茶香飘万里 荒山变黄金——瓮安县加速茶产业发展纪实

文 刘开建、文敬友、朱正江、刘芝明、龚晓辉

茶香飘万里 荒山变黄金
——瓮安县加速茶产业发展纪实

Tea Fragrance Floated Thousands of Miles and Barren Hills Became Gold

文 刘开建、文敬友、朱正江、刘芝明、龚晓辉

采茶

9月的瓮安，清溪潺潺，满目翠绿。走进瓮安县的茶叶基地，只见山山岭岭、沟沟寨寨，茶树一垄一垄，绿油油，齐刷刷，把山坡涂得绿意醉人。茶园里，处处是手挎竹篮采茶的妇女，处处是种茶的战场，平整土地，移栽茶苗，茶园管理，茶产业发展势头强劲，生机勃勃。

记者走进瓮安县建中镇鑫产园茶业基地，只见那漫山遍野、一望无垠的茶树，就像一块块墨绿色的翡翠，镶嵌在村前屋后、山头地坡。抚摸着这一株株茶叶树，当地的老百姓高兴地说，这是他们的“摇钱树”。

2015年，全县春茶产量1646.33吨，产值7875.3万元；夏茶产量2700吨，产值10700万元；秋茶产量2300.62吨，产值11503.1万元。

2016年4月，春茶绿茶产量731.9吨，产值6456万元；绿宝石产量475吨，产值5625万元；瓮安白茶产量30吨，产值3600万元；黄金芽产量0.1吨，产值176万元。

截至目前，瓮安茶园面积已达20多万亩，该县力争到2020年，实现茶叶种植面积25万亩以上，实现投产茶园面积22万亩，茶叶产量8785吨，产值7.46亿元，综合产值10亿元以上，增加农民人均纯收入420元、茶农人均纯收入1633元。

支柱产业 握指成拳发展

采茶季节，瓮安迎来了许多摄影爱好者

近年来，瓮安县将茶产业作为一项支柱产业来发展，调整充实了茶产业领导小组，成立以县委书记任组长，县政府县长、县人大常委会主任、县政协主席为常务副组长，县委副书记、县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席分管领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的茶产业发展工作领导小组，下设办公室，并将土地开发办公室整合到县茶办合署办公，还抽调林业、国土等部门相关人员参与，形成了一支以县茶办为主，各部门、乡镇共同参与的茶产业发展工作队伍；对茶产业企业，开展县领导及部门领导挂帮企业、派驻科技特派员等，加强对企业的协调服务，及时解决企业在基础设施配套建设、生产技术和群众纠纷等各方面的问题，形成了县四家班子领导包片，部门包乡镇的齐抓共管发展格局。同时，县委、县政府还积极出台茶产业发展政策，不断加大扶持力度，县财政每年预算1000万元作为茶产业发展基金，委托省农科院、贵州大学等专家编制了《瓮安县茶产业发展规划》，明确瓮安茶业是“都匀毛尖茶核心生产基地、珍稀名贵茶叶生产基地”，出台了《瓮安县茶产业发展三年行动计划》，到2016年用三年时间使全县茶园面积达到20万亩，实现产值6亿元，茶农户均收入2万元，提高森林覆盖率6.6个百分点的目标。

为达此目标，瓮安县制定了实施优惠政策作为茶产业发展的强大引擎。该县大幅度增加扶持资金额度，进一步拓宽茶产业发展的扶持范围，从基地-厂房-品牌打造-市场营销等全方位给予扶持，基地建设的扶持资金对种植1亩绿茶补助1100元、白茶（黄金芽）补助1500元；对固定资产投资额500～1000万元以上的茶叶加工企业一次性奖励20～30万元，对投资在1000万元以上的，一次性奖励50万元；同时将茶产业农机补贴额度提高到60%，新种茶园经验收合格每亩补助乡镇（办事处）工作经费20元；创新补助机制，实行“先建后补”。该县从2012年开始，按照“先建后补”的原则，茶叶种植业主可根据市场需要，自行选择确定茶树品种并自行购买茶苗，新种茶园3个月后，在县级验收合格后，实行现金补助；实行土地开发项目与茶产业建设有机结合。凡是土地开发的新增耕地适宜种茶的一律种植茶叶；鼓励行政事业单位干部职工留职带薪领办茶产业。凡独立建园200亩以上的，可留职带薪8年。

