郑州航空港经济综合实验区产业发展分析

李进霞（河南工业大学　经济贸易学院、粮食经济研究中心，河南　郑州　450001）



郑州航空港经济综合实验区产业发展分析

李进霞
（河南工业大学经济贸易学院、粮食经济研究中心，河南郑州450001）

摘要：经济全球化已经成为各个国家的共识，区域性的经济体和经济合作组织也不断涌现，航空运输以其高速、快捷的特点越来越受到各国的关注。郑州航空港经济综合实验区作为我国中部地区重要的交通枢纽，它的快速、持续发展既是中原经济区的核心动力，也是促进我国中部崛起规划实施的重要引擎。以郑州航空港经济综合实验区为研究对象，通过对郑州航空港区产业发展的现状分析发现，要实现郑州航空港区的快速、持续发展，就要对其产业进行科学合理的发展规划，结合港区的便利条件，提出了推进郑州航空港区发展的近期和远期产业选择。

关键词：郑州航空港经济综合实验区；产业发展；产业选择

18世纪航运的发展和港口的出现，极大地推动了世界经济的发展；19世纪初英国第一条蒸汽火车铁路的出现，将世界上很多地区连在一起，促进了地区间贸易和经济的发展；20世纪高速公路的快速普及，促进了城市群的出现，带活了城市经济的发展；21世纪以来，经济全球化快速发展，高新技术产业全面崛起，传统运输方式已经不再适应新形势和新经济的发展要求，具有高效、快速特点的航空运输则迅速普及。航空港区的发展和壮大对全球经济一体化及区域经济的发展产生了重要的推动作用，越来越多的国家和地区开始把航空港区的发展作为带动区域经济发展的新动力。

河南省地处我国辽阔版图的中部位置，地理位置优越，交通运输便利。郑州航空港经济综合实验区（以下简称郑州航空港区）作为我国中部地区重要的交通枢纽，它的快速、持续发展既是中原经济区的核心动力，也是促进我国中部崛起规划实施的重要引擎。航空港经济作为一种全新的经济形式，拥有独特的产业聚集功能，是推动城市经济和区域经济发展的重要动力。与西方发达国家相比，我国的机场建设普遍较晚，机场附近可供开发的区域更多，发展的潜力也更大，这两个原因使得我国的航空港区在规划和发展上都有更大的潜力。因此，我们既要借鉴国外的先进经验，也要结合自身的发展条件，综合考虑决定港区的主要发展产业。

1　郑州航空港区产业发展的基础条件

郑州市位于中原地区的中心地带，有着极其便利的交通条件，是全国重要的铁路、航空枢纽。陇海线、京广线、京港高铁、郑西高铁都在郑州交汇。郑州新郑机场位于郑州市东南方，据郑州市直线距离仅30多公里，西据洛阳130多公里，北据安阳180公里，南到信阳260公里。以郑州新郑机场为中心点，河南省大部分地级市都在210公里的半径范围里。按照民航总局每小时700公里的平均速度计算，以郑州机场为中心，2个小时的飞行航程为半径来算，可以覆盖全国12亿人口，占全国人口的90%以上；可以覆盖的GDP产值为44万亿，占全国64%以上。郑州航空港经济综合实验区位于郑州市区的东南方，港区内有102、107、223省道通过；郑少高速、京广澳高速、绕城高速等也从郑州航空港区内穿过；机场高速、四港联动大道、轻轨等各种运输途径将市区与港区紧密地连接在一起，实现了航空、轨道、公路的便利换乘。这些方便的交通条件都为郑州航空港区的发展打下了优良的交通基础[1]。

2013年3月7日，国务院正式批准了《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013—2025年）》，并且给予郑州航空港区很多先行的优惠政策。首先是加大郑州航空港区内民航业的对外开放力度，鼓励拥有先进经验和雄厚资本的外资企业进入民航业。对郑州的航权开放优先考虑，鼓励国内外航空公司开通郑州往返其他主要城市和地区的客货运航线；其次是革新海关监督管理机制，大力促进和支持航空物流企业和加工贸易企业的发展。此外，国务院还支持在郑州航空港区建立一个主要从事服务外包的产业园区，享受相关的优惠政策。河南省和郑州市两级政府一直都比较关注和重视新郑机场及机场临空产业的发展。目前郑州航空港区已经建成的区域，基础设施已经比较完善，道路、水、电、天然气、通讯、宽带等已经全部接入，可以满足各类企业的入驻。机场主干道高架工程已经完成拆迁工作，配套工程正在有序进行。新郑国际机场二期工程规划已经获得批准，道路管网、供水供电、热力燃气等工程都已经在推进，教育、卫生等城市生活配套项目也在快速建设中。

