个人募捐与个人求助

文 | 佚 名

个人募捐与个人求助

文 | 佚 名

近年来，我国的慈善事业蓬勃发展，但也一直存在着一些备受公众质疑的问题。其中，有冒充慈善机构职工导致机构公信力严重受挫的，有善款“出走”去向不明的等等。如今，《慈善法》的正式施行无疑将对慈善事业起到规范、引领的作用，其中不乏亮点，譬如叫停个人公开募捐。

相比起有注册登记的慈善组织，个人公开募捐长期游离在监管之外。尤其在信息时代，大量不法分子通过网络散播一些虚假的受赠人信息，博取不特定公众的同情心，从而达到敛财或是其他非法目的，事情曝光后引发了社会诚信危机。现如今《慈善法》明确规定慈善募捐是慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动。可以看出，慈善募捐的主体被限定为慈善组织，而不包括个人，也就是说个人不能公开募捐，个人募捐必须与具有募捐资格的组织机构进行合作，并且需依法进行活动。

但禁止个人公开募捐不意味对个人奉献爱心的否定。首先，个人求助这一“私益慈善”仍然允许存在。个人求助的对象则相对特定，即自己的亲属、同事、朋友等有直接关系的人，很显然，若法律对向亲戚求助都说“不”，显然不合情理。其次，倡导公共慈善是为了保障个人爱心得以持续发展。从长期来看，对个人而言，募款、捐款成本较高，且可能出现重复性募捐，造成资源浪费，把社会需求通过正规和专业化的组织对接，组织化的行动就可以弥补这些缺点。

个人公开募捐的门锁上了，慈善组织则需打开慈善大门。有效发挥自身应有功能，需从以下方面发力：一是严格监管慈善组织。民政部门等相关部门应依法履职，对慈善组织的注册、募捐方案等进行严格审查，确保其捐款、会员会费、管理人员薪酬、慈善开支等有据可查、公开透明，避免发生道德危机。二是鼓励慈善组织发展。日前，民政部确认了中国残疾人福利基金会等16家单位为首批具有公开募捐资格的慈善组织，数量相对有限的慈善组织需确保自身人员配置充足、联系平台畅通，使个人的募捐申请不受到拖延，而这离不开税收等方面的政策支持，日后民政部门还需视情况赋予更多的慈善组织公开募捐资格。三是充分发挥平台作用。首批慈善组织互联网募捐信息平台共有13家，慈善组织应选择适合自身的平台开展公开募捐，组织与平台间还应加强资源共享，互相宣传，扩大影响，使个人求助渠道更加畅通。