以《政风行风热线》为例谈广播民生栏目——如何创新载体及强化运营

董秋香（作者单位：河源广播电视台）

以《政风行风热线》为例谈广播民生栏目
——如何创新载体及强化运营

董秋香
（作者单位：河源广播电视台）

广播民生栏目作为广电事业基础组成部分，在活跃文化市场，传播经济信息，丰富百姓生活，传递政府声音等方面所起到的作用十分巨大。本文以《政风行风热线》为例，对广播民生栏目创新载体及强化运营进行了探讨。

广播民生栏目；创新载体；强化运营

新媒体时代的变革为社会的发展带来了前所未有的涤荡，随着网络科技的日益普及，自媒体也在悄然而至，它们在潜移默化地影响着人们的生活。当前，受众者已不再满足过去传统单一的信息渠道，人们渴望着获取更为实用或为我所用的信息资源。这对于过去占有主导优势的广播来说，无不充满了艰辛和挑战。

1 《政风行风热线》栏目介绍

《政风行风热线》栏目源于社会“三贴近”的具体要求，广东省河源市纪委与河源广播电台于2003年初谋划开播了一档民生节目《政风行风热线》，这是广东省第一家开办此类节目的电台：即广大听众通过特别开辟的热线电话，与直播间的市直部门的主要领导直接对话，反映情况，表达诉求。直播间的上线领导亦要当场做出答复或解释，就某些历史遗留的老大难问题等，上线领导也会迫于社会的压力，在本部门工作的职责范围之内给出一个解决整改的承诺。这不仅化解了部分民众的某些积怨，同时也强化了地方政府部门的服务意识。

2 引导在政府，创新在节目

作为传统媒介的主要角色，广播曾历经了它的辉煌时代，民生类节目已然是现代媒体主攻的方向了，这也是党和政府极力倡导的“三贴近”方针的具体体现。

2.1 职能部门配合，方显节目活力

为了确保“政风行风热线”工作的顺利开展，河源市纪委成立了“政风行风热线”工作领导小组，由市委、市政府分管纪检监察工作的领导担任正副组长，下设办公室，负责“政风行风热线”日常工作。上线各部门单位相应成立了领导机构，把参与“政风行风热线”作为加强作风建设、树立队伍形象的一项重要工作来抓。

2.2 制度跟进，打好节目提质量

河源市纪委把“政风行风热线”工作作为纠风工作的一件大事来抓，并将其列入构建惩防体系的一项重要内容，建立了一套科学、规范、可操作性强的制度，如主要领导上线制度、问题受理和查处制度、结果反馈制度、转办督办制度、责任追究制度、落实整改制度、季度通报制度、年度考核制度等，规范完善了一套上线、受理、转办、督办、回复、评估和考核等工作程序，构建了一种严格、缜密、高效的良性运行机制。

2.3 内部组合，优化人力资源

河源广播电视台与河源市纪委联合制订了《开办“政风行风热线”栏目实施方案》，明确了指导思想、运作方式、主要内容和纪律要求。广播电台由专人负责节目编辑和节目主持工作，成立9人栏目组，栏目组每周一上午9：00均召开采前会，记者、编辑、主持人一起讨论节目选题，以当前群众普遍关注的热点难点问题为切入点，精心制作每期节目，围绕“线前注重调研、线中严格把关、线后落实督办”等关键环节，使“热线”有的放矢。

3 融合大资源，拓展生存空间

3.1 多种媒体联播，扩大栏目受众面

随着科技的发展和社会的进步，广播的影响力越来越小，而电视、网络的影响力却越来越强。广播中心在自身经济比较困难的情况下，于2010年3月投入资金近200万元，添置摄录设备，完善直播场所，增强栏目组采编力量，实现了广播、电视同步直播。于2011年4月又投入资金改善网络播出平台的硬件设备，实现了广播、电视、网络、手机同步直播《政风行风热线》。参与节目热线和收看收听节目的受众比以往大大增加，《政风行风热线》的影响力得到了极大提升。

