浅谈如何建设完善的应急广播“村村响”系统

2016-02-28周锦瑜

西部广播电视 2016年24期

关键词：村村有线广播

周锦瑜

（作者单位：武胜县文化广电新闻出版局）

浅谈如何建设完善的应急广播“村村响”系统

周锦瑜

（作者单位：武胜县文化广电新闻出版局）

应急广播“村村响”系统的建设，不仅能提高农村的发展水平，而且能让农民有更多了解政府政策信息、农业经济信息、村内事务信息的渠道，能促进农村和谐、稳定发展，提高农村整体建设水平。而在总体“村村响”应急广播系统建设过程中，需要明确建设方案、完善技术模式，并加强总体工程建设管理，保证工程建设的科学性、有效性，提高广播覆盖率。

应急广播；“村村响”系统；技术模式；覆盖率

1 应急广播“村村响”系统概述

近年来，在我国精神文明建设的推动和农村经济开发政策的影响下，文化建设步伐逐渐加快，人民精神文化需求也日益增长。在此条件下，为加强农村文化服务体系的建设，加大政治政策和农村发展政策的宣传力度，提高农村总体建设水平，应急广播“村村响”建设被提上日程。

作为一项惠民、利民的文化服务政策，应急广播“村村响”系统的建设主要由前端部分、传输部分和接收部分三部分组成。前端主要用于广播节目编程的控制以及广播信号的混合输出；传输部分主要将广播的内容和控制信号通过无线电波传输到各村的广播装备；接收部分则主要是各村设置的接收机、扩音器或者个体收音机等。

通过“村村响”广播系统的建设，能实现广播系统自动化工作，提高对农民群众的服务水平，实现对县、乡镇广播站广播信息的实时转播或者抢险救灾信息的及时播报，为农民群众及时了解国家政策信息、了解农村现有经济发展信息、了解村务相关的各类生活信息等提供渠道，促进整体农业发展和农业建设水平提高。尤其在引导农民及时了解自然灾害、做好农村防护工作方面具有重要作用。

2 建设完善的应急广播“村村响”系统的有效措施

2.1 方案拟定

为保证应急广播“村村响”系统的建设水平，在项目建设之初，广电部门需要结合国家有关农村经济发展的要求，结合现有农业发展政策，积极寻求政府的政策支持和资金支持。同时，结合不同地区的实际情况，制订科学的建设方案，以便各方责任落实；加大“村村响”项目作用的宣传力度，提升各级地方政府和农民对该项目建设意义的认识，以促进项目建设顺利进行。

2.2 技术模式

应急广播“村村响”系统建设模式，有传统模式、智能模式以及IP模式3种。

传统模式主要应用于无线、互联网以及有线均无法实现全面覆盖的地区，通过传统广播扩音系统在村内的架设，帮助村民及时了解村务信息，便于应对自然灾害以及村内紧急事务。

智能模式也分为有线模式、无线模式和有线无线共建模式。其中，有线模式将音频信号与电视信号混合，通过广电部门在乡镇设立调频广播信号进行信息传输，而农民通过收听设备接收广播信息。无线模式通过高山无线发射台进行信号接收和调频编码处理，并在无线信号覆盖区域内利用扬声器进行信息广播。有线无线共建的模式则主要针对有线和无线均无法全面覆盖的区域，通过有线信号接收系统和无线信号接收系统的相互补充，实现广播系统的有效建设。

IP模式主要是利用电信网络在农村中建立的网络终端进行广播信息的接收和处理。尤其在应急状况发生时，可以利用RDS寻址系统或移动通信网络GPRS/GSM电话等播报紧急情况，实现对村内收扩设备的有效控制。

以笔者所在区域为例。笔者所在区域主要使用传统技术与智能技术相结合的模式，可实现系统编码寻址，并能利用调频广播方式实现寻址控制，保证即时播报如自然灾害等一类应急广播信息。同时，其所具备的电话插播功能、IP功能等，也能实现对广播信号的及时捕捉和信息转码，保证人们能及时接收与农村经济发展、农村建设等的相关信息。

2.3 工程管理

为充分发挥应急广播“村村响”系统在农村精神文明建设中的作用，需要从争取政策支持、加强设备监管、促进作用发挥和强化管理体制角度出发，提升系统建设意义。

首先，为提升“村村响”系统覆盖率，广电部门需要向相关政府部门争取更多的项目建设政策支持以及项目管理的人力、物力、财力等支持；其次，在设备应用过程中，需要责任到人，强化对“村村响”系统工作的监察和监管，保证设备不会被挪为私用，或被人为损坏等；再次，需要加强广播管理人员的培训，提高“村村响”系统的广播水平，并需要加强对惠农政策的解读，制定严格的广播宣传时间表，保证农村精神文明建设工作有序展开；最后，需要强化“村村响”系统管理体制，深化播报人员、乡镇机关领导人等对该项系统作用的认识。