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用电检查现状及电力检查相关问题的思考

2016-02-27封利明国家电网宁夏电力公司银川供电公司宁夏银川750011

新丝路(下旬) 2016年6期
关键词:法律法规用电电力企业

封利明(国家电网宁夏电力公司银川供电公司 宁夏银川 750011)

用电检查现状及电力检查相关问题的思考

封利明(国家电网宁夏电力公司银川供电公司 宁夏银川 750011)

提高用电的安全性不仅是和电力企业密切相关的,与广大用电户的生活生产也密切相关,加强对电力的检查,一方面为用电户的生产生活提供保障,同时也提高了质量水平,也为电力企业树立了良好形象,进一步的优化和完整整个电力系统,本文主要针对电力检查存在的问题和应对措施进行分析。

电力检查;问题;思索

【DOI】10.19312/j.cnki.61-1499/c.2016.06.038

社会经济的快速发展,相应的也带动了电力企业的发展,人们的生产生活对于电力的需求越来越高,用电模式更是朝着多元化方向发展.在机会到来的同时也为电力企业的发展带来了挑战,在用电质量之上受到巨大影响,难以保障质量和安全问题.这就要求电力企业要加强对电力的检查工作,提高服务质量,为企业的发展树立良好形象,同时最大限度的满足广大用户的需求.

一、用电检查现状

1.监管力度小

作为电力企业而言,不仅需要面对广大用户,尽力为其提供良好的服务,提高满意度,而且需要保障电力使用的安全性,为企业树立良好形象,提高企业经济效益,增强市场竞争力.随着不断加深的电力体制,企业用于检查之上的成本也随之上升,加之缺乏行政执法权进而使得监管力度在不断的变小,这并不利于检查工作的有效开展.与此同时,就政府方面而言,也并没有一个专业的队伍专门进行电力的检查工作,其行政执法权的行使严重不足,不利于加强电力安全管理.电力客户用电形势在不断恶化,电力设备发生故障的概率更是快速上升,目前已经占所有用电设备当中的一半以上,严重影响了电力运行的安全性和稳定性.

2.检查工作和客户之间存在矛盾

在进行检查工作之时和客户之间的矛盾越来越明显,比如客户的偷电、增容用电等行为.如果无视这些行为,不仅将会助长不良风气,同时也不利于电网安全运行.引起这些问题,主要是由于客户社会责任心不足,只注重眼前利益而放弃长远利益,同时也有电力企业检查力度不足的因素.当遇到这种情况之时,作为检查人员很难只是通过个人力量而解决,并且就算得到解决也只能是短暂的,治标不治本.这就要求要加强有关部门的配合,增强检查力量.而且在安全用电和客户的个人利益两个方面也总是存在矛盾的,这两者之间的矛盾很难得到调和.作为电力企业一方面要最大限度的满足客户的合理需求,另一方面又必须严格遵守有关法律法规和标准,以及完成自身的社会职责,确保用电安全.这也就导致了在检查工作当中总是面临两难抉择,所存在的冲突也得不到解决.

二、存在的问题分析

1.偷电和违约用电

第一,客户和智能电表问题.首先,就客户而言,常常出现偷电和违约用电问题,这严重的影响了电力企业的发展.同时因为偷电和违约用电而采取的各种手段,也不利于保障电力安全性.于此同时还存在缺乏独立电源、保安电源安装不到位、缺乏反事故应急措施等问题.其次,智能电表问题.虽然智能电表有效的减少了工作人员抄核收的工作量,提高了工作效率,但在同时也给了一些不法分子进行偷电、违约用电行为.

第二,电费抄核收问题.在电力检查过程当中,电费抄核收问题也严重影响了电力企业的稳定发展.首先,管理模式落后.目前供电企业的抄核收工作主要由基层供电公司进行,而基层供电公司在进行管理又多沿用了传统的较为落后的管理方式,致使管理水平不佳管理效果不明显.加之随着电网规模日益扩大,用电量也随之增加,与之前相比如今的电价更加具有层次性,并且用电的方式也朝着多元化方向发展.这就要求供电企业转变落后的管理模式,充分结合消费者的各种需求,顺应时代发展潮流.其次,缺乏有效监管.针对电费的抄核收之上的监管作用不强,也极大的影响了管理工作的有效进行.监管制度不完善,监管工作不到位,导致电费在回收当中缺乏及时性和全面性,进而抑制了企业的资金流动.由于监管缺乏有效性,造成资金的闲置与浪费,不合理的资金占用极大的影响了资金的利用率,很大程度之上影响了企业的可持续发展.不利于企业进行投资和扩大,同时减弱了市场竞争力.这些都为检查工作带来了阻碍,不利于企业回收资金,为检查工作提供资金保障.

