青岛：“互联网+行政审批” 疏通创新创业“堵点”

青岛市全面推行“互联网+行政审批”服务方式，构建标准明晰、流程规范、服务高效、全程监督的网上审批体系，形成“实体大厅+网上大厅”双重集中统一的行政审批模式。实现了工商、国土、税务等10多个部门业务系统的数据共享和互联互通。同时优化审批流程，建立流程标准化制度，形成预审、受理、审查、办结、查询五个环节，并精简流程环节，将申请人的办事流程简化为注册和申请两个环节，全面实现行政审批和政务服务事项“一条龙”服务。

在“互联网+行政审批”模式下，青岛将审批事项内容（涉密内容除外）全部公开，企业和群众可随时通过网站、微信、查询机等查阅，了解办事的条件、流程、申请材料、收费标准等。审批人员通过网上审批系统对申请事项公开、透明办理，审批过程中申请人可实时了解审批进度。审批事项各个环节实现了全程留痕管理、全方位实时监控，使行政监督由事后监督为主转变为事前、事中、事后监督相结合。实行网上审批四级标准的事项，全程“见事不见人”，有效降低了申请人与审批人员见面办事易发的廉政风险。审批相关主体在一个公共空间共同完成审批行为，实现了审批申办双向互通透明，压缩了自由裁量空间，真正做到了“阳光政务”。（路沙）