喜获丰收

整合资金 抱团聚力发展

瓮安县为破解发展瓶颈，坚持整合资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、各记其功”的原则，统筹整合各类项目资金，投入茶产业发展。加大财政投入，确保茶产业发展资金每年不低于1000万元。同时，加大部门项目资金整合力度，每年整合交通、财政奖补“一事一议”、土地开发等项目，每年整合资金8000万元以上，修建了茶叶产区水泥路、柏油路200余公里，实现了从县城到各茶区主干道道路水泥化、柏油化，完成了2万亩新建茶园内的机

耕道建设，其中1万亩，每50亩配套修建一个50立方米的蓄水池，茶叶集中主产区的道路、电、通讯等基础设施得到逐步改善；该县整合发改、林业、扶贫等部门涉农项目资金1000万元以上扶持茶产业，并加强协调服务、做好招商稳商。坚持以商招商，诚信招商，走招大商引大资，建规模茶园，搞精深加工，创龙头企业之路，近两年来，共引进浙江、山东、江苏、湖南、台湾桔杨茶业、贵州贵茶公司、都匀龙源茶业等省内外客商30多家企业和投资人，引进资金1亿多元，种植茶园近3万亩，共同助推瓮安茶产业的发展。2012年县里成立了担保公司，县财政注入1000万元作为风险抵押金，方便龙头企业通过担保公司担保贷款，茶叶企业只要有信用系数，通过担保公司担保即可贷款，也可用林权证在贵阳银行抵押贷款，在邮政银行信用贷款等，县财政在贷款贴息上也给予支持。每年，各金融部门贷款超过2000万元，有力推动了瓮安茶产业强劲快速发展。

采茶时节

在茶叶销售上，该县也立足资源优势，根据市场需求，动员各方力量，齐心聚力，助推瓮安茶叶做大做强。他们以绿茶为主，名优茶和大宗茶并举，春夏秋茶并重的产品结构，大力开拓大宗绿茶出口市场。采取贷款贴息、以奖代补方式，引导和支持茶叶龙头企业建立完善销售渠道，鼓励大型企业、酒店、超市共同联合经营的方式，实现利益共享；支持企业在省内外开设瓮安茶叶专卖店；在全国主要茶叶批发市场建立批发网点；在瓮安酒店、旅游景区开设茶叶销售专柜；支持茶楼（馆）建设；引导入住瓮安的酒店、餐饮企业使用瓮安茶产品；积极推进电子商务；建立健全茶产业综合服务体系；建设茶叶综合交易市场、茶青交易市场、物流和冷链配送平台等，多元化培育市场，共同推进瓮安茶营销。目前，县内茶叶专营店超过28家，县外省内开设家乡茶专卖店、专柜及代销店9个，省外8个，进驻都匀毛尖茶城经营企业8家，进入阿里巴巴天猫、淘宝等线上营销网店2家。瓮安茶叶己销往北京、上海、天津、南京、广州、重庆等各大城市，还销到了美国、英国、欧盟、日本及东南亚各国，销售市场实现了井喷式发展。

茶产业助农民增收致富

龙头添力 带动茶农发展

过去，瓮安茶产业发展单一，以自育种苗、自建基地、自我管理、自身加工“封闭式”扩张的模式为主。这种模式因没有找到与农民利益的结合点，成为制约该县茶产业发展的一大瓶颈。