2　郑州航空港区产业发展现状

截至目前，郑州航空港区电子信息产业、高端制造业、生物制药产业、航空物流产业、电子商务产业等现代产业已经形成了一定的产业基础。

2.1电子信息产业

2011年3月14日，富士康第一条手机生产线正式投入生产，郑州手机产量持续迅猛增长：2011年总产量约为2800万部；2012年总产量将近6400万部；2013年为9600多万部；2014年郑州航空港区共生产1.43亿部手机，占全世界手机总产量的八分之一；2015年前8个月已经生产手机1.1亿部，预计全年可达2亿部。统计数据显示，从2012年开始，郑州航空港区电子信息工业总产值占全省信息工业总产值的60%～70%。郑州航空港智能终端制造业实现了从小到大的迅猛增长，成了全球重要的智能手机生产基地。

2014年3月10日，微软与河南本土IT企业云和软件签署协议，要在郑州航空港区建设云计算产业园。微软公司将在产业园内建一个集存储与计算功能于一身的云中心，为航空港区的企业提供市场状况分析与预测、技术指导等服务。通过云平台，每年可以为航空港区的企业节约数万元的支出。云和软件还将围绕智能手机项目建设手机APP开发中心、手机系统开发中心、云计算创新中心等，帮助航空港区内手机企业创新发展。

2.2航空物流及电子商务

自从郑州航空港区的发展上升为国家战略以来，多家知名物流巨头都签约进驻郑州航空港区。目前美国联邦快递、UPS、DHL等国际物流巨头和国内的物流巨头“四通一达”都已纷纷进驻。航空公司纷纷在郑州开通货运航线，中部几个省份一共有14条国际全货运航线，其中大部分都在郑州。截至2015年8月，郑州新郑机场已经开通航线169条，其中全货运航线达到28条。2014年郑州机场完成旅客吞吐量1580万人次，是2010年的1.8倍，同比增长20.3%；货邮运输量37万吨，是2010年的4.3倍，同比增长44.86%。这两项指标增幅均位居我国大型机场第一。郑州机场航空货运连续四年增幅保持全国大型机场第一，其全国排名也由2010年的第22位跃升至2014年的第8位。

2013年，阿里巴巴集团总裁马云和河南省政府签订协议，在郑州航空港建设中国智能物流网络郑州节点。预计将有超过10亿元的项目落户郑州，包括物流仓储基地、电商产业园区、物流转运基地、保税物流基地、配套生活区及菜鸟物流郑州配送运营中心等项目。京东集团也在2013年与河南省政府签署合作协议，计划投资30多亿元在郑州航空港建设京东商城中原运营中心，使郑州拥有了京东集团的第八个一级电商运营中心，这也是与北上广同级的一级物流中心。顺丰物流在2014年与郑州航空港区签约，计划投资8亿元在郑州航空港区建设占地约300亩的顺丰电商产业园，该产业园集服务配套和物流仓储为一体，能够快速处理多种综合业务。

2.3生物制药产业

河南省是全国人口第一大省，所以在血液制品、疫苗等相关领域拥有很大的优势。郑州航空港区凭借这个优势已经吸引了上海锐珂医疗集团、中国远大集团等多家生物制药公司的项目签约入驻。2015年9月，中原国际医药物流产业园正式落户郑州航空港经济综合实验区，园区占地200多亩，是国内唯一的医药电商物流产业园、中原地区第一家专注运营项目、郑州航空港区首家投入运营的医药项目。目前已成功吸引48家医药企业及上下游企业率先入驻，河南牧翔药业、河南柳江集团、北京金鼐科技等企业也签订了入驻协议。该产业园以生物医药和医疗服务为主要着力点，包括了新药的研制发明和仿造等领域，着力打造一个医药产业及其相关配套的高科技产业园区。

