中国锻造行业“十三五”发展纲要（连载六）

文／中国锻压协会

中国锻造行业“十三五”发展纲要（连载六）

文／中国锻压协会

《中国锻造行业“十三五”发展纲要（连载五）》见《锻造与冲压》2016年第21期

智能锻造设备关键共性技术研究与开发是未来的一个亮点。如锻造装备数控技术、故障检测诊断技术、专家系统、人工智能技术、伺服直驱技术（大功率伺服电机驱动）和机器视觉等都是重要的开发研究领域。锻造装备核心部件的开发越来越重要：下大力气开展锻造装备数控系统，快速、精密液压驱动系统，大功率伺服电机及驱动控制器等的研制。随着具有“国际领先水平”的“NTR法锻造成套装备技术及成形工艺”的推广与应用，我国全纤维曲轴锻造技术获得重大进展。由于该设备的增力技术，极大地降低了同吨位锻压设备的造价，使大型锻造设备朝着专机方向发展成为可能，使具有一定批量或变形工艺雷同的大型自由锻件改为模锻件生产方式。减少切削余量、提高机械性能、降低制造成本和提高国际市场的竞争力有了可能。轴承环类中小型环件的批量辗扩（也称辗轧）应逐步建立从环件制坯-辗环-出料的全自动化生产线，提高环件质量稳定性及一致性，提高生产效率，改善环境，减轻工人的劳动强度。对异型截面环件的轧制可以减少机械加工余量，提高材料利用率，合理分布环件的金属纤维以提高环件质量，典型件有高颈法兰和各种台阶环等。应对预制坯工艺、轧制成形工艺以及辗环设备的自动化控制技术等进一步优化。

未来5年，锻造行业将发生比较大的变化，传统生产方式生产的低附加值锻件竞争更加惨烈。一部分盲目投资、无技术实力、无配套能力的锻件生产企业会被迫关闭。2016～2020年锻造行业在精密锻造、自动化、数字化和信息化锻造等方面将有发展。管理规范、工艺手段齐全、设备先进实用、产品特色强和企业文化现代的锻造企业将获得生存空间。为了适应今后发展的需要，锻造行业企业将产生如下的需求。

急需在材料、锻造工艺、热处理各方面的技术支撑。新材料（轻量化）的研发及其成形工艺研究会被市场强烈需求。各种高性能材料（高强度螺栓用钢、铝合金、镁合金及冷温锻用钢等）需求将不断地加大。适应单一零件大批量生产的专业化、高速化、自动化、高精度和高可靠的高端智能锻造成形设备（线）需求强劲。传统设备的自动化改造会有需求。自动化生产线使用的步进梁技术开发、推广和维护将得到发展。配备步进梁送料装置的多工位热模锻压力机、多工位温锻压力机和多工位冷锻压力机需求会有明显增加。温控精度达±5℃以内的铝合金锻造加热炉和热处理炉以及大吨位的卧式冷成形机和高速热镦锻成形机应用更多。有利于提高生产效率和材料利用率的工艺改革需求强劲。节能、减排、降本增效和少无切削加工型锻造工艺需求增加。铝合金锻造成形工艺及相关热处理工艺研究和空心轴工艺研究会得到加强。锻造与焊接，锻造后零件间的镶嵌工艺将会大大简化零件制造工艺及大量减轻零件重量，是大量节材和实现轻量化的先进工艺，将大力发展。具体产品如制动凸轮轴渐开线头部与钢管焊接，发动机凸轮与钢管镶嵌等需求有所增加。径向锻造设备国产化，伺服压力机的开发，适用于锻压机设备的多向锻造模具开发；冷挤压润滑剂开发；探伤用荧光剂开发，以及适用自动线脱模剂的开发是当务之急。锻压机配套设施中的快速换模装置、封闭高度快速调整装置（便于老设备的改造）、步进梁机械手的开发、高性能滑动轴承的开发以及高性能加热设备的开发都是非常热门的方向。模具寿命的提升是所有锻造企业重点且亟待解决的问题，因此，有利于提高模具寿命的材料、热处理、表面处理等新技术需求增加。精密、高寿命模具需求会增加。在线检测技术会不断扩大应用；在为汽车行业配套的企业中，直接提供零部件产品继续成为趋势。未来几年，既精于现代技术又懂经营之道，并有现代意识和高科技产品使用技能的锻造专业人才将是企业争夺的焦点。材料专家、锻造工艺专家、热处理专家以及模具设计、质量管理、企业管理、体系维护、模具加工中心操作和三维造型与编程等人员都是急需的人才。机电一体化、特别是机器人修理、自动化研发，加工软件编程人才等也是热门人才。锻件成形过程模拟软件需求将会逐步加强，而这方面的人才需求也是一个重要的方面。锻件质量标准、质量检验标准和质量评估标准与机构会有需求，特别是锻件质量评估机构将逐步在一些大集团用户中产生和发挥作用。