为打破这一瓶颈，近年来，瓮安县采取“龙头企业十基地十合作社十茶农” 的方式，带动全县茶产业发展。他们通过积极沟通，充分发挥贵山茶业、贵州味道茶业、岚清白茶茶业、苗岭雾海茶业等龙头企业的带动作用，以双赢理念促进农民脱贫增收，积极探索市场经济条件下茶产业发展模式，通过集中优势资源，实现龙头企业与农户的无缝对接，成功化解农户参与茶树种植的技术风险和市场风险。还明确收购保护价格，提供种苗供应和技术服务等，既解除农民卖茶的后顾之忧，又为公司获得充足的深加工原料、实现更大效益提供了有力保障。

目前，瓮安现有茶叶加工企业52个，省级龙头企业4家，即贵山茶业、贵州味道茶业、岚清白茶茶业、苗岭雾海茶业;州级龙头企业8家，即花竹茶业、九龙生态茶业、鸿运茶业、曼生茶业、玉山茶业、清新茶业、江兰馨茶业、鑫产园茶业;县级龙头企业5家，即明华天然农业、金龙茶业、聚忆茶业、猴场茶业、卧龙茶业;部级示范合作社——珠藏茶叶合作社、县级示范合作社——鑫玉白茶合作社;种植大户262户，散户2268户；注册商标10个；有茶青交易市场7个，茶叶专业合作社17个；有省级现代农业茶叶产业园区2个、州级现代农业茶叶产业园区2个。今年，岚关乡由龙头企业带动农户，计划新增茶园面积3500亩，为保证茶叶按照有关标准栽种，县茶办专家为茶农进行了茶叶生产技术培训。记者在岚关乡章阁村苏家院组看到，由苏德明、陈洪军和代观德共同投资，计划种植面积1200亩绿茶的茶园正在整地开沟，不少村民正在茶山上帮他平整山地，忙得不亦乐乎。近年来，岚关乡巧念“山”字经，因地制宜，采取“龙头+基地+合作社+农户”的发展模式，发展10大种茶基地共27个项目点，岚关乡万亩生态有机茶园已初具雏形，走出了一条独具特色的有机茶产业发展之路，成为瓮安发展生态绿茶的样板。

瓮安县以“龙头+基地+合作社+农户”的模式，在建中建设省级白茶示范园区黄金芽茶园基地，目前，种植面积超过2000亩，是全省乃至全国最大的黄金芽集中连片种植基地，还向国家质检总局申报了“瓮安黄金芽”地理标志产品。截止目前，瓮安县的白茶种植面积突破5万亩，由于生态环境条件优越，在白茶种植的乡镇，白茶亩经济价值高，农户种植极积性高，茶青采摘标准低，务工工资高，每天采摘均在100元以上，采摘工好找，激活了茶区的茶叶经济。这不仅使广大农民获得了可观的经济利益，同时还绿遍了山岗，保护了生态。

瓮安县通过企业带动，整合市场、信息、人才等资源优势，切实提高了企业发展竞争力，实现茶产业转型升级。凡整合重组企业均享受黔南州茶叶企业整合重组的相关优惠政策。建茶叶出口集团公司，整合周边茶叶企业、专业合作社3家以上，以生产绿宝石、中低档茶为主，实现出口创汇；组建都匀毛尖茶叶销售公司,整合相关茶叶企业、专业合作社3家以上，以生产都匀毛尖为主；组建瓮安黄金芽、瓮安白茶销售公司，整合白茶种植企业3家以上，以生产黄金芽、瓮安白茶为主，带动白茶等特色品种发展，着力打造瓮安黄金芽成为全国规模最大、品质最优第一大品牌。集中打造，强化示范带动。调整茶产业发展规划，及时修订出台各年度工作计划，按照“集中连片、重点打造”的原则，将原《规划》确定的12个种茶乡镇调减为9个乡镇，以贵-瓮、马-瓮高速公路沿线为重点，重点打造西南部10万亩茶叶产业带，辐射带动全县20万亩茶叶基地建设。

坚持“欧标” 做“精” 瓮安茶叶

俗话说，“好山好水出好茶”。瓮安地处黔中腹地，属亚热带湿润季风气候，境内山峦起伏，云遮雾绕，降水充沛，雨热同季，土壤肥沃，大多为砂页岩发育形成的黄壤，呈微酸性，宜茶树生长。全县有宜茶土地20余万亩，是贵州省农业综合区划宜茶区域。

