落实全面从严治党主体责任的思考

必须强化看齐意识。看齐既是一个理论问题，更是一种实践要求。要办好人民满意教育，就必须让看齐意识落实到教育系统全体党员干部的具体行动上。一是自觉做到与中央精神、省州要求和市委具体部署对标看齐。组织全系统党员参加“两学一做”主题党日、民主生活会、“不忘初心·永跟党走”主题实践活动，严肃党内政治生活，管住党员干部日常言行。二是自觉做到向《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》看齐。引导党员干部、教职员工争当教育改革实干家、促进派。三是主动向身边典型看齐。树立标杆、规范行动，凝聚共识、汇聚力量。

必须坚持以上率下。首先，恩施市教育局党组着力营造良好政治生态和育人环境。在工作中做到对局领导班子成员“放权不放责”，释放敢抓敢管、严抓严管的信号；对局机关干部“放心不放任”，传递信任激励、监督爱护的声音；对二级单位负责人“放手不放纵”，发扬独立负责、勇于任事的精神；对学校负责人“放飞不放空”，树立严守规矩、求实创新的风气。其次，领导干部要做好“五个表率”。在保持政治定力上做表率；在夯实业务能力上做表率；在激发干事动力上做表率；在强化责任担当上做表率；在营造共事合力上做表率。再次，全系统教职工自觉加强党性锻炼。提升能力素质，避免言行不一致的“乱象”、放任自流的“滥象”、以大师和专家自居的“傲象”，打造一支干净、自强的干部和师资队伍。

必须跟进监督约束。在全系统干部职工中推行“三亮”举措，严格执行有关职业道德和中小学校长、教师违规违纪处理办法等法规制度。开展争做“四有”好老师和师德师风教育活动，主动接受群众监督。在恩施电视台解答市民关注的教育热点问题，主动接受媒体监督。在恩施市教育信息网开辟专栏，就主体责任、依法治教、作风建设等事项作出公开承诺，定期更新清单，主动接受社会监督。在各学校成立家委会，建立“五进五评”机制，创设家长义工、家长讲堂、社会实践课堂等服务品牌，主动接受家长监督。

必须突出问题整改。一是利用“三个对照”深挖问题。对照5个方面26项督促检查重点内容，对照“三定方案”赋予的机构职能，对照领导干部、公务员和教职工“三类人员”岗位职责进行自查，深挖自身存在的问题，制定整改方案。二是开展“五访五问”研判问题。访校长及中层干部、问依法治教；访班主任及教师、问学校管理；访学生及家长、问规范办学；访社区及群众、问教育需求；访“两代表一委员”及特邀监察员、问政风行风，广泛征求意见及建议。三是坚持刀口向内从严整改问题。针对校服、饮用奶、商业保险、教材教辅和营养餐等存在的违规行为，开展“四项专项整治”行动。

必须勇于担当作为。一是坚持在教育民生实事上能作为。全面实施第二轮学前教育“三年行动计划”，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，全面加强学校标准化建设、农村学校教师周转宿舍建设，全力抓好“发展教育脱贫一批”工作，全力打造“厚德兴教·丹心育人”党建品牌。二是坚持在高考稳定上善作为。三是坚持在问题查处上敢作为，对履职不力、作风不实、从教不廉、失德失范的责任人从严追责。