培育聚集转化孵化力 打造创新驱动主引擎

◎ 郑州国家高新技术产业开发区管委会

培育聚集转化孵化力 打造创新驱动主引擎

◎ 郑州国家高新技术产业开发区管委会

近年来，郑州高新技术产业开发区（以下简称郑州高新区）抢抓国家创新驱动发展和郑洛新自主创新示范区获批等战略机遇，结合实际做强比较优势，着力在高新技术成果孵化能力提升上重点突破，从创新资源集聚、平台载体建设、优势产业培育、发展环境营造等方面，构建全链条科技成果产业化体系，打造中原创新驱动发展的主引擎。目前，全区孵化培育能力居全省高新区首位，在中部地区国家级高新区中持续领跑。据科技部最新发布数据显示，全国146个国家级高新区中，郑州高新区孵化培育能力位居第二，仅次于北京中关村；近3年年销售收入超千万且增速20%以上的企业数量位居第二；综合评价排名连续攀升至第12名。

一、广蓄“良种”，千方百计汇聚创新资源要素

把积蓄创新资源作为实现创新发展重要基础，持续集聚技术、人才和主体等创新要素，引进高水平研发机构、高层次人才和高成长企业等创新“良种”，不断提升创新核心竞争力，为高新技术成果转化孵化奠定坚实基础。

（一）集聚技术源，打造“智力谷”。将集聚高新技术和科技成果作为创新发展的源泉，立足自身优势，积极对接国内高端科技资源，通过内培外引、合作联建模式，建设高水平科技研发平台，打造中部地区“智力谷”。已建成并投入运营3个产业技术研究院，累计研发转化科技成果5000余项，已建成中铁隧道盾构及掘进技术等5个国家重点实验室、19年国家级工程中心和部属研究院以及548个市级以上院士工作站和研发机构。

（二）集聚人才源，构建“金字塔”。坚持实施人才强区战略，构建基础人才数量充足、技术人才结构合理、创新人才支撑有力、高端人才方向引领的“金字塔”科技创新人才体系，打造中部地区智力高度密集、体制动力强劲、创新高度活跃、助推产业发展的国家级人才特区。全区已集聚各类科技人才5万余人，国家“千人计划”和“万人计划”专家25人，占全省总数的22%；河南省“百人计划”17人，占22%，海外高层次科技人才密度居全省首位，驻区院士人数达到12人，享受国务院政府特殊津贴人员12人。

（三）集聚主体源，壮大产业群。打好培育壮大科技创新企业的组合拳，实施“增数量、激活力、育集群”三轮驱动，不断强化创新主体建设，推动高新技术产业实现规模化和集群化。全区拥有各类市场主体超过2万家，平均每个工作日新增市场主体超过20家，区内80%的高新技术企业已与高校、科研院所建立产学研合作关系，累计成功对接5000余项产学研合作项目，解决1000余项企业生产技术难题，培育形成北斗导航与遥感、智能电子电器、智能装备制造等8大产业集群，骨干软件、动漫制作、文化创意等新兴特色产业的6000余家企业在郑州高新区集聚。

二、建造“暖房”，切实加强孵化平台载体建设

围绕企业“破壳”成长的发展需求，坚持政府主导建“暖房”、市场运作促合作，着力构建创新孵化体系，提升孵化培育能力，促进科技成果高效转化和高新技术产业发展。

（一）坚持一区多园，实施全程辅导。按照园区企业化、企业园区化的原则，构建“创业苗圃-孵化器-加速器-产业园”产业孵化体系，为科技企业成长发展提供全程孵化服务。全区孵化器建设面积超600万平方米，其中4个孵化器被认定为国家级综合孵化器。二是推进专业园区建设，围绕主导产业，助力科技型中小企业发展。先后引进建设电子电器产业园、中部软件园、国家动漫基地、电子商务产业园等专业园区，今年新谋划建设的北斗产业园、亿达软件园、智能装备产业园等7个园区即将开工，引进金源、UFO等20家众创空间，其中4家被认定为国家级和省级众创空间，已累计入孵项目180余项。

（二）构建综合平台，提供集成服务。针对企业创新创业的服务需求，构建中介服务平台、公共服务平台、配套服务平台等3类综合性服务平台，集成各环节服务功能，帮助解决企业发展过程中的困难问题，确保企业把精力放在提升核心技术和竞争力上。

（三）实行市场运作，引导多方参与。探索通过市场化运作方式，引导高校技术、社会资本、风险投资等资源参与创新，实现“政府搭台唱戏、社会多方参与”的共赢局面。

三、历经“风雨”，引导扶持科技企业融入市场

针对区内科技企业遇到的规模小、品牌弱、上市难等阶段发展制约，重点实施三大专项战略，帮助企业破除瓶颈、补齐短板，推动其在重要节点实现跨越发展。

（一）实施“瞪羚企业”培育战略。从各类孵化器中筛选成长速度快、发展潜力大的中小型科技企业，列入“瞪羚企业”计划重点扶持培育，着力打造科技型“小巨人”。

（二）实施特色品牌培育战略。对国内行业细分领域拥有相关技术和市场优势企业，引导树立产业品牌意识，强化知识产权应用和保护，提升其核心竞争力。

（三）实施上市企业培育战略。推动优秀企业上市和在“新三板”挂牌，助力企业在资本市场“冲浪”，实现“裂变”增长发展和快速做大做强。

四、优化“生态”，着力营造创新创业“梧桐效应”

以建设国家自主创新示范区为契机，不断健全完善工作机制，制定落实政策措施，完善考核评价制度，营造良好创新生态，打造全省创新驱动发展的改革开放先行区。

（一）营造创新创业的服务环境。以企业需求为起点，以企业满意为终点，构建促进创新创业的360服务环境，全天候、全覆盖开展主动服务、贴身服务、超前服务。

（二）营造宜居宜业的生态环境。围绕“产城融合、宜居宜业”的目标，坚持基础设施先行，建设智慧城市,为创新创业提供良好的生活工作环境。

（三）营造接轨国际的开放环境。支持区内创新主体参与国际市场竞争和全球资源分配，积极营造国际化的创新发展环境，建设具有国际竞争力的创新创业中心。一是加大国际知名企业招引力度，吸引国际知名企业资金、团队、项目入区创业。二是帮助企业开拓国际市场，鼓励企业“走出去”，培育一批产业集中度高、竞争优势明显的出口型企业。三是深入开展国际合作交流，与美国硅谷、以色列、西班牙等国际知名科技园区和技术创新机构合作，落户或海外设立分支机构；支持郑州大学、河南工业大学等高校与国际知名高校合作，培养国际创新人才。