瓮安县茶叶生产有着悠久的历史。品种多，但尤以绿茶种植面积大，生产茶叶多，经济价值高。据《瓮安农业志》记载，1944年就出产茶叶9.5吨，被贵州农业改进所列为重要产茶县。瓮安绿茶以嫩绿清香、鲜醇爽口、汤绿明亮、经久耐泡、回味悠长而普受青睐。曾经贵州省中医研究所实验研究证明，具有明显的保肝作用。1993年获“美国国际轻工业产品博览会金童金杯奖”大奖。2007年获国际林业博览会银质奖。2010年4月瓮安曼生茶业有限责任公司的“曼生”牌曼生贡春荣获2010年“中绿杯”金奖，曼生贡芽获银奖。

盛夏时节，记者在瓮安建中茶园，采访了贵州苗岭雾海茶业有限公司总经理赵海，他兴致勃勃地向记者介绍说，我搞茶才6个年头，茶园已发展到2000多亩，去年产值已达1500多万元，今年已经突破2000万元。原因就是我的茶叶卖得好，去年底，一位省领导来买我的茶叶，库房茶叶早已卖光，最后只好拿出保存的样品卖给了这位领导。赵海说，我们的茶叶不仅在国内卖得好，还销到了美国、英国等国家。原因是我们坚持做好茶，做精茶，坚持绿色、有机、无公害，坚持按“欧标”生产、加工。我们国家检验茶叶标准只有20多项，而欧盟检验茶叶的标准就有470多项,我们所有茶园不用化肥、农药、除草剂。肥料全部用油饼，每年使用油饼比用化肥多开支100多万元，使用除草剂种出来的茶叶有损人体健康，我们全部用人工除草，为此每年我多开支60多万元。虽然成本增加了，但我们的茶叶拿到英国检验，所有指标全部合格。

在瓮安县采访，县领导和茶办人员都说，瓮安坚持种好茶，做精茶，坚持用严格的欧盟茶叶标准指导生产。为此，县里拿出大笔资金，搞技术培训。全县上下强化工作机制，实行技术干部分片包干、定点服务的模式，负责茶叶种植的全程跟踪技术指导和服务，为茶产业发展提供技术保障。自2008年以来，瓮安县坚持每年三次以上种植、管护及加工现场培训会。2015年利用“阳光工程”等平台开展茶产业链生产实用技术培训5期482人，其中加工及标准技术培训1次62人。并选送有文化、有积极性的企业技术代表、茶农参加全省、全州组织的各种培训，聘请欧盟及国内知名茶叶专家来瓮安开展茶产业技术指导。2014年以来，瓮安县茶产业发展办公室升为正科级单位，拥有农艺师6人、助理农艺师3人、从而保证技术人才队伍及服务到位。目前，全县取得评茶员资格42人，茶叶加工职业资格25人，茶艺师资格14人，全国无公害农产品内检员资格30人，无公害农产品检查员2人。

青山绿水好茶园

同时，瓮安县还充分利用“阳光工程”、“雨露计划”、“新型农民培训”、“农村远程教育”等平台，聘请茶叶技术专家为茶农提供技术培训和指导，引导企业跨乡镇进行基地建设和管理，着力提高茶产业的科技含量，促进茶品质提档升级。与此同时，积极改造产量低、品种杂的老茶园，优化茶园的生态环境，大力推广农家肥、绿色肥、生物农药等。据了解，茶园经改良后，每亩产值可提高60%以上。如今，茶农们一改过去靠自己采摘、加工、销售的传统“一条龙”方式，直接将鲜叶卖到企业、专业合作社或加工大户，规范了茶叶加工，今年名优春茶均价已达每公斤600元，较去年同期提高20%。

