专业素养和合理划分森林伐区几个方面建立有效的体系和规章,通过合理的管理制度,有效实现采伐工作的效率最大化,防止违法犯罪的情况发生,并完整保护树木的生长和可持续发展。同时,生产领导要把握方向,要负起安全责任,抓住木材生产的核心问题,确保资源的充分利用和林木产品的效益最大化,提前做好工作,实时调整工作思路,运筹帷握,生产指挥思路要清晰明确,牢牢把握住木材生产的关键部位,确保木材生产各个环节运转安全、衔接顺畅,并对我国的森林植被的覆盖和扩展提供有效的保障。
[1]王迎.我国重点国有林区森林经营与森林资源管理体制改革研究[D].北京林业大学,2013.
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