浅析我国农村金融发展促进农村经济增长的途径

赵忠亮

浅析我国农村金融发展促进农村经济增长的途径

赵忠亮

我国农村金融与农村经济发展之间存在一定的联系，本文通过分析农村经济发展面临的金融瓶颈以及促进农村经济增长的策略可以得出农村金融对于农村经济的发展所产生的积极作用，以便于为相关人员探究农村经济增长路径，发展农村金融提供更好的帮助和借鉴。

农村金融 农村经济 增长 策略

一、前言

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成绩，并成为世界第二大经济体。但是，我们也必须认识到，我国经济发展也呈现出不平衡的态势，城市经济发展较为迅速，而农村经济增长则较为缓慢，城乡之间的差距日渐呈现出加大的态势。此种情况必须予以有效解决，否则不仅会影响农村经济的进一步发展，而且还会影响我国未来和谐社会的构建，影响我国战略目标的实现。通过相关人员的研究和探索，农村金融发展对于农村经济的增长具有一定影响，探究更好的路径让农村金融发展对农村经济增长起到更好的促进效用就显得更加重要，这也是农村经济发展的必然要求和重要趋势。

二、农村金融与农村经济间的关系

农村金融与农村经济之间具有千丝万缕的关系。农村金融也就是农村金融通融，其所涉及的面非常广，具有非常强的政策性，同时也具有一定的风险性。农村金融是农村产业结构的重要风向标，其通过对产业结构的引导性调整促使农村经济获得发展，相关金融部门通过增加或者减少贷款的方式对相关产业起到促进或者抑制的作用。其次，农村金融还能够通过转账结算等方式对经济资金进行调整，从而让其在网络中的枢纽作用发挥得更加明显。第三，农村经济运转中的能动传媒以组织存款和货币流通作为主要内容，而这正是农村金融的表现，其一方面服务生产，一方面服务消费，对于生产要素进行重组，有力地促进了农村经济的发展。

三、农村经济发展面临的“金融瓶颈”

（一）农村固定资产投资效率不高

我国的农村固定资产投资效率自改革开放后呈现出逐年增加的趋势，但是由于其效率低导致农村经济发展的动力不足。农村经济的发展存在一个最大的问题就是农村固定资产投资效率不高。农村固定资产投资效果要充分显现，很大程度上还有待于技术进步、经营主体素质提高、金融环境改善和发展理念更新等诸多因素共同发挥作用。到目前为止，我国的农村经济还没有从实际意义上突破这一瓶颈，所以有效解决农村固定资产投资效率的问题是加强农村经济投资等问题的关键，同时还要多方面地分析效率低下的原因，从多方面综合考虑，有效解决农村投资问题。

（二）金融抑制

目前的农村经济发展的第二个问题就是金融抑制，这种问题主要是由于存款转化率不断走低形成严重的“金融漏出”，导致农村金融的作用并没有得到充分发挥。其形成的主要原因分为两个方面，包括正规金融机构的金融抑制和农村非正规金融机构的金融抑制。正规的商业银行，如一些国有银行、股份制银行对农村金融投入逐年减少，在农村设立的分行被大幅度压缩，县级以下的农村区域设立分行或者营业点会增加运营收入，同时也不会带来很好的经济效益，因此大部分的商业银行都将营业点设置在城市中，而且是经济发展领先的城市居多。同时，这些商业银行还收紧了县级信贷权限，使基层信贷机构萎缩为农村金融资本的“吸存器”。中国农业银行致力于农业发展，但是目前的经济条件下，也不得不由农村市场转向城市市场，才能使企业在经济飞速发展的今天存活下来。其次，农村非正规金融机构和民间借贷的发展，是随着正规金融系统不能满足农村经济需要而产生与演化而来。但是农村非正规金融机构和民间借贷存在着很多问题，如高利息和额度非常小，这些问题是阻碍农村经济发展的重要因素。尽管农村非正规金融在一定程度上弥补了正规金融机构缺乏的问题，但同时使农民承受了过高的利息压力，借贷需求受到较大的压制。

四、促进农村经济增长的策略

（一）重新进行角色定位

在传统的农村经济模式下，通常城市经济输送的剩余资源到农村经济，这种形式严重阻碍了农村经济的发展，这种角色定位是计划经济下的产物。为了实现农村经济增长的目标，首先就要在角色定位上清醒地认识到农村金融目前的定位，为农村经济的发展提供足够的资金，来保障其稳定的发展。例如，发展村镇银行、小型贷款公司和资金互助社等一些金融机构；吸引城市经济到农村，参与农村的基础建设，创建具有特色的农村经济。通过这些新型的农村机构弥补农村金融市场的资金缺口，同时引入更多的市场竞争，使原有农村金融机构能够更重视农村金融服务效率，提高服务农村的功能。由此可见，重新进行角色定位是促进农村经济增长的策略的关键一步。

（二）优化金融政策选择

发展金融政策必须重视选择的正确性。选择的正确性直接决定着农村金融发展的效率，必须做到有的放矢，避免事倍功半，甚至适得其反。特别是要利用合理的政策手段引导农村金融机构提高农村市场的贷存比率，坚决避免农村金融机构成为农村资金外流的通道，即避免农村经济发展的资金“失血”是发挥农村金融核心作用的基础。地方政府要积极地引导农村以及周边的资金流向，政府和企事业单位要积极地协调农村经济与本单位发生的资金链关系，积极地投入到具有一定实力的农村建设项目，参与到农村经济发展中去，为农村经济发展作出一定的贡献，并得到一定的回报。通过产业效率提升降低农村金融机构向外输送现金流的倾向或动机，从而有效吸引和稳固农村可用资本，进而保障农村金融资本规模效应的实现。因此，优化金融政策选择有助于农村经济增长，从而使农村经济更好更快地发展。

（三）针对“三农”予以政策和财税扶持

“三农”所囊括的范围主要是农业、农村和农民，针对农业、农村和农民作出一些扶持政策便于农村机构开展建设服务，减少损失。在降低过程成本的同时，还要保障农村金融机构在农村金融市场的合理权益并引入更多的法律法规，稳定其服务农村的信心。在农村实行一些金融政策，如金融资产的有偿转让、信贷合同担保保险、农业信贷税收减免等，这些政策和财税扶持是促进农村经济增长的有效措施，也是农村发展进步的阶梯。只有从政策和财税上给予一定的扶持，相关行业的发展才会更加倾向于农村的金融发展，才能够让相关行业在农村经济增长上起到积极的作用和影响。

五、结语

通过前文的叙述我们可以看出，农村金融发展对于农村经济增长具有非常重要的作用，并呈现出正向相应。只有充分发挥农村金融发展的效能，才能够进一步推动农村经济的稳步提升。相关人员还要探索更加行之有效的措施，解决金融抑制问题，优化农村金融供给，提高农村金融资金的贷存比，减少农村金融资本漏洞，提高农村金融的投资率和效能，真正达到促进农村经济增长的目的。

（作者单位为辽宁行政学院）

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