茶叶投入市场安全监管，是瓮安县每年必做的重点功课。通过开培训会贯彻省、州、县茶叶生产质量安全的有关规定，由县茶办牵头，组织县质检站、农业执法大队等部门对加工企业进行检查，督促其完善投入品记录及生产档案管理，对农药、肥料市场进行检查，严格查处违禁物品。通过建茶叶专柜，从源头控制农药投入，降低对茶园造成的污染及农残。在茶叶加工上，要求茶叶加工企业必须申报并获得QS认证，在茶叶管理上，通过各种渠道申报绿色防控项目，利用太阳能杀虫灯、黄板等手段控制病虫害发生，并尽可能覆盖更多的茶园。严禁施用草甘膦和叶面肥，使用高效、低毒农药和生物农药，从源头控制茶叶食品安全。鼓励茶叶企业申报QS、绿色食品、有机茶认证以及无公害茶园产地认证。目前，已有2家企业进入“食品安全云”中的贵州茶专区。

瓮安茶叶品种主要有福鼎大白茶、浙农113、龙井43、安吉白茶、石阡台茶等，涉及种茶农户5000余户。在去冬今春干旱的影响下，瓮安茶叶也迎来了最高的市场价，名优绿茶卖到了每斤680元，白茶卖到了每斤1200元。产品很受江苏、浙江、广西等地的客商喜爱。目前全县有茶叶加工企业13家，几个面积上千平方米的茶叶加工厂已经建成，种茶乡镇扩大到15个乡镇。在瓮安，今年年收入上万元的茶农有4000多人，一年收入七八万元大有人在。

茶旅一体 扮靚瓮安山水

今年，随着贵瓮高速建成通车，建中镇迎来了前所未有的发展机遇。年初，瓮安县将建中镇作为省级一流的茶旅小镇进行规划打造，自茶旅一体化项目建设开工以来，施工方严格按照施工方案，不断加快工程建设进度。

9月5日，记者在建中镇果水水库旁看到，依水库而建的茶旅一体化项目正在如火如荼进行中，大型的施工机械在工地上来回穿梭，景象一派繁忙。据了解，茶旅一体化项目建设共分为两期，总占地面积3680亩。目前正在进行的是一期项目，其中包括新建建筑和原有建筑风貌改造以及道路工程建设。

瓮安茶旅一体化项目由新建房建工程、旧立面改造工程、市政道路工程和园林景观工程四个版块组成。为迎接“都匀毛尖(国际)茶人会”，施工单位正在抓紧时间，在保证安全和质量的同时，严格按照时间节点和任务要求，倒排工期，加大施工强度，实现四个版块同时施工，进一步加快工程进度。

为了按照规定的时间节点完成工程任务，施工方还专门成立疏通交通小组，每天24小时在工地上指导交通缓解压力，给项目施工提供最大的便利。同时施工方还加大了人力、物力和财力的投入，全力克服施工过程中可能出现的困难和问题，全面保障项目顺利推进。目前，已完成茶旅小镇建设形象进度的80%。

建中白茶现代农业产业园区是贵州省100个重点建设项目，前者主要依托贵瓮高速公路交通优势，将建中镇打造成茶旅一体化示范点，还将与朱家山国家森林公园旅游发展项目同步建设。以建中茶叶省级农业产业园区为依托，大力发展山地特色高效农业，大力实施特色小城镇建设，大力推进产城融合进程，大力展开脱贫攻坚行动，力争将建中打造成为集宜居、宜旅、宜游为一体的精品茶旅小城镇。瓮安县还在猴场镇千年古邑区兴建茶文化一条街，并定期开展茶产品展示及文化推介活动，岚关现代农业产业园区是贵州省100个重点建设项目，这里正在兴建万亩茶海休闲观光区，目前正在规划“嘉岚生态茶谷”，即：猴场至岚关朱家山国家森林公园旅游线路。瓮安县坐拥绝佳的山水和生态资源，大力发展生态游，促使古老农业文明与现代生态农业结合，使农户通过土地、资金、劳动力等生产要素入股的形式与公司结合起来，参与管理并分享收益，扶持打造了一批茶企业和高产茶叶示范基地，带动农民增收致富。