2.用电客户和检查人员以及法律之上存在的问题

第一,用电客户的安全观念不强,为了眼前短暂的利益而违背法律条款,甚至做出一些严重影响安全的行为.第二,进行检查的工作人员专业性不足,责任心不强,检查管理人员的管理水平不高.在进行检查之时由于检查人员的专业性不足,往往无法及时发现电力运行当中存在的问题.并且在与客户发生矛盾之时,由于受到专业素养的影响,无法和顾客进行正常沟通,加剧了企业与客户之间的矛盾.加之针对检查人员的负责人管理水平不足,也严重影响了检查工作的有序开展.第三,法律法规的可操作性不强.健全的法律法规为电力检查工作提供了良好的保障,同时能够对相关工作人员、客户等进行有效的约束,保障电力的安全运行.然而目前存在的问题是,相关的法律法规不够健全,一些条款具有模糊性,指导性不足,可操作性不强.这就使得工作人员在进行检查工作之时,无法充分利用法律法规服务检查工作.

3.工作效率低,线损严重

进行检查的工作人员数量不足,相关的仪器、设备等也不够齐全,检查的方法、流程之上不够完善,这些都严重影响了检查工作的有效开展,使得工作效率不高,检查结果不理想.优质的检查不仅能够有效的推动企业的进一步发展,提高电力运行的安全性和可靠性,也能够有效的降低线损率.然而由于受到条件限制,在检查之时无法对用户的设备进行详细检查,以至于无法有效的控制线损.

三、关于电力检查的思索

1.转变思想观念

进行电力检查管理的创新,首先就要从管理思想之上开始转变,不仅要转变企业工作人员的思想观念,同时也要转变用电客户的思想观念,提高工作人员和用户对电力检查的重视度.企业的电力检查工作之所以无法正常开展,在很大程度之上是受到用电客户的影响.客户的电费拖欠从而影响资金顺利回收,不按照相关的法律法规用电,严重影响了电力安全,同时为检查工作带来了阻碍.

对于一些屡教不改,或者已经严重影响检查工作开展,行为较为严重的用户.对于此类用户,只是简单的宣传是无法促进其自觉性的,必须采取一些必要的措施以提高其对电力检查的配合度,以及提高安全用电意识.比如在初期阶段,可以通过相关协议或者承诺书的签订,一旦出现违法条款的行为可以立刻停止对其进行电力输送等方式以惩罚.除此之外还需要转变企业工作人员的思想观念,可以适当的提升员工的积极性,通过落实责任制和奖惩制度等,促进员工的薪资、奖金等和电力检查工作相联系,进而提高其责任感和积极性.

2.提高工作人员素质,加大对违法乱纪行为的惩罚力度

第一,提高工作人员的素质.要保障电力检查工作的有效性,提高工作效率,最根本的就是要提高工作人员的素质,加强工作责任心.可以对进行检查的工作人员进行定期的培训,提高其专业素养.加强检查工作人员对于突发事故的应对能力,对于那些不配合检查工作的客户,或者出现一些电力故障等情况之时,要认真冷静的对待,避免和客户的正面冲突.要熟悉相关的法律法规,善于利用法律武器为检查工作服务.同时还应该不断提高检查工作管理人员的管理能力,合理安排检查工作,提高各个人员之间的配合度,推动电力检查工作的正常开展.第二,完善法律法规,加大惩罚和监管力度.不断的建立健全相关的法律法规,对于其中缺乏的条款应该及早补充,模糊不清的部分要及时明确,提高法律法规的指导性和可行性.另外,加大对违法乱纪份子的惩罚力度,加强监管.

可以和当地的公安机关合作,查出违法用电行为,严厉打击偷电、漏电等行为,维护用电秩序,推动电力检查工作的有效开展.在电力检查过程当中,应该重点针对那些违章使用取暖设备、私拉乱接等情况进行排查,及早发现隐患排除隐患,提高电力运行的安全性和稳定性.

综上所述,在电力检查过程当中还存在检查人员综合素质不高、与客户之间的冲突严重、偷电行为严重等问题.这就要求针对以上问题,不断的提高检查工作人员的素质、建立健全法律法规、转变检查思想观念等,从而提高检查的工作效率,保障电力运行的安全性和稳定性.

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