2016年中国—东盟防灾减灾与可持续发展专家论坛致辞

广西科协主席、中国工程院院士 郑皆连

（2016年9月11日，广西南宁）

2016年中国—东盟防灾减灾与可持续发展专家论坛致辞

广西科协主席、中国工程院院士 郑皆连

（2016年9月11日，广西南宁）

各位来宾、各位专家、同志们、朋友们：

大家早上好！值此“第十三届中国—东盟博览会”期间，由广西气象局、广西科协主办，广西气象学会承办，广西地震学会、广西水利学会、广西地质学会、广西测绘学会、广西地理学会、广西消防协会协办的“2016年中国-东盟防灾减灾与可持续发展专家论坛”今天在世界瞩目的“第13届中国—东盟博览会期间”开幕了。这是多学科、多部门、多领域的国际综合防灾减灾与可持续发展论坛，是中国-东盟区域防灾减灾工作者的一大盛会，我代表中国广西壮族自治区科协向各位代表表示热烈的祝贺，对大家并通过你们向在防灾减灾各个工作岗位的工作者表示崇高的敬意！

广西处在“一带一路”交汇对接的重要节点和关键区域，是中国对东盟开放合作的前沿和窗口。随着中国与东盟全面合作的深入，中国与东盟开展防灾减灾全面合作为各国可持续发展保驾护航作用日益凸显。在以气候变暖为主的全球气候变化大背景下，开展中国与东盟国家在防灾减灾及适应与减缓气候变化学术方面的探讨，对加强中国与东盟地区防灾减灾合作、提高区域防灾减灾能力起着积极的作用。

近年来，在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加大，防灾减灾工作形势严峻。干旱、洪涝、台风、低温、冰雪、高温热浪、森林火险、城市火险、病虫害等灾害风险增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等灾害仍呈高发态势。自然灾害时空分布、损失程度和影响深度广度出现新变化，各类灾害的突发性、异常性、难以预见性日显突出。同时，随着工业化和城镇化进程明显加快，城镇人口密度增加，基础设施承载负荷不断加大，自然灾害对城市的影响日趋严重；广大农村尤其是偏远地区，经济社会发展相对滞后，设防水平偏低，农村居民抵御灾害的能力较弱。自然灾害引发次生、衍生灾害的风险仍然很大。

当前，各国防灾减灾工作面临诸多挑战：一是自然灾害监测站网密度、预警预报精度以及信息传播水平和时效性需进一步提高。二是部分城乡基础设施设防标准偏低，避难场所建设滞后，防灾减灾能力仍相对薄弱。三是应急救灾物资储备种类、数量难以满足救灾需要，救灾应急装备、技术手段、通信和应急广播设施等比较落后，防灾减灾科技支撑能力有待进一步提高。四是防灾减灾人才队伍建设滞后，部门之间、区域之间协作机制尚需进一步完善，防灾减灾科普宣传教育和培训体系亟待完善，公众防灾减灾意识和能力需进一步提高。

中国与东盟各国是全球自然灾害最频繁、损失最严重的地区之一，如何防灾减灾已成为本区域国家的共同挑战和任务,近年来,尽管各国在防灾减灾机制建设和能力准备方面做了大量努力,但防灾减灾能力严重不足仍然是本地区非传统安全领域面临的主要威胁之一。推进中国与东盟加强防灾减灾国际合作是中国与东盟合作的重要领域和基础，毗邻东盟的中国将发挥着重要的作用，做好防灾减灾工作是推进中国与东盟经济合作的重要保障和重要的战略选择。中国与东盟应积极拓展合作渠道和合作方式,建立起更为紧密而有效的全方位国际减灾合作机制。

今年在中国广西南宁举办的“中国—东盟防灾减灾与可持续发展论坛”邀请了中国与东盟国家的专家与会，大家欢聚一堂，围绕防灾减灾的主题，共同探讨减轻灾害风险的自然害发生的规律、特征与防御措施和方法；研究区域防灾减灾协同机制。将对防灾减灾事业的发展产生积极的作用，有利于把自然灾害造成的损失降到最低限度！

最后，祝会议圆满成功！

谢谢大家！

1673-8411（2016）03-0005-01