2.4高端制造业

航空港目前的高端制造业主要包括飞机制造、精密机械制造、新能源汽车等产业。2014年10月，台湾友嘉实业总投资10亿美元的精密机械产业园在航空港区动工开建。台湾友嘉实业集团是全球著名的数字控制机床的生产企业，集团产品包括电子数控机床、面板显示器、电路板、电动工具等电子设备。郑州航空港区的精密机械产业园将规划建造数控机床生产基地、自动停车设备生产基地及配套产业生产园，随着规模的扩大还会引进一批世界高端配套企业，投产后年产值将会达到100亿元。

2013年，河南美景集团收购了美国穆尼航空公司并在国内注册了两家子公司，负责在国内生产及组装穆尼飞机，而美国穆尼公司只负责研发。穆尼飞机的国内生产基地落户在郑州航空港区，在这里将逐步实现穆尼飞机所有零部件的国产化生产制造。

虽然郑州航空港区的几个现代产业已经有了一定的基础，但是港区产业的发展还有很多潜力需要开发。一是新郑机场货运量与国内一些大型航空枢纽相比仍有较大差距。二是港区内的高端制造业缺乏自主核心技术，很多关键零部件都需要外部供给，自主研发能力相对较低，自主知识产权少，技术成果转化率也较低。三是港区内大部分产业处于起步阶段，产业链还不完善。港区目前缺乏几家有代表性的大企业，特别是具有强大研究和开发实力的高端技术巨头，无法形成一定规模的产业链，因此竞争力也比较低。四是许多产业依靠人口红利发展。富士康选择在郑州建厂，除了政府给予的政策优惠与支持外，很大一部分原因是河南拥有充足的廉价劳动力。[2]但是当人口红利逐渐消失，劳动密集型产业要怎么维持下去？所有这些问题都需要做出长远的考虑。

3　郑州航空港区发展的产业选择

要实现郑州航空港区的快速持续发展，就要对其产业发展进行科学合理的规划，这样才能促进郑州航空港区的航空运输业务持续快速的增长，进一步深化新郑机场的服务和保障能力，促进中原地区经济快速、可持续发展，为中部崛起规划的实施打下坚实的基础。结合港区的便利条件，我们可以从近期和远期两个方面来考虑产业选择。

3.1郑州航空港区近期产业选择

近期产业选择上，我们应该从产业结构调整入手，重点支持优势产业的快速发展，使得临空产业在整个航空港区经济发展中占有较重要的地位，对全港区经济发展的贡献要达到五成左右，这样才能完成郑州航空港区的产业结构优化与调整，为航空港区远期产业发展打下坚实的基础。

第一，大力发展航空运输业，完善与航空运输相关的服务保障行业。应当以高标准来规划航空运输服务与保障业，把它的服务范围和目标定位在整个中部地区，整合所有可用的资源，将航空运输服务与保障业发展成为郑州航空港区的特色产业。郑州地理位置优越，是全国重要的交通枢纽，做好航空运输服务与保障工作，可以吸引更多的航空公司在郑州建立货运基地，更好地辐射中原经济区的经济发展。[3]

第二，发展先进的现代物流产业。现代物流产业是每一个航空港区的重点发展产业，它对航空港区的短期和长期经济发展都有很大的推动作用。现在越来越多的消费者选择网上购买国内外的各种商品，因而大大增加了国际物流的货运量。郑州的地理位置优势以及高铁枢纽优势更有利于发展国际物流产业，同时，郑州航空港区有综合保税区，这也十分有利于物流业的发展。所以，郑州航空港区应该大力发展现代物流业，特别是国际航空物流[4]，通过招商引资，引进大型的物流企业，不但可以带动整个航空港区物流业的发展，还可以满足航空港区建设中对一些原材料的物流需求，为港区其他产业的发展奠定物质基础。

第三，努力打造自己的优势产业。比如，郑州航空港区的智能手机产业已经形成了相当的规模，各种手机配套企业纷纷入驻。郑州航空港区应该继续推出优惠措施，努力使手机产业链上的更多零部件生产企业在郑州航空港区设立生产基地，继续不断增强优势产业的优势。再如，国内知名企业好想你枣业股份有限公司也在郑州航空港区设立了“好想你”枣业工业园，利用港区的航空运输优势，可以及时将产品发往全国各地。政府应该在对外交流中多推介，帮助这些公司打开国际市场，努力发展一批全国知名的大型现代企业。

