舆论监督在反腐败斗争中的作用

2016-03-05汪衡

西部广播电视 2016年15期

汪衡

舆论监督在反腐败斗争中的作用

汪衡

（作者单位：浙江省江山市广播电视总台）

舆论监督在反腐败斗争中具有十分重要的作用，能够起到教育作用、指引作用、典范与负面教材作用和警示作用等。本文从舆论监督在反腐败斗争中的重要性、目前舆论监督存在的问题及充分发挥舆论监督在反腐败中作用的措施几个方面展开论述，希望能够促进舆论监督在反腐败斗争中的作用充分发挥。

舆论监督；反腐败；监督

1　舆论监督在反腐败斗争中的重要性

舆论监督在反腐败斗争中具有教育作用、指引作用、典范与负面教材作用和警示作用，舆论监督能够起到思想道德教育的作用；舆论监督能够以争取的舆论引导人，树立正确的价值观，坚持执政为民，防止腐败，促使人们寻找差距和引以为戒；舆论监督还可以通过事件的报道对存在腐败心理的人以震慑警示作用。

2　目前舆论监督存在的问题

2.1舆论监督存在“四少”问题

目前，舆论监督对普遍性存在的问题的监督较多，对于突出重大问题的监督较少；对于群众和百姓问题监督较多，对于本单位监督较少；对于基层工作的监督较多，对于领导的决策科学性监督较少；对于事后发生的事情监督较多，对于事前和事中执行监督较少，进而导致舆论的监督不够全面，对于一些腐败的萌芽没有充分地发现和解决，对于领导行使权力的科学性没有做到有效监督，对于一些突出重大事件没有做到防患于未然，从而导致腐败现象的滋生，不利于执政为民和保持党员的先进性。

2.2舆论监督机制有待完善

目前，舆论监督机制有待进一步完善，舆论在进行监督时，偏好报道较好的消息，而对不太正面的消息不敢报道或有意对消息进行隐瞒，这就形成了长期媒体监督报喜不报忧的特征，使监督的效果有所降低，对于实际工作的监督和对深层次的触动较少，不能充分发挥舆论监督的作用。另外，目前网络舆论常常出现信息不真实的情况，从而导致舆论监督被滥用，影响舆论监督的公信度。

2.3媒体舆论工作者的积极性有待提升

目前，媒体舆论监督缺乏相关法律保障，导致媒体工作者由于权力没法得到保障而难以提高舆论监督的积极性。同时，随着经济社会的不断发展和进步，媒体舆论监督工作者的意识和综合能力都有待提升。要及时发现目前舆论监督中存在的问题，并做到及时处理。要做到与时俱进，不断改进监督方式，提高监督的效率，做好舆论监督。

2.4缺乏良好的舆论监督环境

目前，针对知情权、政务公开及社会监督等都没有在立法上体现，导致法律界定不明确，难以进行有效监督。舆论媒体记者也担忧受到处分和对工作的影响以及对人身安全的威胁等原因，存在不敢监督、不主动监督的现象，整体的舆论监督缺乏公开透明的机制和良好的监督环境。同时，各个部门的舆论监督由于缺乏与其他部门的沟通和合作，导致监督难以顺利进行，影响舆论监督的效果。

2.5舆论监督缺乏与时俱进

目前，舆论监督没有充分发挥互联网大数据时代的优势，导致效率不高，没有跟上网络发展的速度。有一些政府部门没有及时应用网络，对于网络监督不够敏感，对网络监督反映问题采取措施相对滞后，影响交流与沟通，导致出现信息不对称的现象，从而影响了舆论监督的效果。

3　充分发挥舆论监督在反腐败中作用的措施

3.1舆论监督减少“四少”问题

舆论监督要杜绝和建设“四少问题”。要在对普遍性问题监督的同时，加强对突出重大问题的监督，敢于深入、敢于触碰深层次的利益，真正发挥舆论监督的作用；不仅要对群众和百姓的问题进行监督，也要做好机构内部监督；在对基层工作加强监督的同时，也要加强对领导行使职权的监督，确保领导决策的科学性；在进行事后监督的同时，更应该做好事前监督和事中控制，以便及时发现问题，防患于未然，将矛盾消失在萌芽中，有效地防止腐败现象的发生，保证党员的先进性和执政为民的方针。