3.2 多栏目协作，扩大栏目覆盖率和影响力

实践证明，再优秀的节目也不是常青之树。新节目的创办开播从旺盛期到衰落期最长也不过六七年的时间。所以说，现代媒体人的策划成果不是一劳永逸的劳动，节目的活力和魅力一直在考验着现代媒体人的智慧。而河源电台《政风行风热线》节目能坚持十三年如一日地受到听众的欢迎，除了它务实坦诚地节目特性之外，再就是它的事无巨细地后续跟踪和报道。听众反映的每一件事情，哪怕家门口的一小堆垃圾问题，节目组的记者都会跟踪到底，直至问题完全解决。

3.3 多角度辐射，夯实品牌效应

2013年，在《政风行风热线》开播十周年之际，从5月中旬-6月下旬，河源市纪委监察局、河源市政府纠风办、河源广播电视台联合在河源市五县一区举行以“关注百姓民生、建设幸福河源”为主题的“政风行风热线与你面对面——暨开播十周年县区行”大型户外直播活动，把直播室搬到户外，将直播镜头对准基层，与群众面对面交流，集中解决问题。建立和完善以政府为主导的责任机制、新闻媒体相互配合的联动机制、以群众满意为目标的考核机制、不断创新的长效机制，在推动河源市政风行风建设方面发挥了更大的作用。

4 强化市场营销，扩大占有份额

广播节目的制作成本相对较低，即便融入了电视设备如摄像机等，其制作的成本也不像一档完整的电视节目那样有繁琐的剪辑、编排程序。以广播为主体的宣传工具，主要仍是以声音传播信息，声音的塑造仍是广播节目的灵魂，广播节目更是广告赖以生存的土壤，节目的影响力直接关系到广告投入的增幅。众多电视频道（省会城市尤为突出），摇控器在大众手中控制，众多的商业广告并非轻易就被大众接受。报纸广告的掌握权依旧在大众手中，面对众多的商业广告，多数人略览而已，很少有人仔细研究广告。广播广告制作在节目当中，听众是被动的，广播播什么，听众听什么，广告甚至与节目有机的结合在一起，使大众强制收听，听众可在不知不觉中接受它。

5 继续创新，提升服务

5.1 创新运作模式

利用新媒体收集市民群众声音，拓宽咨询和投诉渠道，及时推送栏目运作情况和问题解决答复进度，并实时就上线单位的表现进行评点；同时，扩大上线单位的范围，除了相关职能部门上线外，邀请县区委书记或县区长以及县区纪委书记上线，可就如何加强本地政风行风建设，听取群众心声；增强节目编排的灵活性，增加与民生密切的部门上线次数，栏目每季度自主策划一期热点话题，邀请相关职能部门参与。

5.2 加强监督，共赢市场

充实特邀监督员队伍，明确特邀监督员职责。邀请人大代表、政协委员、知名人士、热心群众担当监督员参与节目的制作和后续跟踪报道；在河源日报、河源晚报重开“政风行风热线”专栏、恢复“政风行风热线”联合报道小组；整合民生新闻品牌节目《民生一线》，加大“政风行风热线”的报道和追踪力度，促进问题的解决。

5.3 注重服务细节，留住现有资源

每月出一份舆情简报。将当月的舆情热点、群众关心的问题进行归纳、总结，以内参的形式提供给市委、市政府和相关职能部门。

5.4 打造本地特色的“媒体问政”，发挥应有的舆论监督

在政风行风热线年度盘点基础上，先行先试，年终时举办一场河源版“媒体问政”，让部门“一把手”出出汗。“媒体问政”操作较为容易、风险较为可控，为保证安全播出，可录播。在取得经验之后，进行直播，最终升级为河源版“广播电视问政”。

6 结语

广播电视媒体的制高点在于包容和吸纳，融众媒体所长，纳各路人才精英，并创造或创新适应受众所需的信息产品。实践证明，贴近民意、贴近民生的节目逐渐成为立台之本，一切节目的设置和播出应以最广大人民的利益为出发点和落脚点，结合本地实际情况，顺应信息技术发展的潮流，开发本地受众易于接受的节目，注意把握提前量的节点，推陈出新，适时带给受众新鲜的气息，构建一个更为广阔的信息服务平台。总之，赢得了受众便赢得了市场。

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