政策建议

推动制定行业等级标准，整合锻造企业。对一些设备落后、技术能力落后、耗能高和利润低的锻造企业，由政府制订标准引导，市场行为逐步淘汰。将精密绿色锻造装备列入“重大成套装备”中，切实支持可以普遍使用的自主装备技术的研究和开发。

制订切实可行的产业税收扶持政策，应推广增值税先征后返优惠政策，逐步减少直接投资性的国家扶持和支持项目。可以实行择优扶强，也可以对高新技术企业执行该政策，还可以对产学研科研项目推广单位或应用单位执行这一政策。

国家和地方政府要制定相应的政策，引导企业开展“改制、改组”，激发企业活力，增强市场竞争力。在引导企业加快企业产权多元化进程中，加强企业激励机制与制衡机制的建设方面进行研究，真正激发企业的活力。围绕中国装备制造业的优势和强项进行产业结构、组织结构的调整与重组，打破部门、行业和地区保护，加大企业间重组、并购力度，建立起大装备制造业体系；按照全球化和专业化生产的思路，大力培育一批在国际上有竞争力的大型企业和一大批强、精、专的中小企业集群。压缩过剩的、落后的生产能力，加大推动严重亏损、没有发展前途企业的破产、退出力度。

建立和强化诚信体系，让诚信成为市场有价值的软实力。认真研究产业双轨制下产业发展遇到的破坏性作用，锻造行业应坚决取消双轨制，国有锻造企业应逐步退出。

赋予行业协会以政府支持项目的科技评审权、进口设备与技术的免税建议权及政府支持的技改项目立项建议权等等。

在法律层面上，确定高端人才和企业培养人才流动制度，切实保护行业企业人员培养和培训的积极性。在当前形势下，可以对企业开展的实战型技术工人培养制定税收优惠鼓励政策。

改善金融系统和国有大型企业的融资和支付体系和方式，切实保障中小微企业的生存空间。完善企业研究开发费用所得税前扣除政策，实施企业创新能力建设计划，加快新技术和先进适用技术在企业的推广应用；执行较低存款准备金率，简化小企业信贷奖励考核制度、落实差异化监管政策、适当提高对小型企业不良贷款的容忍度等，鼓励金融机构扩大对小微企业的信贷服务；适当放宽民间资本、外资、国际组织资金参股设立小金融机构的条件；适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制；引导小金融机构增加服务网点，向县域和乡镇延伸；推进多层次债券市场建设，加快场外市场建设，扩大集合票据、集合债券、集合信托和短期融资券发行规模，发展贷款保证保险和信用保险等措施。同时，支持小企业上市融资、发行债券，鼓励小微企业采取质押、商业保险、典当等多种方式融资；鼓励担保机构提高对小型微型企业的担保业务规模，降低担保收费；积极发展再担保机构，强化分散风险、增加信用功能；加快推进企业信用体系建设；通过开展商业银行服务收费检查，清理纠正金融服务不合理收费等，规范对小微企业的融资服务。

国家应该加强对企业知识产权保护的力度，制定有利于企业发展的劳动制度，对侵害企业知识产权的行为加大打击力度；例如：某公司很多产品被同行拿到图纸直接进行生产，但投诉无门，给企业造成了损失。国家要加快推进行业标准制度建设，发挥行业协会的技术和安全引导作用；国家应该在新标准的实施过程中推行统一的标准，否则会损伤一些主动推行新标准企业的积极性。

国家与各级政府应鼓励中小行业，特别是制造业基础行业积极开展对外交流与合作，在对外交流方面应给予财政补贴或税收优惠。（执笔人行业研究室主管吴顺达。）