如本单位为了更好地解决舆论监督的问题，专门开办了一个专题栏目《本周聚焦》，为更好地发挥广电喉舌作用，充分运用舆论力量推进市委市政府决策部署和全市重点工作的有效落实，这个栏目围绕各地各部门推进全市重点工作情况开展舆论监督报道，同时兼顾一定比例的正面引导、调查求证、辟谣以及突发事件、公共事件和社会热点等话题。栏目每期时长5分钟，纳入江山电视台《江山新闻》节目中，每周四播出。在这个栏目中，市广电总台通过网络、电话、微信等方式接受观众报料。充分深入基层，做好对领导的行为监督、行使职权的监督，敢于深入、敢于触碰深层次的利益，真正地发挥舆论监督的作用。同时，通过节目的开播，通过与广大群众的密切沟通，能够有效地进行事前监督和事中控制，有利于及时发现问题和解决问题，针对出现的问题及时整改，并由栏目组进行后续的跟踪报道，有效减少“四少”问题，加强舆论监督在反腐斗争中的作用。

3.2完善舆论监督机制

要进一步完善舆论监督机制，有效避免报喜不报忧的现象，对发现的问题进行及时跟踪，对于实际工作的监督和对深层次的触动的更多一些。同时，要对报道的信息来源进行分析，排除虚假信息，提高舆论监督的公信度。

3.3提升媒体舆论工作者的积极性和综合素质

首先，要加快舆论监督的立法进程，将媒体监督的行为和权限范围进行明确界定，有效保障监督者的合法权益，从而促进媒体舆论工作者参与监督的积极性，有效防止由于舆论工作者对于相关威胁的惧怕而不敢监督、不敢深入报道的现象。同时，法律的界定明确后也使得媒体监督工作者也需要在法律规定的范围内进行监督，做到依法监督，使得我国的舆论监督走上正轨。

其次，要加强对媒体工作者的培训，通过专业培训与实践培训的方式来提升媒体工作者的专业技能与思想政治素质，促进媒体工作者综合素质的提升，更好地适应社会的发展。能够及时发现目前舆论监督中存在的问题，并做到及时处理。与时俱进，不断改进监督方式，提高监督的效率，做好舆论监督。

3.4创造良好的监督环境

首先，政府单位要充分认识到舆论监督的重要性，对于工作中存在的问题要予以重视，应当抱有一种接受监督、欢迎监督的态度，这样才能够使工作做得更好，才能更有效地降低腐败事件发展的纪律，促进执政为民、廉洁奉公。例如，《本周聚焦》这个节目，选题一经确定，任何单位和个人不得阻挠栏目组采访。节目一经采制，均须播出，任何单位和个人不得说情打招呼，给新闻单位施加压力。这种态度就是以积极开放的心态来接受舆论的监督，有利于问题的整改和单位的健康发展，将腐败的现象扼杀在摇篮里，对在反腐败斗争中的胜利奠定基础。针对曝光问题的责任单位要第一时间作出反应，电视台要在周五马上跟踪播放整改行动情况。整改落实情况纳入单位年度考核，对态度不端正、责任不落实的单位予以通报批评，并对相关责任人进行问责。这也是一种及时整改的态度。

其次，舆论监督工作者也要立足与对政府形象的维护，促进政府工作的改进，充分发现问题和解决问题的角度进行工作，充分了解群众最关心的问题进行报道，做到监督的公正、客观与全面。新闻工作者要深入基层，充分了解民生，也最能促进政府工作的进一步完善。

3.5加强网络舆论监督

舆论监督要充分发挥互联网大数据时代的优势，对网络监督的问题及时做出回应，加强交流与沟通，防止信息不对称现象的发生。《本周聚焦》很多选材都来自于网络，通过市广电总台通过网络、微信等方式接受观众报料，对群众的监督及时做出回应，对曝光报道问题的整改落实情况，市督考办将联合江山电视台进行回访验收。