第四，重点支持航空维修与保障产业的发展。国内外航空公司的航线一直在不断增长，飞机保有量也随之增长。郑州航空港区处于我国航线的中心位置，离周边大中型城市比较近，可以方便其他机场的飞机来豫维修。一个成功的大型航空港区，再拥有比较发达的航空维修产业，将更有利于支撑整个航空枢纽的正常运转。

3.2郑州航空港区远期产业选择

郑州航空港区产业发展的远期选择应当满足临空产业的集群化发展，发展成为航空港区的支柱产业，对经济的贡献要占九成以上。

首先，要发展有较高附加值的高端汽车零部件、生物制药和医疗器械生产等产业。一是因为高端汽车的零部件附加值都比较高，符合航空运输的特点，适合航空运输。国外很多机场周边都聚集着生产汽车零部件的企业，有的甚至可以实现汽车的整车生产。郑州航空港区有一定的汽车零部件产业基础，应该引进更多的相关企业，促进汽车零部件产业在郑州航空港区集聚发展，提升企业开发、制造和配套生产的能力，形成以汽车引擎零部件总成、主要汽车电子配件、高端汽车零部件为核心的汽车零部件产业集群。二是生物制药和医疗器械制造都属于技术密集型产业，其产品具备质量轻、体积小、价值高等航空运输的特性。郑州市已经有一批中小型医药企业，应当在这个基础上继续引进大型的国内外知名医药企业，提高研发能力，加大自主创新力度，形成高端医药和医疗器械产品研发中心，培育生物制药和医疗器械产业集群。

其次，支持发展生态休闲产业。一般来说，选择乘坐飞机出行的旅客，消费能力和消费水平相对较高。随着郑州航空港区的发展，航线和航班越来越多，机场、航空公司等部门的工作人员也会越来越多，这些人员对住宿、购物、娱乐等生活配套设施和服务的需求也会越来越多。同时，随着航空港区规模的不断发展，航空港区域内人流、物流、信息流、资金流等优质资源的不断聚集，在机场周围将逐渐形成航空物流园区、高科技园区、商务园区等，这些园区员工的配套生活服务设施也是需要解决的问题，因此，发展休闲娱乐产业也是促进港区经济发展的重要因素。

参考文献：

[1]谢岩.浅谈郑州航空港经济综合实验区对中原经济区建设的促进作用[J].开封大学学报，2013（3）：68－70.

[2]王永娟.郑州航空港区承接产业转移面临的机遇和挑战[J].商，2014（8）：215.

[3]张华飞.国际化背景下加快郑州航空港区建设的几点思考[J].中共郑州市委党校学报，2010（3）：94－97.

[4]尹猛基.加快郑州航空港航空物流产业发展的对策[J].经管研究，2014（6）：75－76.

[5]董晨甦.郑州航空港经济综合实验区发展很快总部经济的建议[J].港口经济，2013，（7）：44－45.

ANALYSIS OF THE INDUSTRIAL DEVELOPMENT OF AVIATION ECONOMY IN ZHENGZHOU COMPREHENSIVE EXPERIMENTAL ZONE

LI Jinxia
（Research Center of Food Economy，Henan University of Technology，Zhengzhou 450001，China）

Abstract：With the emergence of regional economies and economic cooperation organizations，economic globalization has become the consensus among different countries.Air transportation is getting more and more attention from countries around the world for its high speed.This paper studies the current situation and problems in the industrial development of Zhengzhou Airport with the Comprehensive Experimental Zone of Zhengzhou airport economy as the research object and puts forward some corresponding suggestions on the industrial selection of the Experimental Zone.

Key Words：the Comprehensive Experimental Zone of Zhengzhou airport economy；industrial development；industrial selection

中图分类号：F427

文献标识码：A

文章编号：1673－1751（2016）01－0149－04

收稿日期：2015－06－15

基金项目：2015年河南省政府决策研究招标课题（2015B161）；2015年河南省哲学社会科学规划决策咨询项目（2015JC21）

作者简介：李进霞（1974－），女，河南郑州人，博士，讲师，研究方向：农业经济。