坚持五大发展理念 推进教育内涵发展

◇湖北省红安县教育局 张喜坤

坚持五大发展理念 推进教育内涵发展

◇湖北省红安县教育局 张喜坤

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，成为引领中国社会深刻变革的风向标，也为新时期教育改革发展指明了方向。“十三五”期间，“公平”与“质量”成为教育改革与发展的两大主题。红安作为鄂东的一个贫困县，在义务教育取得基本均衡的发展目标后，必须紧跟时代步伐，围绕全省“率先在中部地区基本实现教育现代化”的总体目标，坚持“育人为本、改革创新、依法治教、促进公平、提高质量”五大原则，牢固树立以提高质量为核心的教育发展观，围绕培养学生发展的核心素养，转变教育发展方式，推进老区教育内涵发展。

坚持创新发展，深化特色教育。人口结构深度变化、城市化进程不断提速、全面二孩政策放开等现实变化，对教育供给、布局和结构提出了新的要求，唯有改革创新才能适应新发展。首先，要创新育人模式。强化社会主义核心价值引领，完善德育项目化管理，培养学生服务社会的责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。加强课程建设和管理，提升校长教师课程领导力和执行力，加大教育信息化和教育科研力度，完善教育质量综合评价机制，全面提高教育质量。其次，要深化特色培育。深入推进“一镇一特色、一校一品牌、人人有特长”的特色教育，持续打造一批体育、文艺、外语、科技、德育等特色学校，形成百花齐放的发展局面。再次，要加强队伍建设。完善教师教育、考核、监督机制，推进教师编制配备、职称评聘、定期注册改革，建立义务教育学校校长教师轮岗交流制度，实施“县管校聘”管理体制改革，建设一支专业化、高素质的校长教师队伍。

坚持协调发展，打造优质教育。所谓协调发展就是要解决发展的平衡问题，全面推动普职教育、公民办教育、家校教育、城乡教育协调发展。特别在城乡教育问题上，要把农村教育作为重中之重，加快农村薄弱学校改造，改善办学条件，强化师资力量，补齐发展短板，促进教育公平。在教育体系的布局上，要协调各级各类教育，推进学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育特色发展、职业教育创新发展、终身教育多元发展，全面构建优质均衡教育体系。到“十三五”末，全县公办幼儿园和民办普惠性幼儿园在园幼儿总数达85%以上；义务教育标准化学校覆盖率100%；普及高中阶段教育，实现普通高中与中职教育协调发展；加强职教实习实训基地建设，打造一批重点专业和特色专业；加强民办学校品牌建设，鼓励支持社会力量兴办一批设施先进、管理规范、声誉良好的优质民办学校。力争通过五年努力，实现红安教育提质增效和赶超跨越的发展目标。

坚持绿色发展，营造和谐教育。以绿色发展引领教育风尚，就是回到教育的本原上去思考教育面临的问题。要突出以生为本，遵循育人规律。尊重学生主体地位，遵循教育教学规律和学生身心发展规律，探索“轻负担、高效率、优质化”的课堂教学模式，注重培养学生德、智、体、美多方面的综合素质，打牢其未来生存的基础，营造教育的“青山绿水”，实现每一个人的精彩发展。要坚持绿色可持续，深化内涵发展。要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期教育工作的主题，创新育人模式，改革评价办法，提升办学品质，提高教育质量，实现全县教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要严守安全底线，维护校园和谐稳定。绿色的发展首先是安全的发展。要重视做好安全教育、隐患排查、综合管控、信访维稳等工作，维护安全稳定的发展环境。要坚守纪律红线，确保行风和谐清廉。坚决落实全面从严治党要求，努力培植风清气正的教育政治生态。

坚持开放发展，激发活力教育。优质教育资源不足是我县当前和今后一段时期面临的主要问题。要坚持开放合作的理念，取长补短，拓展优质教育资源。一是推行“互联网+”模式，用活优质教育资源。加强村小和教学点教育信息化建设，逐步推进村小“班班通”建设，缩小校际“数字差距”。二是推行“名校+”模式，放大名校效应。探索“名校垣新校”模式，“名校垣弱校”“初中垣小学”“名园垣新园”“公办园垣民办园”等形式，激发办学活力。加强教育区域合作，积极参与大别山革命老区、武汉城市圈等区域教育交流与合作，建立健全红安、黄冈、武汉教育协同发展机制，争取武汉及周边县市与我县开展对口帮扶活动。三是推行“社会+”模式，激活全民重教热情。积极开展联校支教、开门办学、家校共建等活动，凝聚多方力量，形成育人合力。

坚持共享发展，强化公平教育。做大做优教育 “蛋糕”，让每个学生沐浴公平的阳光。以均等入学机会促公平。实施好第二期学前三年行动计划、“全面改薄”项目，深化招生制度改革，实施“阳光招生”，推进入学机会均等和义务教育相对就近入学。完善特殊群体入学权益保障机制，确保留守儿童、寒门学子100%入学，符合条件的进城务工随迁子女100%就读公办学校，三类残疾儿童入学率达到95%。以教育信息化促公平。加强“三通两平台”建设，依托“互联网+”，加快教育信息化建设步伐，推进优质教育资源共建共享。以教育扶贫促公平。实施教育精准扶贫工程，落实教育惠民政策，完善困难师生帮扶体系，建立精准识别贫困户子女全覆盖的帮扶体系，关心留守儿童等特殊群体学生的学习和生活，实施乡村教师支持计划和贫困家庭“雨露计划”，提升农村教育事业发展水平。