张毅：打造独立市场主体 力推混合所有制项目

9月13日，被称为“国企改革顶层设计”的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》正式发布，国资委主任张毅以答记者问的形式对其进行了解读，表示要把国有企业打造成为独立的市场主体，同时将在七大领域推出混合所有制项目。

张毅称，国有企业改革的主要目标是，到2020年形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，造就一大批优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业。

张毅指出，把国有企业打造成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，提高市场竞争力和发展引领力，是深化国有企业改革的出发点和落脚点。因此，《指导意见》强调，依法落实企业自主权，推动企业完善市场化经营机制，促进企业公平参与竞争，使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。

张毅表示，七大领域将推混合所有制项目。《指导意见》明确，要引入非国有资本参与国有企业改革，开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广PPP模式，在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域加快向非国有资本推出一批有利于转型升级的项目，实现多种所有制资本共同发展。

最后，张毅强调，要优化政策环境，为企业“松绑”、“减负”，为国有企业公平参与市场竞争创造良好条件。